Пособие по общей инвалидности выплачивается тем, у кого из-за инвалидности снизилась способность зарабатывать не менее чем на 50% и им была установлена медицинская инвалидность в размере не менее 60% (или не менее 40% в определенных, перечисленных ниже случаях)
Если получающий пособие по инвалидности начал работать,, то общий доход от работы и от пособия всегда будет выше, чем размер только одного пособия
Для расчета суммы пособия можно воспользоваться калькулятором на сайте Битуах Леуми
Полная сумма пособия составляет 4291 ₪ на 2024 год
Для официальной информации смотрите‎ сайт Битуах Леуми


Пособие по общей инвалидности – это ежемесячное пособие, которое выплачивается тем, чья способность зарабатывать снизилась или пострадала по меньшей мере на 50% в связи с физической, умственной или психической инвалидностью, а также домохозяйке, чья способность заниматься домашним хозяйством снизилась по меньшей мере на 50%.

Приготовления перед подачей заявления
Подача заявления в обычном порядке
или
Срочный порядок для особых случаев
Установление медицинской инвалидности

медицинской комиссией
Установление степени нетрудоспособности
и получение ответа по почте
Если ответ положительный, читайте размеры пособия,
а также информацию о сопутствующих льготах
Если ответ вас не устраивает, вы сможете
подать апелляцию на решение медицинской комиссии
или
подать апелляцию на решение по вопросу нетрудоспособности
Вы также сможете
попросить провести проверку заново (Если в состоянии вашего здоровья произошло существенное улучшение, Битуах Леуми тоже может инициировать дополнительную проверку)
Совет
До того, как будет подтверждено ваше право на пособие по инвалидности и начнутся выплаты этого пособия, можно проверить, есть ли у вас право на получение пособия по прожиточному минимуму.
Совет
Существует много возможностей получить бесплатную профессиональную помощь в процедуре оформления инвалидности

Размер пособия

  • На 2024 год размер пособия составляет:
    • Размер пособия при степени нетрудоспособности 100% или 75% (полное пособие) составляет 4291 шек.
    • Размер пособия при степени нетрудоспособности 74% (частичное пособие) составляет 2925 шек.
    • Размер пособия при степени нетрудоспособности 65% (частичное пособие) составляет 2636 шек.
    • Размер пособия при степени нетрудоспособности 60% (частичное пособие) составляет 2476 шек.

Надбавка за иждивенцев

  • Эта надбавка выплачивается получающим пособие по инвалидности за их супруга(-и), если доход супруга(-и) не превышает 7146 шек. брутто(верно на 2024 год), и за двух первых детей.
  • Полная сумма надбавки выплачивается в следующих случаях:
    • Получающие пособие, которым была установлена степень нетрудоспособности в полном размере (100% или 75%).
    • Получающие пособие, которым была установлена частичная нетрудоспособность (в размере 74%, 65% или 60%), работающие и зарабатывающие более 2633 шек. брутто (верно на 2024 год).
  • Частичная надбавка выплачивается в соответствии со степенью нетрудоспособности тем, кому была установлена частичная нетрудоспособность (60%, 65% или 74%), и они не работают или работают и зарабатывают менее 2633 шек.
  • "Домохозяйка" (смотрите определение), получающая пособие по инвалидности, имеет право на надбавку за детей, но не имеет права на надбавку за супруга.
  • Если у получающих надбавку за иждивенцев есть доходы не от работы, сумма этих доходов будет вычтена из надбавки за иждивенцев при следующих двух условий:
    • Их доход не от работы выше 1425 ₪ (по состоянию на 2024 год).
    • Размер пособия, на которое они имеют право (включая надбавку на иждивенцев), превышает 4291 ₪
  • У тех, кто соответствует двум указанным условиям, доход не от работы, превышающий 1425 ₪, будет вычтен из пособия, но в любом случае сумма пособия, которое они получат, не будет меньше 4291 ₪.
  • Если неработающий доход не превышает 1425 ₪ или размер пособия, включая надбавку за иждивенцев, не превышает 4291 ₪, размер пособия не будет уменьшен.
  • Доходы не от работы - это, например, пенсия, стипендия (включая стипендию для студентов йешив, “аврехов”), доходы от имущества, прибыль от инвестиций, другие пособия от Битуах Леуми или от любой другой организации, включая алименты, которые выплачиваются получателю пособия (алименты, выплачиваемые на детей, не вычитаются из надбавки за иждивенцев, выплачиваемой за детей).
    • Доходами не от работы считаются и доходы индивидуальных предпринимателей в том случае, если их размер не превышает (1880 ₪ в месяц, по состоянию на 2024 год), если человек занят этой работой менее 12 часов в неделю.
  • Пособие по безработице, пособие по беременности и родам, пособие по сохранению беременности, пособие по производственной травме и плата за резервистскую службу от Битуах Леуми будут учитываться как доход от работы и поэтому не будут вычитаться из надбавки за иждивенцев.
Пример
  • Женщина, получающая полное пособие по инвалидности (4291 ₪) имеет право на надбавку за двоих детей (2212 ₪).
  • Сумма пособия вместе с надбавкой за детей - 6503 ₪.
  • Также она получает алименты (не на детей) в размере 1,000 ₪ в месяц.
  • Алименты не будут вычитаться из надбавки за иждивенцев, поскольку они меньше, чем 1425 ₪.
Пример
  • Получатель полного пособия по инвалидности (4291 ₪) имеет право на надбавку за свою супругу (1383 ₪).
  • Сумма пособия вместе с надбавкой за супругу - 5674 ₪.
  • Ему принадлежит квартира, которую он сдает в аренду за 2,000 ₪ в месяц.
  • Сумма вычета за счет доходов от квартиры составит 1383 ₪, таким образом он получит пособие не меньше, чем полное пособие, выплачиваемое на одиночку.
  • Вместе с тем, в период с 01.01.2022 по 14.02.2023 с него будут вычтены в счет доходов от квартиры только 575 ₪, поскольку оставляют до 1425 ₪ от доходов не от работы.

Выплаты учреждению, в котором находится имеющий право на пособие

  • Если тот, кто имеет право на получение пособия, пребывает или госпитализирован в государственное учреждение (принадлежащее/подконтрольное Министерству здравоохранения/Министерству благосостояния), и более половины расходов на его содержание финансируются учреждением, пособие будет разделено между получателем пособия и учреждением, в котором он находится.
  • Сумма, которая будет переводиться учреждению, будет рассчитываться в соответствии с размером пособия, на которое получатель имеет право, а также причиной и сроками пребывания в учреждении и наличия надбавки на иждивенцев.
  • Учреждение, в котором пребывает получатель пособия, несет ответственность за подачу заявления о разделении пособия в Битуах Леуми.

Данные за прошлые годы

  • Подробную информацию о размере пособий и надбавок за предыдущие годы смотрите на сайте Битуах Леуми.

Пособие по инвалидности для тех, кто начал работать

  • Получатели пособия по инвалидности, начавшие работать, имеют право продолжать получать пособие в соответствии с уровнем их дохода.
  • Общая сумма дохода от работы и пособия по инвалидности всегда будет выше, чем размер одного пособия (доходы, получаемые не от работы, не влияют на базовое пособие, а только на надбавку за иждивенцев).
  • Для дополнительной информации смотрите Получение пособия по общей инвалидности и выход на работу.

Кто имеет право?

  • Жители Израиля с 18 летнего возраста до возраста выхода на пенсию.
    • Молодые люди в возрасте от 16 до 18 лет, которые были "несовершеннолетними работниками" также могут иметь право на пособие (в зависимости от других условий предоставления права).
  • Кроме того, должны быть соблюдены все следующие условия:
    1. В связи с физическим, умственным или психическим расстройством, приобретенном в результате болезни, несчастного случая либо врожденного дефекта, им будет назначена степень инвалидности в размере не менее 60% (или в размере не менее 40%, в случае, если имеется несколько недостатков здоровья, при этом один из этих недостатков оценивается минимум в 25%)
    2. Было установлено, что в связи с инвалидностью они не могут работать или их способность зарабатывать снизилась на 50% и более, и им присвоена степень нетрудоспособности в размере 60%, 65%, 74% или 100% (степень нетрудоспособности в размере 75% будет считаться степенью нетрудоспособности в размере 100%).
    3. Те, кто не имеет дохода от работы в качестве наемного работника или самозанятого или имеет доход от работы, который не превышает 7522 шек. в месяц на 2024 год (не включая выплату больничных от работодателя).
  • Замужняя жительница Израиля, которая отвечает критериям определению домохозяйки, и которой установлена медицинская инвалидность не менее 50%, и было определено, что ее способность функционировать в домашнем хозяйстве снижена не менее чем на 50%.

Дополнительная информация

  • Солдаты, добровольцы на срочной службе или волонтеры Национальной службы:
    • Для тех, кто подал свое первое заявление на пособие по инвалидности в течение периода службы, право на получение пособия будет рассматриваться так же, как и для любого другого застрахованного. Может потребоваться информация о его функционировании по месту службы для оценки уровня трудоспособности.
    • Для тех, кому пособие по инвалидности было назначено на неограниченный срок до начала их службы, пособие не будет уменьшено, пока они служат.
    • Тем, кому была установлена временная медицинская инвалидность и степень нетрудоспособности на ограниченный период, будут приглашены для дальнейшей медицинской диагностики и оценки сохранения права на получение пособия.
  • Те, кто имеют право на компенсацию или пособие от Министерства обороны в связи с одной причиной, и на пособие по инвалидности от Битуах Леуми в результате другой причины, будут иметь право на оба пособия (например, те, кто получают компенсацию от Министерства обороны в связи с травмой во время службы в армии, могут иметь право на пособие по инвалидности от Битуах Леуми в связи с недостатками здоровья, которые не были вызваны той же травмой). Те, кто имеют право на выплаты от Министерства обороны и от Битуах Леуми в результате одного и того же события, должны будут выбрать одно из пособий.
  • Репатрианты:
    • Те, чья нетрудоспособность наступила, когда они находились за границей до того, как они стали гражданами Израиля, могут получить право на пособие через 12 месяцев после репатриации в Израиль (они смогут подать заявку на получение пособия по инвалидности через 9 месяцев после репатриации).
    • Те, кто в значительной степени зависят от помощи других в повседневной деятельности, будут иметь право (на основании проверки на зависимость от помощи других) на пособие по особым услугам для репатриантов начиная с 91-го дня после репатриации, и на пособие по инвалидности со 181-го дня после репатриации, до конца года после репатриации. Для дополнительной информации см. Пособие по особым услугам и пособие по инвалидности для репатриантов.
  • Вернувшиеся жители могут иметь право на пособие в определенных случаях, даже если их нетрудоспособность возникла в период, когда они не были гражданами Израиля. Для дополнительной информации смотрите Пособие по общей инвалидности для вернувшихся жителей.
  • Те, кто получал пособие по общей инвалидности до наступления возраста, дающего право на получение пособия по старости, будут получать пособие по старости для инвалида, в сумме, которая будет не ниже суммы пособия по инвалидности, которое они получали до этого. Информацию о праве на пособие по старости для получателей пособия по инвалидности, достигших возраста выхода на пенсию, смотрите Пособие по старости для инвалидов.
  • Те, у кого была признана инвалидность менее, чем за 90 дней до достижения ими пенсионного возраста, не имеют права на пособие по инвалидности (и впоследствии не будут иметь права на пособие по старости для инвалида), даже если им была установлена степень нетрудоспособности в размере 100%. Для получения дополнительной информации смотрите ниже "Постановления суда".
  • Те, кто также соответствуют условиям получения дополнительного пособия от Битуах Леуми, могут проверить, возможно ли получать оба пособия одновременно, с помощью калькулятора Битуах Леуми.
  • Подробнее о продолжении получения пособия для выезжающих за границу, смотрите ниже.
Совет
Доход супруга(-и) не влияет на базовое право на получение пособия, а может повлиять только на право на надбавку за иждивенцев.

Необходимые подготовления

  • Тем, кто страдает от нескольких заболеваний или недостатков, рекомендуется перед подачей заявления собрать соответствующие документы и результаты проверок по каждому из заболеваний, поскольку каждое из них может увеличить общий процент инвалидности, который будет им установлен.
  • Калькулятор Битуах Леуми позволяет получить подробный список медицинских документов, которые рекомендуют приложить к заявлению в соответствии с медицинскими диагнозами.
  • Кроме того, найти подробный список необходимых документов в соответствии с различными видами заболеваний можно в перечне страниц с их классификациями.
Пример
  • Если человек, страдающий заболеванием сердца, подает заявление на получение пособия в связи с сердечно-сосудистым заболеванием, ему стоит пройти диагностику, не страдает ли он другими болезнями, наличие которых может дать ему дополнительные проценты инвалидности.
  • Допустим, в дополнение к сердечно-сосудистому заболеванию он болен также сахарным диабетом. Следовательно, ему необходимо подать в медицинскую комиссию также документы, требуемые для установления инвалидности по диабету.
  • Если, для примера, медицинская комиссия установит ему:
    • 40% медицинской инвалидности в связи с сердечно-сосудистой болезнью
    • 20% медицинской инвалидности в связи с диабетом
  • На основании этих данных, ему будет установлена взвешенная степень медицинской инвалидности 52%.
  • Для объяснения принципов расчета и дополнительной информации смотрите Взвешенная медицинская инвалидность по нескольким патологиям или заболеваниям.

Процесс реализации права

Что теперь? Для дополнительной информации Примечания
Следует подать заявку на получение пособия Подача заявления на пособие по общей инвалидности
После подачи заявления вам будет направлено приглашение на медицинскую комиссию. Медицинская комиссия по назначению общей инвалидности
  • Важно прибыть в назначенное время, либо предупредить заранее о неявке.
  • В определенных случаях отправленных документов будет достаточно для назначения степени инвалидности, и вам не потребуется приходить на медицинскую комиссию.
Установление инвалидности медицинской комиссией по общей инвалидности
  • В следующих случаях рассмотрение вашего вопроса будет передано сотруднику отдела заявлений для установления уровня нетрудоспособности:
    • если медицинская комиссия установила медицинскую инвалидность 60% и выше.
    • если медицинская комиссия установила медицинскую инвалидность 40% в связи с несколькими недостатками здоровья, при этом один из этих недостатков оценивается минимум в 25%.
    • Для домохозяйки - если медицинская комиссия установила медицинскую инвалидность 50% и выше.
Решение сотрудника отдела заявлений и определение степени нетрудоспособности (если был установлен достаточная степень медицинской инвалидности)
  • Сотрудник отдела заявлений вновь проверяет Ваши доходы, с учетом установленной вам степени медицинской инвалидности
  • Он устанавливает, в какой степени ваша медицинская инвалидность оказывает влияние на трудоспособность и возможность зарабатывать себе на жизнь (для домохозяйки - ее способность вести домашнее хозяйство), в своем решении он полагается на рекомендацию врача и специалиста по медицинской реабилитации.
  • В случае, когда требуется рекомендация специалиста по медицинской реабилитации, вы будете приглашены на беседу с ним.
  • Если вам установлена временная медицинская инвалидность или профессиональная реабилитационная терапия еще не завершилась, служащий может установить степень временной нетрудоспособности.
Получение уведомления
  • По окончании всех проверок вам по почте будет отправлено уведомление о решении по вашему запросу, к нему будут приложен отчет медицинской комиссии.
  • Обратите внимание, что даже если вы не имеете права на получение пособия по инвалидности, возможно у вас есть права, предоставляемые на основании медицинской инвалидности.
  • Важное напоминание:
    • Ваше право на получение пособия по инвалидности - совокупный результат степени инвалидности, установленной вам медицинской комиссией, и уровня нетрудоспособности, установленного сотрудником отдела заявлений.
    • На оба эти решения можно подать апелляцию, как это указано ниже.
Выплата пособия тем, кто получил право на пособие
  • Тем, кому была установлена степень нетрудоспособности, дающая право на пособие, пособие будет выплачено через 90 дней после установления степени нетрудоспособности.
  • Больничные дни считаются доходом от работы и будут учитываться при расчете размера пособия.
  • Пособие выплачивается 28 числа каждого месяца на банковский счет имеющего право на пособие или на счет его опекуна ,если получателю пособия назначен опекун.
  • Право на ретроактивную выплату пособия распространяется максимум на 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления (Например: если заявление было подано 01.08.2020 и удовлетворено, невозможно претендовать на ретроактивную выплату пособия до 01.08.2019, даже если инвалидность наступила ранее).
  • Если установлена 100% степень нетрудоспособности на срок минимум 6 месяцев, право на пособие наступит с 31-го дня установления степени нетрудоспособности.
    • Пособие с 31-го дня и далее будет выплачено с 91-го дня.
    • Начиная с 01.01.2022 те, кто в первые 90 дней имел право также на пособие на ребенка-инвалида или на пособие по особым услугам, в период с 31-го дня до 90-го дня получат платеж, наибольший из трех возможных (пособие на ребенка-инвалида/пособие по инвалидности + пособие по особым услугам/пособие по инвалидности).
Если вас не устраивает решение медицинской комиссии, апелляцию на это решение можно подать в течение 60 дней. Апелляция на решение медицинской комиссии по вопросу общей инвалидности
  • В соответствии с Законом о Национальном страховании, в случаях, когда медицинская комиссия установила степень медицинской инвалидности менее 80%, можно подать апелляцию на это решение.
  • Тем не менее, суд постановил что и в тех случаях, когда медицинская комиссия установила более высокую степень инвалидности, так же можно подать апелляцию на решение комиссии.
  • Если это возможно, желательно подавать апелляцию в установленный законом срок (до 60 дней), однако Битуах Леуми не отклоняет и апелляции, поданные в течение 90 дней.
Если вас не устраивает решение апелляционной комиссии, вы можете подать апелляцию на решение медицинской апелляционной комиссии Битуах Леуми (только по юридическим вопросам) в течение 60 дней. Есть возможность попросить бесплатную юридическую помощь от отдела юридической помощи при Министерстве юстиции.
Если вас не устраивает степень нетрудоспособности, которая была вам установлена, в определенных случаях в течение 90 дней можно подать апелляцию на решение сотрудника отдела заявлений. Апелляция на решение по вопросам нетрудоспособности
  • Можно подать апелляцию на два вида решений об установлении степени нетрудоспособности:
    1. Решение, что трудоспособность не была утрачена, или утрачена менее чем на 50%.
    2. Решение, что степень нетрудоспособности не превышает 74%.
  • В случае, когда медицинская комиссия взвешивает возможность снизить степень нетрудоспособности, можно отозвать свою апелляцию и оставить степень нетрудоспособности, установленную специалистом отдела заявлений.
Если вас не устраивает решение апелляционной комиссии по вопросу определения нетрудоспособности, вы можете подать апелляцию в региональный суд по трудовым спорам (только по юридическим вопросам) в течение 60 дней. Вы можете попросить бесплатную юридическую помощь в отделе юридической помощи при Министерстве юстиции.
Если вы хотите подать апелляцию на решение сотрудника отдела заявлений, не связанное со степенью нетрудоспособности (по таким вопросам, как период вашей работы, ваш возраст, образование, доходы и т.д.).
  • Можно подать претензию в апелляционную комиссию в течение 6 месяцев с момента получения от сотрудника отдела заявлений отказа в просьбе о пособиях.
  • В качестве альтернативы, или если вас не устраивают результаты решения апелляционной комиссии, вы можете подать апелляцию на решение Битуах Леуми в региональный суд по трудовым вопросам в течение 12 месяцев с момента получения извещения о решении сотрудника отдела заявлений по вопросу пособия.
  • Апелляционная комиссия вправе лишь рекомендовать сотруднику отдела заявлений пересмотреть свое решение (в случае, если посчитает это правильным).
  • Для апелляции в региональный суд по трудовым вопросам вы можете попросить бесплатную юридическую помощь в отделе юридической помощи при Министерстве юстиции.
  • Если заявление на получение пособия было отклонено, поскольку застрахованный не платил взносы по национальному страхованию в соответствии с Законом, он может иметь право на выплату по соображениям справедливости.
Подать повторное заявление можно по прошествии 6 месяцев, или, в случае ухудшения состояния здоровья - без периода ожидания. Повторная проверка права на пособие по инвалидности В случае улучшения состояния вашего здоровья, Битуах Леуми также имеет право инициировать повторную проверку.

Выплаты во время пребывания за границей

  • Получающий пособие, уехавший за границу, будет продолжать получать пособие за месяц выезда за границу, а с начала следующего месяца - в течение дополнительных трех месяцев.
  • Впоследствии выплата пособия за границей возможна при определенных обстоятельствах, таких как:
    • Получающее пособие, и/или его/ее супруг(-а) являются наемными работниками у израильского работодателя за границей
    • Получение особой медицинской помощи за границей
    • Пребывание в стране, подписавшей соглашение с Израилем, которое включает сферу страхования по инвалидности (подробности смотрите по ссылке на сайте Битуах Леуми)
  • После возвращения в Израиль выплата пособия будет возобновлена, начиная с 1-го числа месяца, в котором получающий пособие, вернулся в Израиль.

Получение двух пособий одновременно

  • Те, кто соответствует условиям получения двух пособий, могут проверить, имеют ли они право на одновременное получение двух пособий и на каких условиях.
  • Чтобы проверить возможность получения более одного пособия, воспользуйтесь калькулятором на сайте Битуах Леуми.


Важная информация

Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Организации, предоставляющие помощь

Правительственные ведомства

Официальные источники правовой информации

Судебные решения

Законодательство и инструкции

Разъяснения и публикации