Министерство строительства помогает в оплате адаптации квартиры и жилищных условий для людей с ограниченной подвижностью
Помощь предоставляется в виде комбинации дотации и ссуды или только ссуды, в зависимости от ситуации (проживающим в социальном жилье предоставляется полная дотация)
Помощь в размере до 65 000 ₪ предоставляется для проведения внутренних и внешних изменений в квартире
Помощь в размере до 130 000 ₪ предоставляется для установки подъемника
Подробнее смотрите Руководство по адаптации жилья для людей с инвалидностью, а также "Часто задаваемые вопросы" на сайте Министерства строительства
Содержание
Министерство строительства помогает людям с ограниченной подвижностью в оплате изменений и ремонтных работ, необходимых для обеспечения нормального функционирования и подвижности в доме и возле дома.
Содержание помощи
- Помощь включает, среди прочего, расширение дверных проемов и адаптация для проезда инвалидного кресла, изменения в ванной комнате и туалете, адаптацию кухни, сооружение подъездов и площадок (пандусов) и установку перил, опор и подъемников.
- Перечень элементов и корректировок можно найти в приложении 8 к Инструкции по оказанию помощи.
- Помощь предоставляется в дополнение к любой другой помощи, на которую может иметь право человек с ограниченной подвижностью по другим программам помощи Министерства строительства.
- Помощь состоит из дотаций и ссуд.
- Ссуда привязана к индексу цен и выдается на период до 30 лет. Субсидированная ставка устанавливается на 0,5% ниже средней ставки, опубликованной Банком Израиля, в зависимости от срока возврата, выбранного заявителем, и не превышает 3,0%.
- Проживающие в социальном жилье имеют право на полную дотацию для целей адаптации квартиры. В прочих случаях помощь выделяется по одной из четырех категорий и состоит из дотации и ссуды или только ссуды:
Доля дотации | Доля ссуды |
---|---|
90% | 10% |
60% | 40% |
30% | 70% |
0% | 100% |
- Состав помощи определяется числом проживающих в квартире, числом комнат в квартире и доходом всех членов семьи. Проживающим в социальном жилье дотация предоставляется независимо от числа комнат и размера доходов.
- При расчете размера доходов учитываются все доходы заявителей и их супругов до вычета налогов, а также пособия Битуах Леуми, в том числе социальная надбавка и алименты (перечень пособий содержится в разделе 2.7 инструкции Министерства строительства).
- Следующие доходы не учитываются при расчете объема доходов: пособие на детей, пособие на передвижение, пособие по особым услугам, по уходу, дополнительная ежемесячная надбавка к пособию по общей инвалидности, пенсия по тяжелой инвалидности, пособие на ребенка-инвалида, выплата на оздоровление, пособие на одежду, выплаты на иностранного работника в силу утраты трудоспособности (на основании справки о праве на найм иностранного работника).
- Подробнее об уровнях помощи применительно к каждому случаю смотрите на сайте Министерства строительства.
- Следующий график описывает процесс получения помощи на оплату адаптации.
Кто имеет право?
- Право на помощь имеют люди, в отношении которых лицензированное медицинское учреждение (больница, больничная касса и государственные учреждения по уходу) установило один или более из следующих факторов:
- Их мобильность или функционирование ограничены вследствие заболевания или травмы опорно-двигательного аппарата.
- Они страдают тяжелым заболеванием и прикованы к инвалидному креслу либо передвигаются с помощью протезов, костылей, ходунков и т. д.
- Лица, которые сменили работу, либо их родственники, осуществляющие уход за ними, сменили работу и получили работу в другом городе, и они удовлетворяют двум следующим условиям:
- По мнению межминистерской комиссии существует необходимость также в смене места жительства.
- Новое место жительства не отвечает потребностям вплоть до невозможности повседневного функционирования.
- Лица, ранее получавшие помощь по этой программе, чье состояние здоровья и уровень мобильности снизились и вследствие их инвалидности возникла потребность в адаптации их текущего или будущего жилья, имеют право на дополнительную помощь на основании отчета работников реабилитационных служб.
- Лица, за которыми перечисленные ниже организации признали право на помощь от Министерства строительства при условии, что им не положена помощь на улучшение жилищных условий от этих организаций:
- Инвалиды ЦАХАЛа, признанные Министерством обороны
- Пострадавшие от производственной травмы, признанные Битуах Леуми
- Пострадавшие в результате вражеских действий, признанные Битуах Леуми
- Пострадавшие в дорожно-транспортных происшествиях, признанные страховыми компаниями или другими организациями
- Помощь в установке подъемника предоставляется при условии, что инвалиды, которым положена помощь, проживали в этом доме еще до того, как им потребовалось инвалидное кресло, и подъемник является единственным решением проблемы мобильности в доме.
Кто не имеет права?
- Имеющие квартиру в собственности, но ходатайствующие об адаптации квартиры своих близких.
- Ходатайствующие о помощи для расширения и достройки дома.
- Те, чья квартира была адаптирована до подачи заявления, за исключением случаев ухудшения состояния.
- Имеющие более одной квартиры в собственности.
- Арендующие квартиру на частном рынке помесячно.
- Инвалиды ЦАХАЛа, признанные Министерством обороны, за которыми Министерство обороны признало право на помощь в улучшении жилищных условий за его счет.
- Жертва военных действий, признанные Битуах Леуми, за которыми Битуах Леуми признал право на помощь в улучшении жилищных условий за его счет.
- Пострадавшие от производственной травмы, за которыми признано право на помощь в улучшении жилищных условий за счет Битуах Леуми (подробнее об этом праве смотрите "Дотация на адаптацию жилищных условий для пострадавших от производственной травмы").
- Пострадавшие в дорожно-транспортных происшествиях, получающие помощь на улучшение жилищных условий от страховой компании.
Квартиры, в которых можно провести адаптацию и получить помощь на это
- Помощь может быть предоставлена людям, отвечающим одному из приведенных выше критериев, при условии что они проживают в квартире, которая подлежит адаптации, и это:
- Квартира, находящаяся у них в собственности.
- Квартира с платой за ключ.
- Квартира из фонда социального жилья.
- Квартира в кибуце или мошаве.
- Квартира, принадлежащая следующим родственникам: сыну/дочери, отцу, матери, брату/сестре, деду/бабке, внуку/внучке (при условии, что у заявителя нет другой квартиры в собственности).
Процесс реализации права
Визит на дом и получение рекомендаций по адаптации
- Следует обратиться к семейному врачу или медсестре больничной кассы и попросить направление к эрготерапевту для адаптации жилой площади.
- Заявителям будет назначен визит эрготерапевта на дом – в ту жилплощадь, где предполагается провести адаптацию.
- После визита для заявителя составляется индивидуальный план адаптации, и рекомендации эрготерапевта по адаптации будут высланы по почте/электронной почте или вручены лично (по выбору заявителя).
- В случае если адаптация квартиры должна быть произведена в короткие сроки, до выписки из больницы, следует обратиться к эрготерапевту в больнице.
Получение ценового предложения от подрядчика
- Следует обратиться к подрядчику и попросить у него подробное ценовое предложение в соответствии с рекомендациями, полученными от эрготерапевта.
- Если стоимость ремонта превышает 45 000 ₪, подрядчик должен быть зарегистрирован как мастер по ремонту (смотрите реестр подрядчиков).
- В случае необходимости установки подъемника/лифта следует получить два ценовых предложения от компаний, прошедших израильскую сертификацию.
Подача заявления
- Подача заявления онлайн:
- Необходимо заполнить онлайн-заявку на улучшение жилищных условий в Государственной идентификационной системе.
- Те, кто еще не зарегистрировлся в Государственной идентификационной системе, должны сделать это перед заполнением формы заявки. Подробнее смотрите Регистрация в государственной идентификационной системе.
- При заполнении заявки в личном кабинете следует на каждом этапе нажимать кнопку "Сохранить".
- Не имеющие возможности заполнить онлайн-заявку, могут обратиться по электронной почте к социальному работнику отдела здравоохранения, приложив план и рекомендации эрготерапевта.
- Не имеющие доступа к интернету, могут обратиться по телефону *5400, или узнать о том, как подать заявку, проконсультировавшись с эрготерапевтом.
- Жильцы фонда социального жилья должны подать заявление через жилищную компанию.
- К бланку необходимо приложить следующие документы:
Необходимые документы
Необходимый документ | Описание | Примечания |
---|---|---|
Бланк, заполненный эрготерапевтом | Бланк должен быть подписан врачом и медсестрой больничной кассы или медицинского учреждения, куда обратились пациенты. | |
Рекомендации по адаптации | Рекомендации эрготерапевта, включая описание доступности до и после внесения изменений. | |
Справка о доходах членов семьи, проживавших в квартире в течение 3 месяцев до подачи заявления |
|
|
Получение ценового предложения от подрядчика |
|
|
- Другие документы, которые необходимо предоставить в особых случаях:
Особые обстоятельства | Необходимый документ |
---|---|
Заявление на установку подъемника/лифта |
|
Квартира, в которой проживают заявители, находится в их собственности. | Справка, подтверждающая права на квартиру, включая номер блока и участка (например, выписка из Табу, договор, справка из муниципальных органов или счет за арнону). |
Квартира, в которой проживают заявители (и в которой требуется адаптация), находится в собственности родственников. | Копия удостоверения личности владельца квартиры. |
Заявление на подъездную дорожку, пандус, мост, установку подъемника/лифта. |
|
Заявители являются инвалидами ЦАХАЛа или инвалидами Министерства обороны. | Справка из отдела реабилитации, в соответствии с которой они не имеют и не имели права на помощь в адаптации жилой площади за счет отдела реабилитации. |
Заявители являются инвалидами, пострадавшими от производственной травмы, и степень инвалидности может давать им право на дотацию на адаптацию жилищных условий за счет Битуах Леуми, но их заявление о дотации было отклонено. | Решение Битуах Леуми об отклонении заявления на получение дотации. |
Заявители являются пострадавшими в результате вражеских действий | Решение Битуах Леуми об отклонении заявления на получение помощи в адаптации квартиры за счет Битуах Леуми. |
Заявителя являются пострадавшими в дорожно-транспортных происшествиях | Справка из страховой компании, в соответствии с которой они не имеют и не имели права на помощь в адаптации жилой площади за счет страховой компании. |
Решение межминистерской комиссии
- Заявление и документы передаются в совместную комиссию Министерства здравоохранения и Министерства строительства ("межминистерскую комиссию").
- Комиссия рассмотрит заявление на получение помощи и примет решение о размере помощи и ее компонентах (дотация и ссуда или только ссуда).
- Заявители получат письмо с информацией о решении комиссии утвердить или отклонить их заявление (может быть принято решение о предоставлении только части суммы, указанной в ценовом предложении).
- В случае отклонения заявления социальный работник предоставит заявителям решение с обоснованием.
- Обжалование решения комиссии:
- Решение можно обжаловать в апелляционной комиссии.
- Апелляцию следует подать через социального работника ближайшего отдела здравоохранения или с помощью онлайн-бланка.
Подтверждение права и получение первой части помощи
- Лицам, признанным имеющим право на помощь, будет отправлено по почте удостоверение о праве на помощь с указанием утвержденной суммы ссуды/дотации.
- Удостоверение о праве действительно в течение полугода со дня выдачи, поэтому адаптация квартиры должна быть завершена в течение 6 месяцев после получения разрешения.
- Получение дотации:
- Получившим разрешение на дотацию половина суммы будет перечислена на банковский счет в течение 15 рабочих дней.
- Остаток суммы будет переведен после предоставления справки от эрготерапевта о проведении ремонта в соответствии с подробным планом.
- Получение ссуды:
- Получившим разрешение на ссуду следует обратиться в ипотечный банк и открыть кредит (открытие кредита платное, в соответствии с инструкциями банка).
- Вторая половина ссуды будет предоставлена после предоставления гарантий, требуемых банком.
Повторный визит на дом (после проведения адаптации) и получение второй половины помощи
- Адаптацию квартиры следует завершить в течение 6 месяцев после утверждения права.
- После окончания работ по адаптации следует назначить повторный визит эрготерапевта на дом для получения справки о том, что все работы проведены согласно плану.
- После получения справки о проведении работ имеющие право на дотацию получат вторую половину дотации, а имеющие право на ссуду – вторую половину ссуды.
Согласие жильцов многоквартирного дома на внешнюю адаптацию
- В случае необходимости адаптации за пределами квартиры, находящейся в многоквартирном доме, важно обратить внимание, что для проведения адаптации необходимо согласие большинства жильцов (иногда речь идет о простом большинстве, а иногда – о квалифицированном большинстве). Для некоторых видов адаптации согласие не требуется.
- Если Инспектор земельного кадастра полагает, что владелец квартиры возражает против адаптации без уважительной причины или обуславливает свое согласие невыполнимыми требованиями, инспектор имеет право дать согласие на проведение адаптации от имени этого жильца.
- Подробнее смотрите Адаптация многоквартирных домов к потребностям людей с ограниченными возможностями.
Смотрите также
Вспомогательные учреждения
Организации, предоставляющие помощь
- Список организаций, предоставляющих помощь в сфере жилья
- Список организаций, предоставляющих помощь людям с инвалидностью
Правительственные ведомства
Официальные источники правовой информации
Законодательство и инструкции
- Инструкция Министерства строительства № 08/10 от 16.03.2006 – Помощь в улучшении жилищных условий для людей с ограниченной мобильностью.
- Разъяснение к пункту 3.2 Инструкции по помощи в улучшении жилищных условий для людей с ограниченной мобильностью от 19.03.2015.
- Закон о правах арендатора социального жилья
- Земельный кодекс – статья 59 гимель.
Разъяснения и публикации
- Помощь в адаптации жилищных условий для людей с ограниченной мобильностью – полное руководство:
- Помощь в улучшении жилищных условий для людей с ограниченной мобильностью на сайте "Коль ха-бриут" Министерства здравоохранения