Ограничения на смену места работы для иностранного работника в сфере ухода (Право)

Иностранные работники в сфере ухода подчиняются ограничениям на работы

Речь идет о территориальных ограничениях - согласно делению на регионы (за исключением случаев, которые будут изложены ниже)

Если работодатель умер или переехал в специализированное учреждение, территориальная привязка в визе работника по уходу аннулируется

Официальная информация собрана в разделе ограничения на смену места работы для иностранного работника в сфере ухода на сайте Управления народонаселения и миграции

Содержание

Общие сведения

Иностранный работник по уходу не привязан к одному работодателю и может менять место работы, при условии, что другой подопечный нуждается в постоянном уходе и обладает действующим разрешением на найм иностранного работника.

Вместе с тем, существуют территориальные ограничения на переход к другому работодателю (за исключением случаев, которые будут изложены ниже ), а также регламент на частоту смены места работы (за исключением случаев, которые будут изложены ниже), и обязательный срок письменного предупреждения об увольнении.

Кто имеет право?

Иностранный работник, занятый в Израиле в сфере ухода.

Географически обусловленные ограничения для иностранных работников

Согласно нормативно-правовому акту о въезде в Израиль (деление на географические регионы для иностранных работников в сфере ухода), 2014 г., когда иностранный работник по уходу впервые прибывает в Израиль, в его рабочую визу вписывается регион, в котором работник имеет право на трудоустройство: регион проживания работодателя-подопечного, для ухода за которым работник был приглашен из-за границы.
Если иностранный работник в сфере ухода уже находится в Израиле 10.07.2014 г. (день, когда акт вступил в силу), он будет привязан к региону, где проживал последний подопечный, у которого помощник по уходу законно работал. Отметка вносится в рабочую визу при ее обновлении.
При переходе к другому подопечному работник по уходу подчиняется следующим правилам:
- Иностранному работнику по уходу с отметкой в визе “Тель-Авив” (район Тель-Авива) разрешено работать у подопечных из любого региона Израиля.
- Иностранному работнику по уходу с отметкой в визе “Центральный регион” (центральная часть страны, Хайфа и Иерусалим) разрешено работать у подопечных, проживающих в этом регионе, а также на периферии. Он не имеет права работать у подопечных, проживающих в районе Тель-Авива, за исключением случаев, которые будут изложены ниже.
- Иностранному работнику по уходу с отметкой “Периферия” разрешено работать только у подопечных, проживающих на южной и северной периферии. Он не имеет права работать у подопечных в районе Тель-Авива и в центральном регионе, за исключением случаев, которые будут изложены ниже.
Карта регионов для иностранных работников в сфере ухода на сайте государственных услуг и официальной информации.
Сводная таблица населенных пунктов с делением на регионы на сайте государственных услуг и официальной информации.

Случаи, в которых разрешено работать в любом регионе

Работник с пометкой “Тель-Авив” в визе имеет право работать у подопечных, проживающих во всех регионах Израиля.
Работник, чей работодатель умер или переехал в дом престарелых:
- Ограничение на работу только на периферии и в центре аннулируется, если период работы завершился в связи со смертью подопечного либо его переездом в специализированное заведение, где имеются отделения для больных с тяжелыми когнитивными нарушениями или для больных с ослабленным здоровьем. К этим заведениям не относятся больницы.
- При обновлении разрешений в них будет вписан регион Тель-Авива (что дает работнику возможность оказывать услуги по уходу в любом регионе Израиля).
Иностранный работник в сфере ухода, чей подопечный переехал в другой регион страны:
- Если работодатель переехал в регион, в котором работник по уходу не имеет права оказывать услуги в силу территориальных ограничений, но подопечный хочет, чтобы работник продолжил ухаживать за ним на новом месте, необходимо сообщить об этом решении уполномоченному по выдаче виз при Управлении народонаселения и миграции (либо его доверенному лицу).
- При продлении рабочей визы и разрешения на работу у постоянного работодателя новый регион будет записан в рабочей визе и в разрешении на проживание, в качестве временного.
- В случае окончания работы у данного работодателя в связи с его смертью или переездом в дом престарелых, разрешение на временную смену региона аннулируется, и в визе и разрешении на проживание остается регион, к которому работник был прикреплен изначально.

Разрешение на переезд в другой регион в силу исключительных обстоятельств:
- В исключительных случаях, когда работодатель или сам работник просят о возможности работать в регионе, не прописанном в визе, уполномоченный при Управлении народонаселения и миграции может утвердить просьбу, если признает, что обстоятельства действительно оправдывают такой переход, поскольку речь идет о благе подопечного или работника.
- У уполномоченного нет права утверждать смену региона занятости ретроактивно. Необходимо сперва подать запрос и только в случае, если он будет принят, переехать. Если выяснится, что работник начал оказывать услуги в другом регионе до получения разрешения, запрос будет отклонен на месте.
- В случае подачи просьбы о продлении занятости иностранного работника в сфере ухода по гуманитарным причинам, заявление не может быть отклонено автоматически лишь из-за того, что работник прикреплен к одному региону, а проситель проживает в другом.
- Если переезд в силу особых обстоятельств был разрешен, новый регион будет записан в рабочей визе и в разрешении на проживание, в качестве временного.
- В случае окончания работы у данного работодателя в связи с его смертью или переездом в дом престарелых, разрешение на временную смену региона аннулируется, и в визе и разрешении на проживание остается регион, к которому работник был прикреплен изначально.

Ограничение на частоту смены места работы

Иностранный работник в сфере ухода имеет право перейти к другому работодателю, который проживает в регионе, обозначенном в визе (при условии соблюдения всех остальных предписаний).
Если работник ушел от трех или более работодателей за два года, и есть подозрение, что работник злоупотребляет разрешением на работу, Управление народонаселения и миграции имеет право вызвать его для выяснения причин. Если в итоге окажется, что работник злоупотреблял разрешением на работу, служащий может, выслушав доводы работника, решить не продлевать визу или аннулировать ее.
Смена работы не включается в эти три раза в следующих обстоятельствах:
- Период работы закончился, потому что работник был уволен подопечным.
- Период работы закончился, потому что подопечный переехал в дом престарелых..
- Период работы закончился, потому что работник был занят у подопечного временно в качестве замены постоянного работника.
- Период работы закончился в связи со смертью подопечного.
К этим случаям относятся существенное ухудшение условий труда и другие моменты, делающие невозможным продолжение работы (например, плохое отношение со стороны подопечного). В таких ситуациях смена работы не будет считаться злоупотреблением визой.

Ограничение на продление разрешения

Как правило, максимальный срок обладания рабочей визой для работника в сфере ухода - 63 месяца со дня первого приезда в Израиль. Исключение - случаи, когда подопечный нуждается в услугах помощника по уходу, проработавшего у подопечного минимум год. Подробнее об этом - в разделе Продление разрешения на найм иностранного работника в сфере ухода.
Вместе с тем, если недееспособный подопечный нуждается в услугах помощника по уходу по истечении 63 месяцев нахождения последнего в Израиле, и помощник проработал у подопечного менее года, можно подать заявку на продление занятости по гуманитарным причинам. Подробнее об этом - в разделе Просьба о продлении занятости иностранного работника в сфере ухода по гуманитарным причинам.

Обязательное письменное уведомление

Иностранный помощник по уходу, проработавший у недееспособного подопечного дольше семи дней и решивший уволиться, обязан письменно сообщить об этом своему подопечному, а также в агентство, в котором зарегистрирован.
Подробнее об этом - в разделе Предварительное уведомление об увольнении иностранного работника по уходу.