Апелляция на решение медицинской комиссии по вопросу общей инвалидности (Процедура)

В течение 60 дней с момента получения письменного документа о решении медицинской комиссии по назначению общей инвалидности можно обжаловать решение по поводу присвоенной степени медицинской инвалидности и даты начала инвалидности, установленной комиссией

На заседание апелляционной комиссии можно привести с собой сопровождающего, переводчика или адвоката, которые могут представлять застрахованного на заседании комиссии и выступать от его имени

Медицинская апелляционная комиссия уполномочена утверждать или изменять (увеличивать и уменьшать) степень инвалидности, присвоенной медицинской комиссией по назначению общей инвалидности

Можно обжаловать решение медицинской апелляционной комиссии по юридическим вопросам в окружном суде по трудовым спорам

Подробнее об апелляциях см. на сайте Битуах Леуми

Бланки

• Апелляция на решение медицинской комиссии (бланк 7810)

Общие сведения

Человек, ходатайствующий о получении пособия по инвалидности и являющийся на медицинскую комиссию по назначению общей инвалидности, может обжаловать решение комиссии в отношении присвоенной ему степени инвалидности и даты начала инвалидности.

• Обжалование будет рассматриваться в медицинской апелляционной комиссии Битуах Леуми, в состав которой входят два или три врача.
• Медицинская апелляционная комиссия вправе изменить степень медицинской инвалидности, присвоенной медицинской комиссией по назначению общей инвалидности. Это означает, что она может присвоить более высокую или более низкую степень инвалидности по сравнению с медицинской комиссией по назначению общей инвалидности.
• Решение медицинской апелляционной комиссии можно обжаловать в окружном суде по трудовым спорам исключительно по юридическим вопросам.
• Процесс получения пособия по инвалидности непростой, но и не очень сложный. С ним можно ознакомиться на этой схеме, а также в описании этапов, приведенном ниже.

Приготовления перед подачей заявления

Подача заявления в обычном порядке
или
Срочный порядок для особых случаев

Установление медицинской инвалидности

медицинской комиссией

Установление степени нетрудоспособности
и получение ответа по почте

Если ответ положительный, смотрите размеры пособия здесь
а также информацию о сопутствующих льготах

Если вас не устраивает ответ, вы можете подать
апелляцию на решение медицинской комиссии
или
апелляцию на решение по вопросу нетрудоспособности

Вы также можете
попросить провести проверку заново (Если в состоянии вашего здоровья произошло существенное улучшение, Битуах Леуми тоже может инициировать дополнительную проверку)

Совет

До того, как будет подтверждено ваше право на пособие по инвалидности и начнутся выплаты этого пособия, можно проверить, есть ли у вас право на получение пособия по прожиточному минимуму.

Совет

Существует много возможностей получить бесплатную профессиональную помощь в процедуре оформления инвалидности

• Битуах Леуми задействует организацию "Яд мехавенет" - бесплатные консультации и подготовка к медицинской комиссии Битуах Леуми
• Подробную информацию о дополнительных возможностях получения помощи читайте Бесплатная помощь при подаче заявления в Битуах Леуми на получение пособия по инвалидности

Для кого актуально?

• Человек, подавший заявление о получении пособия по общей инвалидности, который явился на медицинскую комиссию по назначению общей инвалидности и желает обжаловать одно из следующих решений комиссии:
  • Присвоенную ему степень инвалидности – апелляцию по этому вопросу можно подать только если присвоена медицинская инвалидность менее 80%.
  • Дата начала периода присвоенной инвалидности.
• Человек, подавший заявление о получении пособия по особым услугам, чье заявление было отклонено в связи с отсутствием достаточно высокой степени инвалидности.

Этапы процедуры

Подача апелляции в медицинскую апелляционную комиссию

• Апелляцию на решение медицинской комиссии по назначению общей инвалидности следует подавать в течение 60 дней со дня получения письменного документа из Битуах Леуми по поводу присвоенной степени инвалидности. Битуах Леуми не отклоняет и апелляции, поданные в течение 90 дней, но по возможности желательно подать апелляцию в срок, установленный законом.
• Апелляция должна быть подана в письменном виде в форме апелляции на решение Битуах Леуми (бланк 7810) и содержать подробное обоснование требования изменить решение медицинской комиссии.
• Апелляцию следует подать в ближайшее отделение Битуах Леуми по месту жительства.
• В центрах "Яд мехавенет", действующих при отделениях Битуах Леуми, можно получить бесплатную консультацию о подаче апелляции или о подготовке к явке на медицинскую комиссию.

Процесс разбирательства в медицинской апелляционной комиссии

• Рекомендуется являться на заседание комиссии с сопровождающим. Подробнее см. Сопровождающий на медицинской комиссии Битуах Леуми.
• При необходимости можно явиться на медицинскую комиссию с переводчиком или с адвокатом, который может представлять застрахованного перед комиссией и выступать от его имени.
• Можно ходатайствовать о разрешении не являться на заседание во время разбирательства по апелляции. Соответствующее заявление следует подать в письменном виде в отделение, рассматривающее апелляцию, или через справочный центр Битуах Леуми по телефону *6050.
• Процедура рассмотрения дела комиссией:
  • В начале заседания секретарь комиссии представит членов комиссии, указав их имена и должности (кроме того, члены комиссии должны носить бейдж с именем).
  • Застрахованного просят зачитать свое заявление и подписать его.
  • После представления членов комиссии подавший апелляцию должен изложить и обосновать свои доводы, на которых основывается апелляция.
  • Иногда по решению врача, заседающего в комиссии, проводится медицинский осмотр.

Например

Пациента могут попросить показать, как он выполняет повседневные действия, например:

• Как он надевает рубашку или брюки и как он снимает их;
• Как он садится на стул и встает со стула;
• Как он переходит из положения лежа в положение сидя и наоборот;
• Пациента могут попросить упасть на пол и встать, чтобы показать, может ли он сделать это самостоятельно.

• Разрешается просить комиссию привести с собой сопровождающего, который будет присутствовать во время медицинского осмотра.
• Разрешается просить, чтобы медицинский осмотр проводился в присутствии только врача – без присутствия секретаря комиссии.
• Если медицинский осмотр не проводится, решение комиссии основывается на медицинских документах, содержащихся в деле.
• В результате апелляции медицинская апелляционная комиссия уполномочена утверждать или изменять степень инвалидности, увеличивая или уменьшая процент, присвоенный медицинской комиссией по назначению общей инвалидности.
• Решение комиссии будет отправлено на домашний адрес застрахованного примерно через месяц после заседания комиссии.

Если комиссия рассматривает возможность уменьшить степень инвалидности

• Если комиссия рассматривает возможность уменьшить степень инвалидности, можно отменить апелляцию и оставить степень инвалидности, присвоенную медицинской комиссией по назначению общей инвалидности:
  • Комиссия обязана остановить разбирательство и указать этот факт в протоколе заседания.
  • В случае если подавший апелляцию не присутствует на заседании комиссии, он получит письмо с уведомлением о прекращении разбирательства, возможности снизить степень инвалидности и возможности продолжать апелляционный процесс.
  • В случае если застрахованный желает отозвать апелляцию, он должен послать письмо с уведомлением об этом в отдел комиссий.
• См. судебное постановление от 07.06.2021 об обязанности медицинской комиссии предоставлять предварительное уведомление перед снижением степени инвалидности.

Неявка на заседание комиссии

• Если застрахованный, подавший апелляцию, не явился на разбирательство в комиссии в назначенный срок, комиссия вправе принять решение по апелляции без присутствия заявителя. Также на заявителя может быть наложен штраф.
• Подробнее см. Неявка на заседание медицинской апелляционной комиссии Битуах Леуми.

Возмещение расходов

• Можно подать заявление о возмещении расходов, понесенных в связи с явкой на заседание комиссии (проезд, проживание, питание и потеря рабочего времени).
• Подробнее см. Возмещение расходов в связи с явкой на медицинскую комиссию Битуах Леуми.

Дальнейшая процедура

Что теперь?	Подробнее	Примечания
Если вы недовольны решением апелляционной комиссии Битуах Леуми по вопросу медицинской комиссии, вы можете обжаловать его (только по юридическим вопросам) в окружном суде по трудовым спорам в течение 60 дней.	См. Апелляция в окружном суде по трудовым спорам.	Можно воспользоваться бесплатной юридической помощью, предоставляемой отделом юридической помощи Министерства юстиции.
Если вы недовольны присвоенной вам степенью нетрудоспособности, в некоторых случаях вы можете обжаловать решение сотрудника отдела заявлений в течение 60 дней.	Апелляция на решение по вопросам нетрудоспособности	Апелляцию можно подать на два вида решения, касающиеся степени нетрудоспособности: Решение об отсутствии утраты трудоспособности или утраты менее 50% трудоспособности. Решение о том, что степень нетрудоспособности не превышает 74%. В случае если комиссия рассматривает возможность снизить степень нетрудоспособности, можно отозвать апелляцию и оставить степень нетрудоспособности, присвоенную сотрудником отдела заявлений.
	Если вы недовольны решением апелляционной комиссии по вопросу присвоения нетрудоспособности, вы можете подать апелляцию в суд по трудовым спорам (только по юридическим вопросам) в течение 60 дней.	Можно воспользоваться бесплатной юридической помощью, предоставляемой отделом юридической помощи Министерства юстиции.
Если вы хотите обжаловать решение сотрудника отдела заявлений, не связанное со степенью нетрудоспособности (по таким вопросам, как период трудовой деятельности, возраст, образование, доходы и т. д.)	Можно подать заявление в комиссию по рассмотрению претензий в течение 6 месяцев со дня отклонения заявления о пособии сотрудником отдела заявлений. В противном случае, если вы недовольны заключением комиссии по рассмотрению претензий, вы можете подать апелляцию в суд по трудовым спорам – в течение 12 месяцев со дня получения уведомления о решении сотрудника отдела заявлений по вопросу о пособии.	Комиссия по рассмотрению претензий уполномочена только рекомендовать сотруднику отдела заявлений пересмотреть решение (если это будет сочтено необходимым). Для апелляции в окружной суд по трудовым спорам можно воспользоваться бесплатной юридической помощью, предоставляемой отделом юридической помощи Министерства юстиции.
Повторное заявление можно подать по истечении 6 месяцев, а при ухудшении состояния здоровья – без периода ожидания.	Повторная проверка права на пособие по инвалидности

Полезно знать

• Апелляцию на решение медицинской комиссии по назначению общей инвалидности следует подавать в течение 60 дней со дня получения письменного документа из Битуах Леуми по поводу присвоенной степени инвалидности. Хотя Битуах Леуми не отклоняет апелляции, поданные в течение 90 дней, по возможности желательно подать апелляцию в срок, установленный законом.

Смотрите также

• Пособие по инвалидности и сопутствующие льготы
• Апелляция на решение по вопросам нетрудоспособности
• Медицинские комиссии
• Общее руководство по подаче заявлений на получение инвалидности от Битуах Леуми

Официальные источники правовой информации

Судебные решения

• Список судебных решений по вопросам медицинских комиссий Битуах Леуми

Благодарности

• Исходная информация для этой статьи составлена при поддержке отдела медицинских комиссий Битуах Леуми.