Жители Израиля, не имеющие никаких доходов, имеют право получать пособие по обеспечению прожиточного минимума в соответствии с условиями
Те, у кого низкие доходы, могут получать частичное пособие по обеспечению прожиточного минимума - социальную надбавку.
Чтобы проверить ваше право на пособие в соответствии с личными данными, воспользуйтесь калькулятором Битуах Леуми
Официальную информацию смотрите на сайте Битуах Леуми
Содержание
Регулярное посещение Службы по трудоустройству
или
Освобождение от посещений Службы по трудоустройству
или
Освобождение от посещений Службы по трудоустройству
Пособие по обеспечению прожиточного минимума выплачивается любому человеку и любой семье в Израиле, которые не в состоянии обеспечить себе достаточные для существования доходы.
- Полное пособие выплачивается тем, у кого временно или постоянно отсутствуют доходы от работы (заболевшие, инвалиды, получившие производственную травму или безработные), и не получают выплаты по другим основаниям (не включая пособия и суммы, которые не влияют на права и подробно описаны ниже).
- Частичное пособие ("социальная надбавка") выплачивается тем, чьи доходы от работы или из других источников (пособия, имущество или денежные вклады) ниже прожиточного минимума, установленного законом.
Кто имеет право?
- Те, кто соответствует всем условиям, приведенным ниже:
- Они жители Израиля.
- В возрасте 20 лет и старше (за исключением особых случаев).
- Они отмечаются в Службе по трудоустройству (кроме следующих случаев).
- Проверка их доходов указывает на их соответствие критериям доходов (включая владельцев имущества).
- Если у человека есть супруг/супруга - они оба должны соответствовать всем критериям права на пособие. Вместе с тем, в случаях, перечисленных ниже, право на пособие может быть предоставлено супругам по отдельности.
1. Проживание в Израиле
- Необходимо быть жителем Израиля не менее 24 месяцев подряд.
- Те, кто является жителем Израиля менее 24 месяцев подряд, могут иметь право на пособие, если их супруг/супруга отвечает одному из следующих критериев:
- Они получают от Битуах Леуми одно из следующих пособий: пособие по старости, пособие по потере кормильца, пособие по инвалидности вследствие травмы на производстве, пособие для семьи умершего в результате производственной травмы или пособие для волонтера, пострадавшего в ходе волонтерской деятельности.
- Они новые репатрианты, проживающие в Израиле 12 месяцев и более (даже с перерывами), однако со дня их репатриации не прошло 5 лет .
- Если со дня их репатриации в Израиль прошло 5 лет и имеет место одно следующего:
- Они независимые родители (родители-одиночки).
- Они расстались со своим супругом/супругой.
- Они больны.
- Они беременны.
- Они находятся в специальном заведении или проходят курс лечения от наркотической зависимости.
- Для вернувшихся жителей будет учитываться период их проживания в Израиле в качестве жителя Израиля до их отъезда из страны.
2. Возраст
- Пособие по обеспечению прожиточного минимума выплачивается начиная с 20-летнего возраста, за исключением следующих случаев:
- Можно получать пособие по обеспечению прожиточного минимума с 18 лет в особых ситуациях, таких как болезнь, беременность, лечение от наркотической или алкогольной зависимости, учеба в ульпане или участие в утвержденных государством программах по реабилитации.
- Дети, не имеющие родителей, а также родитель с ребенком имеют право на пособие в любом возрасте.
- Несовершеннолетняя девушка (которой еще не исполнилось 18 лет) в случае беременности получает право на пособие с 13 недели беременности, если она отвечает остальным условиям получения права на пособие, не проживает в учреждении, находящемся на финансировании государства, Еврейского Агентства "Сохнут", органов местной власти или религиозной организации, а также соответствует одному из следующих условий:
- Она не живет с родителями
- Ее родители получают пособие по обеспечению прожиточного минимума
- Она проживает с одним из родителей, который получает пособие по обеспечению прожиточного минимума
3. Посещение службы по трудоустройству
- Право на пособие обусловлено тем, что заявитель и его супруг/супруга (если он/она есть) записываются в службу по трудоустройству в качестве нуждающихся в работе и отмечаются в службе трудоустройству как ищущие работу.
- В некоторых случаях предоставляется освобождение от посещения службы по трудоустройству (например, тем, кто достиг возраста выхода на пенсию).
- Нуждающимися в работе могут быть как безработные, так и те, кто работает за низкую зарплату или имеет невысокие доходы от бизнеса, или учится:
Безработные
- Те, кто записан в службе по трудоустройству как нуждающиеся в работе, и служба не предложила им работу, подходящую их состоянию здоровья и физическим возможностям, или же направила их на проверку и профессиональную реабилитацию.
- Безработные, отказавшиеся от предложенной им работы, или отказавшиеся от сотрудничества, не будут иметь права на пособие по обеспечению прожиточного минимума в течение двух месяцев.
- Те, кто получает пособие по безработице меньше суммы пособия по обеспечению прожиточного минимума, могут иметь право на доплату до прожиточного минимума - социальную надбавку:
- Для этого они должны подать комбинированное заявление и отмечаться в службе по трудоустройству как в месяц подачи заявления, так и полный календарный месяц после него.
- В начале их обяжут принять подходящую работу в соответствии с правилами заявления на получение пособия по безработице, а после этого их обяжут принять любую предложенную работу, подходящую состоянию их здоровья и физическим возможностям (в соответствии с правилами заявления на получение пособия по обеспечению прожиточного минимума).
Работники, получающие низкую заработную плату
- Наемные работники, заработная плата которых ниже суммы, указанной в таблице с учетом их личных данных.
- В некоторых случаях выдается освобождение от посещения службы по трудоустройству в соответствии с объемом ставки работника (читайте дополнительную информацию).
- Сотрудники защищенных предприятий для людей с ограниченными возможностями ("мифаль муган") имеют право на пособие, если объем их работы соответствует принятому на данном предприятии.
Учащиеся на курсах повышения квалификации
- Те, кто обучается на курсах повышения квалификации/переквалификации:
- Служба по трудоустройству направила их на курсы повышения квалификации или переквалификации, которые проходят в дневные часы в течение максимум 12 месяцев.
- Они регулярно ходят на занятия.
Учащиеся родители-одиночки
- Независимые родители (одиночки) могут иметь право на пособие по обеспечению прожиточного минимума, если они учатся в высшем учебном заведении (не считая учебы на вторую и третью академическую степень), при условии, что они получали пособие 16 месяцев из 20 месяцев, предшествовавших месяцу начала учебы.
- Тем, кто соответствует данным условиям (в дополнение к остальным критериям права на пособие), пособие будет выплачиваться за 36 месяцев.
- Те, кто отмечается в Службе по трудоустройству, чтобы получать пособие по обеспечению прожиточного минимума, и заинтересован учиться, должны продолжить отмечаться, взяв в службе по трудоустройству справку о том, что у них нет работы, которую им можно предложить.
- Те, кто работает и получает социальную надбавку, должны получить в службе по трудоустройству справку об отсутствии дополнительной или другой работы, которую им могут предложить.
- Родители-одиночки, которые учатся 36 часов в неделю или работают и учатся 36 часов в неделю, будут освобождены от посещения службы занятости по трудоустройству после предъявления справки из учебного заведения.
Индивидуальные предприниматели или владельцы бизнеса
- Индивидуальные предприниматели с низким уровнем дохода могут иметь право на пособие, каждый случай рассматривается индивидуально.
- Кроме того, те, кто открывает свой бизнес и получает профессиональное сопровождение, могут быть освобождены от посещения службы по трудоустройству в течение первого года (читайте дополнительную информацию).
4. Доходы и имущество
- Размер доходов: пособие по обеспечению прожиточного минимума положено тем, чьи доходы (включая доходы супругов) ниже максимальной суммы пособия, соответствующего их возрасту и семейному положению.
- Получить информацию о размерах пособий и максимальной суммы дохода от работы в соответствии с личными данными можно на сайте Битуах Леуми.
- В период с 01.01.2022 по 14.02.2023 пособие по безработице будет учитываться как доход от работы, при условии, что от этого не пострадает право на получение пособия.
Суммы, которые не будут учитываться
- Пособие на детей, пособие на ребенка-инвалида, пособие по особым услугам, пособие на передвижение, пособие по уходу, пособие на проживание для вдов и сирот, особые пособия для инвалидов труда, пособия или выплаты, которые платят нуждающимся в соответствии с Законом об услугах помощи и выплаты от Всемирного Еврейского Конгресса для Праведников народов мира.
- Выплата для переживших Холокост из Фонда Article 2 "Клеймс Конференс" (вместе с тем, дополнительная пенсия от Министерства финансов, которое получают представители данной категории, учитывается в качестве дохода).
- Финансовая поддержка, которую по собственному желанию и безвозмездно оказывают члены семьи или представители общественности.
- Для тех, кто сдает в аренду свою квартиру и арендует вместо нее другую, не будут учитываться доходы от сдачи квартиры, не превышающие сумму, которую они сами платят за аренду квартиры (начиная с 01.01.2019).
- Для тех, кто в соответствии с судебным распоряжением платит алименты жене или детям, проживающим отдельно, сумма алиментов будет вычтена из суммы доходов. Вычтенная сумма не должна превышать сумму пособия по обеспечению прожиточного минимума/социальной надбавки, которая им положена в соответствии с составом семьи.
- Если в семье есть ребенок (в соответствии с определением), являющийся владельцем транспортного средства и имеющий доходы от работы, из пособия будет удержана определенная сумма из-за наличия транспортного средства (как подробно указано ниже), однако не будет вычитаться сумма его доходов от работы.
Владение транспортным средством
- Владение транспортным средством или постоянное использование транспортного средства, стоимость которого не превышает 44 611 ₪, не препятствует праву на получение пособия по обеспечению прожиточного минимума.
- Начиная с 01.01.2022, права на пособие не будут лишать в каждом из следующих случаев, даже если стоимость транспортного средства выше 44 611 ₪, но ниже 63 180 ₪:
- Тех, кто достиг возраста выхода на пенсию
- Тех, кто получает пособие по потере кормильца
- Тех, кто получает пособие для членов семьи умершего в результате производственной травмы
- Из пособия будет удержана определенная сумма, которая рассчитывается в соответствии со стоимостью транспортного средства и трудовыми обстоятельствами получателей пособия.
- В некоторых случаях права на пособие не лишаются также владельцы транспортного средства, стоимость которого превышает вышеприведенные суммы.
- Для получения дополнительной информации смотрите Право на получение пособия по прожиточному минимуму для владельцев транспортных средств.
Накопительные программы ("финансовые активы")
- Финансовый актив, не превышающий 39 224 ₪ на одиночку и 58 836 ₪ на пару (по состоянию на 2024 год), не влияет на право на получение надбавки до прожиточного минимума.
- При наличии более крупной суммы вплоть до 117 173 ₪ из суммы накоплений вычитается указанная сумма (не влияющая на право), полученная разница умножается на процентную ставку (2,87% на сегодняшний день), а результат делится на 12.
- Полученная сумма и будет ежемесячным доходом, который возьмут в расчет при оценке права на пособие.
- Если сумма финансового актива составляет 117 173 ₪ и более:
- На первые 117 173 ₪ расчет будет вестись, как указано выше.
- От остальной суммы будут рассчитаны дополнительные проценты в зависимости от возраста, состава семьи и суммы финансового актива, а результат будет разделен на 12.
- Доходом, который будет учитываться при расчете права на пособие, будет общая сумма после проведения всех расчетов.
| Размер финансового актива на одиночку | Размер финансового актива для пары | Проценты, которые будут рассчитываться от суммы |
|---|---|---|
| От 117 173 ₪ до 294 180 ₪ | 1.5% | |
| От 117 173 ₪ ל-235 344 ₪ | От 294 180 ₪ до 588 360 ₪ | 3% |
| Выше 235 344 ₪ | Выше 588 360 ₪ | 5% |
| Размер финансового актива на одиночку | Размер финансового актива для пары | Проценты, которые будут рассчитываться от суммы |
|---|---|---|
| От 117 173 ₪ до 156 896 ₪ | От 117 173 ₪ до 353 016 ₪ | 1.5% |
| От 156 896 ₪ до 313 792 ₪ | От 353 016 ₪ до 706 032 ₪ | 3% |
| Выше 313 792 ₪ | Выше 706 032 ₪ | 5% |
Недвижимое имущество
- Для тех, кто помимо жилой квартиры владеет другой недвижимостью, размер дохода от этой недвижимости будет также учитываться при определении права на получение надбавки до прожиточного минимума.
- Доход от недвижимости будет учитываться даже в том случае, если реального дохода от нее нет.
- Для тех, кто сдает свою квартиру и снимает для своего проживания другую квартиру, будет учитываться только разница между получаемой ими арендной платой и арендной платой, которую они платят (если они снимают квартиру за меньшую сумму).
- При расчете дохода от недвижимого имущества сначала в качестве ежемесячного дохода будет рассчитываться определенный процент стоимости объекта, поделенный на 12, в соответствии с типом объекта:
- Для сельскохозяйственного объекта - 0% стоимости.
- Для жилищного объекта - 3% стоимости.
- Для коммерческого объекта - 5% стоимости.
- На втором этапе для всех видов недвижимости, стоимость которой превышает 292 931 ₪ (верно на 2024 год) будут рассчитываться дополнительные проценты в зависимости от возраста, состава семьи и стоимости недвижимости. Полученный результат будет также делиться на 12.
| Стоимость недвижимости для одиночки | Размер финансового актива для пары | Проценты, которые будут рассчитываться от суммы |
|---|---|---|
| От 292 931 ₪ до 588 360 ₪ | 3% | |
| Выше 292 931 ₪ | Выше 588 360 ₪ | 5% |
| Стоимость недвижимости для одиночки | Размер финансового актива для пары | Проценты, которые будут рассчитываться от суммы |
|---|---|---|
| От 292 931 ₪ до 353 016 ₪ | 1.5% | |
| От 292 931 ₪ до 313 792 ₪ | От 353 016 ₪ до 706 032 ₪ | 3% |
| Выше 313 792 ₪ | Выше 706 032 ₪ | 5% |
Кто не имеет права на пособие?
- Пособие по обеспечению прожиточного минимума не положено:
- Тем, кто проживает в государственном учреждении, и расходы на его содержание несет государство, Еврейское Агентство ("Сохнут"), органы местной власти или религиозная организация.
- Тем, кто проходит срочную службу в Армии Обороны Израиля (ЦАХАЛе) и их супругам.
- Членам кибуцев или кооперативных поселений (мошавов) и их супругам.
- Учащимся и студентам, которые учатся в высших учебных заведениях или получает средне-специальное образование, учится в ешиве, в религиозном учебном заведении или в учреждении по подготовке священнослужителей, не включая:
- Тех, кто был направлен службой по трудоустройству на профессиональное обучение.
- Родителей-одиночек - в соответствии с условиями, упомянутыми ранее.
- Те, кто отказался от работы, которая была определена как подходящая для них, или отказался от сотрудничества, не будут иметь права на пособие по обеспечению прожиточного минимума в течение двух месяцев.
- Те, кто проходит экзамены Адвокатской коллегии, или последний этап экзаменов (вторую часть) на получение лицензии бухгалтера по темам бухгалтерия и финансы или аудит, не имеют права на пособие по обеспечению прожиточного минимума в последние два месяца перед экзаменами.
Права женщин, находящихся в убежище для жертв семейного насилия
- Жительницы Израиля (включая временных жительниц), которые будут находиться в убежище для пострадавших от насилия свыше 30 дней, могут подать заявление на получение пособия по обеспечению прожиточного минимума, даже если до помещения в убежище они не имели права на пособие.
- Можно подать заявление на получение пособия после 25 дней пребывания в убежище, и сотрудники убежища для пострадавших от насилия могут помочь подготовить это заявление.
- Право на получение пособия по обеспечению прожиточного минимума будет предоставлено с того месяца, когда заявление поступит в отделение Битуах Леуми, при условии, что в этом месяце миновали 30 дней пребывания женщины в убежище.
- Та, кто получала пособие по обеспечению прожиточного минимума до помещения в убежище для пострадавших от насилия, будет вправе получать пособие и во время пребывания в убежище, даже если проведет там меньше месяца.
- Для дополнительной информации читайте циркуляр Битуах Леуми и Министерства социального обеспечения.
Право на получение пособия по отдельности от супруга/супруги
- В следующих случаях проверяется право на получение пособия по отдельности от супруга/супруги:
- Супруг/супруга находится в заключении или под арестом более 30 дней.
- Супруги не живут под одной крышей, супруг/супруга не участвует в содержании подающего заявление о пособии, по меньшей мере, 30 дней кряду. Заявителю следует обратиться в суд с иском о взыскании алиментов с супруга/супруги, кроме как если речь идет об инвалидах, единственным доходом которых является пособие по инвалидности, или если супруги не живут вместе свыше 12 месяцев.
- Супруги не ведут совместное домашнее хозяйство, супруг/супруга не участвует в содержании подающего заявление и должен ему алименты на основании решения суда.
- Супруг не участвует в содержании заявителя, и против него не подан иск о взыскании алиментов из-за опасения физического насилия.
Важная информация
- Те, кто соответствует критериям получения дополнительного пособия от Битуах Леуми, могут проверить свое право на получение двух пособий одновременно, при помощи калькулятора Битуах Леуми.
- Освободившиеся заключенные, находившиеся под стражей более полугода, имеют право на пособие по обеспечению прожиточного минимума в течение двух месяцев. Подробности смотрите здесь.
- Следует сообщить в Битуах Леуми о любом изменении, которое может повлиять на право получения пособия или на характер выплаты этого пособия (например: изменение доходов, изменение семейного положения, изменение адреса) в течение 30 дней с даты изменений.
Смотрите также
Вспомогательные учреждения
Организации, предоставляющие помощь
Официальные источники правовой информации
Судебные решения
Законодательство и инструкции
- Закон об обеспечении прожиточного минимума
- Нормативно-правовые акты о прожиточном минимуме
- Закон о Национальном Страховании - статья 163
- Циркуляр Битуах Леуми от 27.05.2018 - Финансовая поддержка - изменение процедур в соответствии со Всеизраильским постановлением
- Общий циркуляр №' 179/08 - Учеба родителей-одиночек, которая не мешает праву на получение пособия по прожиточному минимуму
Разъяснения и публикации
- Беременность несовершеннолетних на сайте Битуах Леуми