مقدار الأتعاب التي يحق للمحامين، مدققي الحسابات، مستشاري الضرائب وشركات تحصيل الحقوق، جبايتها مقابل المساعدة أو التمثيل القانوني في دعوى المطالبة بمخصصات مرضى شلل الأطفال (البوليو) من مؤسسة التأمين الوطني، هو وفقاً للقانون
لا يمكن جباية مبلغ أعلى من المقرر في القانون، حتى لو وافق صاحب الدعوى
بحال وفاة المدعي، تُحظر جباية دفعات الأتعاب من ورثته
بحال قُدّمت دعوى لدفع تعويضات مرة واحدة، وقبل أن يُدفع التعويض تم دفع مخصصات شهرية أو هبة، لا تؤخذ هذه المخصصات أو الهبة المدفوعة سابقاً، بالحسبان عند حساب الأتعاب عن الدعوى
لتفاصيل إضافية، راجعوا موقع مؤسسة التأمين الوطني وأيضاً صفحة المعلومات
ملخّص
يحدد القانون قيمة الأتعاب التي يسمح بجبايتها مقابل المساعدة أو التمثيل القانوني لدى تقديم طلب إلى مؤسسة التأمين الوطني للحصول على مخصصات، بخصوص المساعدة أو التمثيل المتفق عليه اعتبارًا من 05.12.2015 وما بعد.
- التقييدات هي على حجم الأتعاب مقابل كل أشكال المساعدة أو التمثيل: المساعدة التي تقدم من قبل الشركات لاستنفاد الحقوق، مدققي الحسابات ومستشاري الضرائب والتمثيل القانوني من قبل المحامين.
- دفع الأتعاب مرهون بنجاح الطلب.
- الأتعاب القصوى التي يمكن جبايتها مشروطة بقيمة المخصصات التي سيتم الحصول عليها نتيجة لتقديم الطلب.
- لا يمكن جباية مبلغ أكبر مما هو محدد في القانون، حتى وإن كان بموافقة الزبون (مقدم الطلب للحصول على المخصصات).
- يستطيع من جبيت منه مبالغ تتجاوز ما هو مسموح بالقانون، أن يقدم طلبا لاستعادة المبلغ الزائد.
- من حصل على مساعدة أو تمثيل من قبل أي طرف كان بهدف تقديم طلب للحصول على مخصصات من مؤسسة التأمين الوطني، وقام هذا الطرف بتقديم شكوى ضده للحصول على الأتعاب، يستطيع الحصول على تمثيل قانوني مجاني من المساعدة القانونية.
من هو صاحب الحق؟
- كل من يستأجر خدمات مساعدة من شركة تحصيل حقوق، مدقق حسابات أو مستشار ضرائب، أو يوكّل محامياً لتمثيله في دعوى للمطالبة بمخصصات مرضى البوليو من مؤسسة التأمين الوطني.
مقدار الأتعاب التي يمكن جبايتها مقابل المساعدة أو التمثيل في الدعوى
- قيمة الأتعاب التي يمكن جبايتها مقابل المساعدة أو التمثيل القانوني لدى تقديم الطلب تحدد وفقا لعدة عوامل:
- قيمة المخصصات: قيمة الأتعاب التي يمكن جبايتها مشروطة بقيمة المخصصات التي يتم الحصول عليها فعليا.
- في حال لم يتم الحصول على أية مخصصات، لا يمكن جباية أية أتعاب، فيما عدا رسوم فتح الملف (938 شيكل جديد، صحيح لعام 2025).
- مدى الاستثمار في معالجة الطلب:
- القيمة القصوى للأتعاب تختلف وفقا لمدى الاستثمار في معالجة الطلب: مساعدة بتقديم الطلب، تمثيل أمام مؤسسة التأمين الوطني واللجان المنبثقة عنها، أو التمثيل القانوني في محاكم شؤون العمل.
- توجد حالات يتم فيها اعتبار عدد من الطلبات المقدمة إلى مؤسسة التأمين الوطني كطلب واحد لغرض احتساب قيمة الأتعاب. لتفاصيل إضافية، راجعوا جباية رسوم أتعاب واحدة مقابل المساعدة أو التمثيل في عدد من الطلبات أمام مؤسسة التأمين الوطني.
- رسوم فتح الملف: عند التوقيع على اتفاقية التوكيل أو المساعدة، تستطيع الأطراف أن تختار إحدى الطريقتين التاليتين للدفع: الأولى تشمل رسوم فتح الملف والثانية لا تشملها. ووفقا لذلك، فإن نسبة الأتعاب التي تتم جبايتها تختلف (كما هو مفصل في الجدول أدناه). في العام 2025، بلغت قيمة رسوم فتح الملف 938 شيكل جديد.
- مخصصات بمبلغ منخفض: نسبة الأتعاب التي يمكن جبايتها تتغير في حال كانت المخصصات التي تم الحصول عليها في نهاية المطاف مخصصات بمبلغ منخفض. صحيح لعام 2025، تم تعريف المخصصات بمبلغ منخفض على أنها مخصصات شهرية بقيمة 1٬406 شيكل جديد. أو مخصصات تعادل بقيمتها هذا المبلغ.
- الحصول على مخصصات سابقة أو تعديل المخصصات: في حال كان المؤمّن يحصل على مخصصات معيّنة من مؤسسة التأمين الوطني ونتيجة لتقديم الطلب سيستحق مبلغاً آخر من المخصصات أو نوعاً آخر منها، فإن الأمر قد يؤثر على قيمة الأتعاب.
- قيمة المخصصات: قيمة الأتعاب التي يمكن جبايتها مشروطة بقيمة المخصصات التي يتم الحصول عليها فعليا.
- فيما يلي تفصيل نسب الأتعاب التي يمكن جبايتها حسب نوع الاستثمار في معالجة الطلب:
نوعية معالجة الطلب | رسوم الأتعاب القصوى التي يمكن جبايتها في حال أن المخصصات لم تكن المخصصات صغيرة المبلغ | رسوم الأتعاب القصوى التي يمكن جبايتها في حال المخصصات صغيرة المبلغ | ملاحظات |
---|---|---|---|
مساعدة أو تمثيل قانوني في مراحل تقديم الطلب، والذي لا يتضمن تمثيلا قانونيا وتواجداً للمحامي في اللجنة الطبية، في لجنة الاستئنافات، أو في تقديم دعوى إلى محكمة العمل (بشكل عام يدور الحديث عن مساعدة من قبل شركة تحصيل الحقوق). |
11.25% من المخصصات بالإضافة إلى رسوم فتح الملف (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025) أو 12.25% من المخصصات |
10.25% من المخصصات بإضافة رسوم فتح ملف (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025) ومبلغ أساسي (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025) أو 12.25% من المخصصات |
|
تمثيل من قبل محام يتضمن تمثيلا قانونيا وتواجدا في اللجنة الطبية أو في لجنة الاستئنافات | 13.75% من المخصصات بالإضافة إلى رسوم فتح الملف (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025) أو 15% من المخصصات |
12.75% من المخصصات بالإضافة إلى رسوم فتح الملف (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025)) ومبلغ أساسي (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025) أو 15% من المخصصات |
|
تمثيل من قبل محام يتضمن تمثيلا قانونيا وتواجداً في محكمة العمل، بحيث يقوم المحامي بتمثيل المؤمّن أمام مؤسسة التأمين الوطني | 24% من المخصصات بالإضافة إلى رسوم فتح الملف (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025) أو 25.5% من المخصصات |
23% من المخصصات بالإضافة إلى رسوم فتح الملف (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025) أو 25.5% من المخصصات ومبلغ أساسي (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025)) أو 25.5% من المخصصات |
|
تمثيل من قبل المحامي، يتضمن تمثيلا قانونيا وتواجدا في محكمة العمل، في حين لا يقوم المحامي بتمثيل المؤمّن أمام مؤسسة التأمين الوطني | 12% من المخصصات بالإضافة إلى رسوم فتح الملف (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025) أو 13.5% من المخصصات |
11% من المخصصات بالإضافة إلى رسوم فتح الملف (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025) ومبلغ أساسي (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025) أو 13.5% من المخصصات |
|
مساعدة أو تمثيل قانوني بتقديم الطلب الذي لا يستدعي (حسب أنظمة مؤسسة التأمين الوطني) مثول مقدم الطلب أمام لجنة طبية، مثل الطلبات في المسار السريع أو في حالات معينة مثل إقرار الإعاقة لمرضى السرطان | رسوم فتح الملف (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025) ومبلغ أساسي (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025) | رسوم فتح الملف (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025) ومبلغ أساسي (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025) |
|
مساعدة أو تمثيل قانوني بطلب الفحص مجددا، باعتراض أو استئناف بمبادرة من مؤسسة التأمين الوطني، بحيث يكون المساعد أو الوكيل هو المساعد أو الوكيل نفسه الذي تابع القضية للحصول على المخصصات | رسوم فتح ملف (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025) ومبلغ أساسي (2,400 شيكل جديد صحيح لعام 2025) | رسوم فتح ملف (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025) ومبلغ أساسي (2,400 شيكل جديد صحيح لعام 2025) |
|
مساعدة أو تمثيل قانوني فقط في طلب الحصول على هبة لمرة واحدة بدلا من المخصصات الدائمة، بحيث أن المساعد أو الوكيل لم يقم بالمساعدة أو التمثيل القانوني للحصول على المخصصات | رسوم فتح الملف (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025) | رسوم فتح الملف (938 شيكل جديد صحيح لعام 2025) |
|
حساب الأتعاب
حساب الأتعاب بحال قامت مؤسسة التأمين الوطني بخصم دين لها عند طالب المخصصات
- بحال قامت مؤسسة التأمين الوطني بخصم دين لها عند طالب المخصصات من المبلغ المستحق، بحيث يكون فعلياً أقل من المبلغ المقرَّر، فهذا لن يؤثر على حساب الأتعاب، إذ تُحسب الأتعاب وفق المبلغ المستحق وليس وفق المبلغ المدفوع فعلياً بعد الخصم.
حساب الأتعاب عندما تكون المستحقات عبارة عن مخصصات
- تُحسب الأتعاب وفق المخصصات المستلمة فعلياً، مدة 60 شهراً كحد أقصى.
حساب الأتعاب عندما تكون المستحقات عبارة عن مخصصات تمّ تحويلها دفعة واحدة
- عند الحديث عن مخصصات تمّ تحويلها دفعة واحدة (أي تمّ تقديم هبة لمرة واحدة بدل المخصصات)، يتطرق حساب الأتعاب للجزء النسبي من المستحقات الذي يمثّل 60 شهراً.
حساب الأتعاب عندما تكون المستحقات عبارة عن هبة
- عندما تكون المستحقات عبارة عن هبة، تُحسب الأتعاب كنسبة من الهبة.
- بحال جرى قبل الهبة أن دُفعت مخصصات شهرية أو هبة لمرة واحدة لمصابي البوليو، لا تؤخذ هذه المخصصات أو الهبة المدفوعة من قبل، في حساب الأتعاب التي يجب تقديمها ضمن الدعوى الحالية.
حساب الأتعاب عندما يحصل المدعي على المستحقات قبل تقديمه الدعوى
حين يحصل المدعي على مخصصات مرضى البوليو قبل تقديم الدعوى
- بحال جرى قبل المصادقة على الدعوى أن دُفعت مخصصات مرضى البوليو، وعقب الدعوى تمّت زيادتها، تُحسب الأتعاب وفق الفرقية بين المخصصات الجديدة وتلك السابقة المدفوعة.
- إذا حصل بعد انتهاء المساعدة أو التمثيل من قبل شركة تحصيل الحقوق أو المحامي، أن ساءت حالة المؤَمّن وزاد مبلغ المخصصات الشهرية دون القيام بأي جهد إضافي من قبل شركة تحصيل الحقوق أو المحامي، تُحسب رسوم الأتعاب كما كانت وفق قرار الإستحقاق الذي جرى ضمنه تقديم المساعدة أو التمثيل.
حين يحصل صاحب الحق على مستحقات ضمان دخل قبل تقديم الدعوى
- بحال جرى قبل تقديم الدعوى أن دُفعت للمؤمَّن مخصصات ضمان دخل وقد حصل نتيجة المطالبة على مخصصات مرضى البوليو إضافة لمخصصات ضمان الدخل، يُزاد على رسوم الأتعاب مبلغ أساس (800 شيكل جديد، صحيح لسنة 2015).
- بحال جرى قبل تقديم الدعوى أن دُفعت للمؤمَّن مخصصات ضمان دخل، ثم توقفت مخصصات ضمان الدخل على أثر استحقاق مخصصات مصابي البوليو، تُحسب رسوم الأتعاب وفق الفرقية بين نوعي المخصصات، مع إضافة مبلغ أساس (800 شيكل جديد، صحيح لسنة 2015).
حين يحصل المدعي على مخصصات أخرى ليست ضمان دخل ولا مخصصات مصابي البوليو، قبل تقديم الدعوى
- بحال جرى قبل تقديم الدعوى أن دُفعت للمدعي مخصصات أخرى ليست ضمان دخل ولا مخصصات مصابي البوليو، وبعد الموافقة على الدعوى تم إيقاف المخصصات السابقة، تُحسب رسوم الأتعاب وفق الفرقية بين المخصصات الجديدة والأخرى التي تم إيقافها.
تقييد مواعيد جباية دفعات رسوم الأتعاب
- يحدد القانون المواعيد التي يمكن فيها جباية الأتعاب.
- بشكل عام، وباستثناء رسوم فتح الملف، فإن الأتعاب تدفع فقط بعد الحصول فعليا على المخصصات من مؤسسة التأمين الوطني.
- إذا تمت الموافقة على دفع المخصصات بأثر رجعي عن الفترة السابقة لتقديم الطلب، فيمكن دفع رسوم الأتعاب على النحو التالي:
- دفعة واحدة حتى 60% من مبلغ الاستحقاق التي دُفعت بأثر رجعي.
- دفعات شهرية من الرصيد المتبقي، بنسبة تصل حتى 25% من المخصصات الشهرية مقابل كل دفعة.
- لتفاصيل إضافية حول مواعيد دفع رسوم الأتعاب، راجعوا تقييد مواعيد دفع الأتعاب مقابل التمثيل القانوني أو المساعدة في طلب المخصصات من مؤسسة التأمين الوطني.
عملية تحصيل الحق
- هذا الحق يُمنح بشكل تلقائي.
- من الإجباري تسجيل اتفاق خطي، يتم فيه تفصيل نوع المخصصات المطلوبة، قيمة رسوم الأتعاب وتفاصيل أخرى.
- في حال انتهاك الحق يمكن تقديم دعوى أمام محكمة العمل ضد من قام بتجاوز القيود المفروضة على قيمة الأتعاب المسموح بها، سواء كان شركة لتحصيل الحقوق أو محاميا.
إيقاف الدفع بحال الوفاة
- بشكل عام، في حال وفاة شخص كان قد حصل على مساعدة أو تمثيل قانوني قبل الانتهاء من تسديد الأتعاب، يمكن جباية دفعات الأتعاب المتبقيّة من ورثته. لتفاصيل إضافية، راجعوا التوقف عن دفع الأتعاب مقابل المساعدة أو التمثيل القانوني في طلب الحصول على مخصصات من مؤسسة التأمين الوطني في حال وفاة المؤمّن.
من المهمّ أن تعرف
- يمكن تقديم طلب إلى مؤسسة التأمين الوطني، أيضا بشكل مستقل دون تمثيل قانوني أو مساعدة، أو بواسطة أطراف ومنظمات تقديم المساعدة دون مقابل. لتفاصيل إضافية، راجعوا لماذا لا يوجد داعٍ للخوف من تقديم طلبات الإعاقة الى مؤسسة التأمين الوطني.
- قد تكون هنالك حالات معينة يتم فيها اعتبار عدة طلبات مقدمة إلى التأمين الوطني كطلب واحد، بغرض احتساب الأتعاب، بحيث يكون لمقدم الطلب الحق بدفع الأتعاب مقابل طلب واحد فقط في حال أن الطرف المساعد (إن كان محاميا أو شركة لتحصيل الحقوق وما شابه) ساعده في عدة طلبات. لتفاصيل إضافية، راجعوا جباية رسوم أتعاب واحدة مقابل المساعدة أو التمثيل في عدد من الطلبات أمام مؤسسة التأمين الوطني
- مبالغ الأتعاب المحددة لا تشمل ضريبة القيمة المضافة، أي أنه وبالإضافة إلى المبالغ المذكورة يتم جباية ضريبة القيمة المضافة من الزبون.
- تدفع الأتعاب مقابل العمل الذي يوفره المحامي أو مستشار الضرائب أو مدقق الحسابات أو شركة تحصيل الحقوق، ولا تشمل مصروفات أخرى، مثل: الرسوم المختلفة أو التقارير من المختصين أو تكاليف البريد أو تصوير المستندات وما شابه، والتي قد يطالب الزبون بدفعها بالإضافة إلى دفع الأتعاب.
- دفع الأتعاب، باستثناء رسوم فتح الملف، مشروط بنجاح الطلب.
- أي شخص قدّمت ضده شكوى من قبل شركة لتحصيل الحقوق أو مدقق حسابات أو مستشار ضرائب أو محام, تطالبه بدفع أتعاب عن المساعدة أو التمثيل القانوني الذي حصل عليه في طلب الحصول على مخصصات من مؤسسة التأمين الوطني، يحق له الحصول على مساعدة قانونية مجانية من قسم المساعدة القانونية دون علاقة بقيمة دخله.
- بالاستئناف على قرارات مؤسسة التأمين الوطني المقدّمة إلى محكمة العمل، يحقّ لمقدّم الاستئناف الحصول على مساعدة قانونية مجانية من قسم المساعدة القانونية دون علاقة بقيمة دخله.
راجعوا كذلك
الجهات المُساعِدة
منظمات الدعم والمساعدة
- منظمة معاقو الـ "بوليو" في إسرائيل
- منظمة السقف لمنظمات المعاقين في اسرائيل
- جمعية "مطا مأفاك هنخيم بيسرائيل"
جهات حكوميّة
مراجع قانونية ورسمية
تشريعات وإجراءات
- قانون التأمين الوطني - المواد 315أ، 315ب، 315ث، 315ج، 315د، 315ذ.
شكر وتقدير
- صيغة القانون بلُطف من موقع نيڤو.