Общие сведения
или
Освобождение от посещений Службы по трудоустройству
Пособие по обеспечению прожиточного минимума выплачивается в соответствии с критериями тем, у кого нет возможности обеспечить себе средства к существованию.
- Полное пособие выплачивается одиночкам или семьям, у которых временно или постоянно отсутствуют доходы от работы (больным, инвалидам, пострадавшим в результате травмы на производстве или безработным), не имеющим права на другое пособие (не включая пособие на детей, пособие на ребенка-инвалида, пособие по особым услугам, пособие на передвижение, пособие по уходу, пособие на проживание для вдовы или сирот, особые пособия для инвалидов труда, пособия или льготы, выплачиваемые нуждающимся на основании Закона об услугах помощи и выплаты Праведникам народов мира).
- Частичное пособие ("социальная надбавка") выплачивается тем, чьи доходы от работы или другого источника (пособия, собственность, вклады, алименты) ниже уровня доходов, установленного законом (например, социальная надбавка к пособию по потере кормильца или социальная надбавка к пособию по старости).
- Битуах Леуми отвечает за исполнение закона и за проверку соответствия подавших заявление на получение пособия критериям права на него, в сотрудничестве с другими системами социальных служб - Служба по трудоустройству (отвечает за регулярное посещение Службы по трудоустройству, являющееся условием получения права на пособие в некоторых случаях), отделы социальных услуг, отдел по повышению квалификации и профессиональной подготовке, реабилитационные центры и услуги здравоохранения и образования.
Кто имеет право?
- Жители Израиля, соответствующие критериям и регулярно посещающие службы по трудоустройству.
- Дополнительную информацию см. в разделе Право на получение пособия по прожиточному минимуму.
Размеры пособия
- Размеры пособия устанавливаются в соответствии с возрастом человека и составом его семьи.
- По состоянию на 2026 год суммы пособия колеблются от 1661 шек. для одиночки до 25-летнего возраста, который регулярно посещает Службу по трудоустройству, до 5,289 шек. для родителей-одиночек в возрасте 55 лет и старше с, по меньшей мере, 2 детьми.
- Для тех, чей супруг/супруга не является жителем/жительницей Израиля, или для супругов, один из которых госпитализирован в учреждение и находится на обеспечении государства, Еврейского Агентства ("Сохнут"), или органов местной власти, из суммы пособия будет вычтено 779 шек..
- Для получения информации о размере пособий и об уровне доходов, который можно получать от работы в соответствии с личными данными, ознакомьтесь с таблицами Битуах Леуми.
- Пособие по безработице будет считаться доходом от работы.
- Для получения информации о размере пособия в предыдущие годы, смотрите сайт Битуах Леуми.
- Можно узнать, имеете ли вы право на пособие и каким будет его размер, в соответствии с вашими личными данными при помощи калькулятора на сайте Битуах Леуми.
Процесс реализации права
- Нужно подать заявление в Битуах Леуми. Дополнительную информацию читайте в разделе Подача заявления на получение пособия по обеспечению прожиточного минимума.
- Кроме проверки права на получение пособия в Битуах Леуми, необходимо зарегистрироваться в Службе по трудоустройству, а затем регулярно посещать ее как ищущие работу (за исключением случаев, на которые распространяется освобождение от посещений Службы по трудоустройству).
Выплата пособия
- Пособие выплачивается 12 числа каждого месяца за предыдущий месяц, переводом на банковский счет, указанный в заявлении на пособие.
- Дата платежа может изменяться в некоторые месяцы в связи с праздниками, подробности приведены в графике выплат пособий.
- Право на получение пособия начинается с месяца подачи заявления (ретроактивные выплаты будут произведены лишь в особых случаях, подробно указанных ниже).
- Безработные, которые отмечались в Службе по трудоустройству в месяце, предшествующем подаче заявления, те, кто проходит профессиональное обучение, а также те, кто работает за низкую зарплату, получат пособие также за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления, если в указанный месяц они соответствовали критериям права на получение пособия.
- Надбавка по обеспечению прожиточного минимума (социальная надбавка) к пособию по потере кормильца выплачивается за период до 6 месяцев предшествующих месяцу подачи заявления (для тех, кто в этот период соответствовал критериям права на пособие).
Ретроактивная выплата для тех, кто достиг пенсионного возраста
- Те, кто подаст заявление на получение пособия по обеспечению прожиточного минимума/социальной надбавки после того, как достиг возраста выхода на пенсию, и выяснилось, что они соответствуют критериям получения пособия до месяца подачи заявления, они будут иметь право получить пособие ретроактивно за срок до 12 месяцев, предшествовавших подаче заявления (если в тот период они соответствовали критериям права на получение пособия и были уже в пенсионном возрасте).
- Право на скидки и льготы, положенные получателям пособия по прожиточному минимуму/социальной надбавки в различных государственных учреждениях, не распространяется на срок ретроактивной выплаты, а вступает в силу с месяца подачи заявления.
Выплата пособия по прожиточному минимуму во время выезда за рубеж
- Получатели пособия, находившиеся за границей в течение полного месяца, не имеют права на пособие за этот месяц.
- Для получателей пособия, находившихся за границей лишь часть месяца:
- Если это их первая поездка за границу в течение календарного года (начинающегося 1 января и заканчивающегося 31 декабря), они будут иметь право на пособие за месяц, в котором они выехали за границу, и за месяц, в котором они вернулись из-за границы (при условии, что они соответствовали всем условиям получения пособия в том месяце).
- Если это не первая их поездка за границу в этом календарном году, они не будут иметь права на пособие ни в месяц выезда за границу, ни в месяц возвращения.
- Мусульмане, выезжающие на период до 23 дней в паломничество в Мекку для исполнения заповеди хаджа впервые в жизни, будут иметь право на пособие, даже если они пропустили дни отметки в Службе по трудоустройству из-за поездки за границу.
- Учащиеся на курсах профессиональной подготовки, участники процесса реабилитации и ищущие работу в Службе по трудоустройству, пропускающие дни посещения из-за поездки за границу, не будут иметь права на пособие по обеспечению прожиточного минимума за весь месяц, в котором они пропустили эти дни.
- Поездка на лечение:
- Получатели пособия, выезжающие за границу для прохождения лечения, которое невозможно получить в Израиле, продолжат получать пособие на срок до 6 месяцев, если предоставят справку из больничной кассы о получении лечения за границей.
- Это право распространяется также на тех, кто освобожден от отметки в Службе по трудоустройству по причине ухода за больным членом семьи, нуждающимся в постоянном присмотре, и сопровождает его для получения медицинского лечения, которое невозможно получить в Израиле.
- Виды лечения указаны в Положениях о государственном медицинском страховании ("Медицинские услуги, которые могут предоставляться в иностранном государстве").
- Для выезжающих за границу в связи с трауром по близкому родственнику первой степени родства (супругу, родителям, детям, брату, сестре) на срок не более 3 недель:
- Поездка не будет учитываться при подсчете выездов за границу в этом году, и они не лишатся пособия за месяц пребывания за границей в связи с трауром.
- Если в том же году они выедут за границу еще раз, эта повторная поездка будет считаться первым выездом за границу, который не влечет автоматического лишения пособия.
- Если один из получателей семейного пособия (на пару) не имеет права на пособие из-за выезда за границу (например, второй выезд в течение того же календарного года), супругу(е), оставшемуся(ейся) в Израиле, будет выплачиваться пособие на одиночку или пособие на одиночку с детьми, в зависимости от ситуации.
- Информацию, касающуюся получателей социальной надбавки, достигших пенсионного возраста, см. в разделе Социальная надбавка для получающих пособие по старости или по потере кормильца после возраста выхода на пенсию, проживающих за границей.
Полезно знать
- Тем, кто получает пособие по обеспечению прожиточного минимума, положены различные льготы. Дополнительную информацию читайте на портале Обеспечение прожиточного минимума.
- Из пособия удерживаются взносы по страхованию здоровья в минимальном размере.
- Получатели пособия по обеспечению прожиточного минимума, достигшие пенсионного возраста и получающие пособие по старости/пособие по потере кормильца, будут получать частичное пособие (социальную надбавку).
- Те, кто не отвечает критериям получения пособия по старости и не имеет доходов, имеют право на пособие по обеспечению прожиточного минимума, равного пособию по старости с социальной надбавкой.
- Необходимо сообщать в Битуах Леуми о любом изменении, которое может повлиять на право на получение пособия (например: изменение доходов, изменение семейного положения, перемена адреса) в течение 30 дней с даты изменений.
- Битуах Леуми проводит расследования в отношении застрахованных, подозреваемых в получении пособий обманным путем. В некоторых случаях возможна подача обвинительного заключения. Для получения дополнительной информации смотрите Справочник о расследованиях Битуах Леуми.
- Получатели пособия обязаны сообщать о каждом своем выезде за границу.
שאלות ותשובות
В чем разница между пособием по обеспечению прожиточного минимума ("автахат ахнаса") и социальной надбавкой ("ашламат ахнаса")?
- Обе выплаты являются пособиями, выплачиваемыми Битуах Леуми.
- Пособие по обеспечению прожиточного минимума - это полное пособие, выплачиваемое тем, у кого нет никаких доходов от работы или из других источников (других пособий, алиментов, вкладов или имущества).
- Социальная надбавка - это частичное пособие, выплачиваемое тем, чей доход от работы или других источников низок, и дополняющее их доход до минимального уровня, установленного законом.
Я безработный и получаю очень низкое пособие по безработице от Битуах Леуми. Имею ли я право получать также социальную надбавку?
- Пособие по безработице считается доходом от работы при определении права на социальную надбавку.
- Если ежемесячная сумма пособия по безработице ниже минимального уровня дохода, установленного законом, Институт Национального страхования выплатит разницу в качестве социальной надбавки.
Нужно ли отмечаться в Службе по трудоустройству для получения пособия?
- В принципе да, но в определенных случаях предоставляется освобождение от посещений. Дополнительную информацию см. в разделе Освобождение от посещений Службы по трудоустройству для получения пособия по прожиточному минимуму.
Я получаю пособие по обеспечению прожиточного минимума и планирую лететь за границу. Будет ли отменено мое пособие?
- Это зависит от количества выездов за границу в течение календарного года, цели поездки и ее продолжительности:
- В большинстве случаев, если это единственная поездка за данный календарный год на срок менее месяца, право на пособие сохраняется.
- Однако для учащихся на курсах профессиональной подготовки, участников процесса реабилитации и ищущих работу, которые пропустят дни посещения из-за поездки, право на пособие за этот месяц будет аннулировано.
- Вместе с тем пребывание за границей в течение полного месяца или второй выезд за тот же год приведет к лишению пособия за эти месяцы (за исключением особых случаев, таких как поездка на лечение, траур по близкому родственнику первой степени родства или первое паломничество на хадж).
- Дополнительную информацию см. в разделе Выплата пособия по прожиточному минимуму во время выезда за рубеж.
Мне повысили зарплату. В какой срок я должен уведомить Битуах Леуми?
- Необходимо письменно уведомить Битуах Леуми в течение 30 дней о любом изменении, которое может повлиять на право на пособие (например, изменение доходов, семейного положения или адреса проживания).
- Важно знать: несвоевременное сообщение об изменении доходов, семейного положения или адреса может привести к образованию задолженности, а в некоторых случаях - к уголовному расследованию по подозрению в мошенническом получении пособия по прожиточному минимуму.
Мой несовершеннолетний сын был заключен под стражу за участие в преступлении против безопасности. Влияет ли это на размер пособия по обеспечению прожиточного минимума?
- Да. Если получатели пособия являются родителями ребенка, заключенного под стражу за серьезное террористическое преступление или за бросание камней или других предметов по националистическим мотивам, они не будут иметь права на получение надбавок, полагающихся за него, в течение периода его тюремного заключения.
- Ребенок, заключенный под стражу при этих обстоятельствах, не будет учитываться при расчете количества детей для определения размера пособия по обеспечению прожиточного минимума (социальной надбавки), и сумма пособия будет соответственно уменьшена.