החוק מגביל את גובה שכר הטרחה שעורכי דין, רואי חשבון, יועצי מס וחברות למיצוי זכויות רשאים לגבות עבור סיוע או ייצוג בתביעה לגמלאות לנפגעי פוליו מהביטוח הלאומי
לא ניתן לגבות סכום גבוה יותר מהקבוע בחוק, גם לא בהסכמת תובע הגמלה
אם התובע נפטר, אסור לגבות מיורשיו תשלומי שכר טרחה
למידע רשמי ראו אתר המוסד לביטוח לאומי
ניתן למצוא שירותי סיוע ותמיכה שעשויים להיות רלוונטיים עבורך באתר 'כל שירות':

שירותי מיצוי זכויות לחולים

בקצרה

  • החוק קובע הגבלות על גובה שכר הטרחה שמותר לגבות עבור סיוע או ייצוג בתביעה לקבלת גמלה מהמוסד לביטוח לאומי.
  • ההגבלות רלוונטיות לסיוע שניתן על-ידי חברות למיצוי זכויות, רואי חשבון ויועצי מס, ולייצוג על-ידי עורכי דין, אם הוסכם על הסיוע או הייצוג אחרי 04.12.2015.
  • תשלום שכר הטרחה מותנה בהצלחת התביעה וקבלת גמלה (קצבה חודשית, מענק חד-פעמי וכו').
  • אסור לגבות סכום גבוה יותר מהקבוע בחוק, גם אם תובעי הגמלה הסכימו לשלם אותו.
טיפ

מי זכאי?

  • מי שחלו בפוליו ושוכרים שירותי סיוע מחברת מיצוי זכויות, רואה חשבון או יועץ מס, או ייצוג מעורך דין לצורך תביעת גמלה לחולי פוליו (קצבה חודשית או מענק חד-פעמי) מהביטוח הלאומי.

הנתונים שמשפיעים על גובה שכר הטרחה

גובה שכר הטרחה שמותר לגבות מושפע ממספר נתונים:

סכום הגמלה

  • שכר הטרחה שניתן לגבות נקבע בהתאם לסכום הגמלה שתשולם בפועל.
  • אחוזי שכר הטרחה משתנים כאשר מדובר על "גמלה בסכום נמוך", שהיא אחת מאלה:
    • קצבה חודשית בסכום שלא עולה על 1,406 ₪ (נכון ל-2025).
    • קצבה חודשית שזכאים לה לתקופה זמנית וסכום הקצבה כפול מספר חודשי הזכאות לחלק ב-60 לא עולה על 1,406 ₪, וכן כל קצבה שתשולם אחריה בעקבות אותה תביעה.
    • קצבת נכות שהסכום שלה כפול מספר החודשים שנשארו למקבל הקצבה עד גיל פרישה לחלק ב-60 לא עולה על 1,406 ₪.
  • למידע נוסף ודוגמאות ראו גמלה בסכום נמוך לצורך חישוב שכר טרחה על-פי חוק הביטוח הלאומי.
שימו לב
  • אם לא נקבעה זכאות לגמלה כלשהי אסור לגבות תשלום מלבד לדמי פתיחת תיק (938 ₪ נכון ל-2025).
  • במקרים של נכות קשה, כאשר לפי נוהלי הביטוח הלאומי אפשר לקבוע זכאות בלי לזמן את התובע לוועדה רפואית (כמו במסלול מהיר להגשת תביעה לקצבת נכות כללית) שכר הטרחה לא יעלה על דמי פתיחת תיק, ולאחר אישור הזכאות - תשלום נוסף בסך 938 ₪.

היקף הטיפול בתביעה

דמי פתיחת תיק

  • כאשר חותמים על ההסכם לייצוג או לסיוע אפשר לבחור באחד משני מסלולי תשלום:
    1. תשלום שכולל דמי פתיחת תיק
    2. תשלום ללא דמי פתיחת תיק
  • אחוזי שכר הטרחה שיחושבו מסכום הגמלה משתנים בהתאם למסלול שנבחר (כמפורט בטבלה למטה).
  • דמי פתיחת תיק לא יעלו על 938 ₪, נכון ל-2025.

קבלת גמלה קודמת או שינוי בגמלה

  • אם לפני שהוגשה התביעה שולמה גמלה כלשהי מהביטוח הלאומי, וכתוצאה מהגשת התביעה נקבעה זכאות לגמלה בסכום אחר או לגמלה אחרת, הדבר עשוי להשפיע על גובה שכר הטרחה. לפרטים ראו בהמשך.

גובה שכר הטרחה שמותר לגבות

שכר הטרחה שמותר לגבות בהתאם לסוג הטיפול בתביעה
סוג הטיפול בתביעה שכר הטרחה המירבי (נכון ל-2025) כאשר לא מדובר על גמלה בסכום נמוך שכר הטרחה המירבי (נכון ל-2025) כאשר נקבעה גמלה בסכום נמוך הערות
סיוע או ייצוג בתביעה שלא כולל ייצוג והופעה של עורך דין בוועדה רפואית, בוועדת עררים או בתביעה בבית הדין לעבודה
(בדרך כלל, מדובר בסיוע על ידי חברת מיצוי זכויות) 		11.25% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪)
או
12.25% מהגמלה 		10.25% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
או
12.25% מהגמלה
  • האחוזים יחושבו מתוך סכומי הגמלה שישולמו בפועל במשך 60 החודשים הראשונים.
  • למי שזכאים לגמלה לתקופה שקצרה מ-60 חודשים, האחוזים יחושבו רק מסכומי הגמלה שיקבלו בחודשי הזכאות.
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • גובה שכר הטרחה עשוי להשתנות אם המבוטח קיבל גמלה כלשהי לפני הגשת התביעה. לפירוט ראו בהמשך דף זה.
ייצוג של עורך דין בוועדה רפואית או בוועדה רפואית לעררים 13.75% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪)
או
15% מהגמלה 		12.75% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
או
15% מהגמלה
  • האחוזים יחושבו מתוך סכומי הגמלה שישולמו בפועל במשך 60 החודשים הראשונים.
  • למי שזכאים לגמלה לתקופה שקצרה מ-60 חודשים, האחוזים יחושבו רק מסכומי הגמלה שיקבלו בחודשי הזכאות.
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • גובה שכר הטרחה עשוי להשתנות אם המבוטח קיבל גמלה כלשהי לפני הגשת התביעה. לפירוט ראו בהמשך דף זה.
ייצוג של עורך דין שכולל סיוע משפטי בהגשת התביעה מול המוסד לביטוח לאומי וייצוג בבית הדין לעבודה 24% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪)
או
25.5% מהגמלה 		23% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
או
25.5% מהגמלה
  • האחוזים יחושבו מתוך סכומי הגמלה שישולמו בפועל במשך 60 החודשים הראשונים.
  • למי שזכאים לגמלה לתקופה שקצרה מ-60 חודשים, האחוזים יחושבו רק מסכומי הגמלה שיקבלו בחודשי הזכאות.
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • גובה שכר הטרחה עשוי להשתנות אם המבוטח קיבל גמלה כלשהי לפני הגשת התביעה. לפירוט ראו בהמשך דף זה.
  • אין הגבלה על גובה שכר הטרחה שניתן לגבות עבור ייצוג בבית הדין לעבודה לשם קבלת קצבה רטרואקטיבית ליותר מ-12 חודשים.
ייצוג של עורך דין הכולל ייצוג והופעה בבית הדין לעבודה, כשעורך הדין לא ייצג את המבוטח מול המוסד לביטוח לאומי 12% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪)
או
13.5% מהגמלה 		11% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
או
13.5% מהגמלה
  • האחוזים יחושבו מתוך סכומי הגמלה שישולמו בפועל במשך 60 החודשים הראשונים.
  • למי שזכאים לגמלה לתקופה שקצרה מ-60 חודשים, האחוזים יחושבו רק מסכומי הגמלה שיקבלו בחודשי הזכאות.
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • גובה שכר הטרחה עשוי להשתנות אם המבוטח קיבל גמלה כלשהי לפני הגשת התביעה. לפירוט ראו בהמשך דף זה.
  • אין הגבלה על גובה שכר הטרחה שניתן לגבות עבור ייצוג בבית הדין לעבודה לשם קבלת קצבה רטרואקטיבית ליותר מ-12 חודשים.
סיוע או ייצוג בתביעה כאשר לפי נוהלי הביטוח הלאומי לא נדרש לזמן את התובע להתייצב לפני ועדה רפואית (כמו במסלול מהיר להגשת תביעה לקצבת נכות כללית או במקרים מסוימים של קביעת נכות לחולי סרטן) דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪) דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
  • לסכום יתווסף מע"מ.
סיוע או ייצוג בבדיקה מחדש, בערר או בערעור ביוזמת המוסד לביטוח לאומי, כאשר המסייע או המייצג סייע או ייצג גם בתביעה לקבלת הקצבה דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי מוגדל (2,814 ₪) דמי פתיחת תיק (938 ₪ ) + סכום יסודי מוגדל (2,814 ₪)
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • אם המסייע או המייצג לא טיפל גם בתביעה לקבלת הקצבה, אין הגבלה על גובה שכר הטרחה שניתן לגבות.
סיוע או ייצוג בתביעה להיוון (קבלת מענק חד פעמי במקום קצבה) בלבד, כאשר המסייע או המייצג לא טיפל גם בתביעה לקבלת הקצבה דמי פתיחת תיק (938 ₪) דמי פתיחת תיק (938 ₪)

דוגמאות לחישוב שכר הטרחה

שימו לב
פיצוי חד-פעמי לנפגעי פוליו לא יילקח בחישוב שכר הטרחה למקבלי קצבה חודשית או מענק חד-פעמי לנפגעי פוליו.

תובע שנקבעה לו זכאות לקצבה חודשית

  • למי שנקבעה זכאות לקצבה חודשית שכר הטרחה יחושב באחוזים מסכום הקצבה שתתקבל בפועל כל חודש, למשך עד 60 חודשים (5 שנים).
לדוגמה
  • נפגע פוליו הגיש תביעה לביטוח הלאומי באמצעות חברת מיצוי זכויות ושילם 938 ₪ דמי פתיחת תיק.
  • התביעה אושרה ונקבעה לו זכאות לקצבה בסך 2,000 ₪ בחודש.
  • בנוסף נקבעה לו זכאות לפיצוי חד-פעמי.
  • חברת מיצוי הזכויות רשאית לגבות 11.25% מסכום הקצבה החודשית בלבד, למשך 60 חודשים (ראו בטבלה למעלה).
  • בכל אחד מ-60 החודשים הראשונים של קבלת הקצבה התובע ישלם לחברת מיצוי הזכויות 225 ₪ (11.25% מ-2,000 ₪).

תובע שנקבעה לו זכאות למענק

  • כאשר הגמלה היא מענק חד-פעמי, שכר הטרחה יחושב באחוזים מסכום המענק.
לדוגמה
  • נפגע פוליו הגיש תביעה לביטוח הלאומי באמצעות חברת מיצוי זכויות ושילם דמי פתיחת תיק.
  • התביעה אושרה ונקבעה לו זכאות למענק חד-פעמי בסך 120,933 ₪.
  • בנוסף נקבעה לו זכאות לפיצוי חד-פעמי.
  • חברת מיצוי הזכויות רשאית לגבות 11.25% מסכום המענק בלבד, כלומר 13,605 ₪.
  • אם לפני הזכאות למענק שולמה קצבה חודשית לתקופה זמנית, ומספר חודשי הקצבה בצירוף החודשים שלפיהם חושב המענק גבוה מ-60 חודשים, אחוזי שכר הטרחה יחושבו לפי חודשי הקצבה הזמנית וחלק המענק שמשלים ל-60 חודשים.
לדוגמה
  • נפגע פוליו הגיש תביעה לביטוח הלאומי באמצעות עורך דין שייצג אותו בוועדה הרפואית, ללא תשלום דמי פתיחת תיק.
  • הוועדה קבעה זכאות זמנית לקצבה בסך 1,356 ₪ בחודש למשך 20 חודשים.
  • בתום התקופה הזמנית נקבעה לו זכאות למענק בסך 47,445 ₪ (בגובה 70 תשלומים חודשיים של 678 ₪).
  • בהתאם לטבלה למעלה שכר טרחת עורך הדין הוא בגובה 15%.
  • שכר הטרחה יחושב באחוזים מהקצבאות החודשיות ומהחלק היחסי של המענק שמשלים ל-60 חודשים:
    • 15% מ-1,356 ₪ בכל אחד מ-20 החודשים הראשונים.
    • 4,067 ₪ מתוך סכום המענק החד-פעמי (15% מ-678 ₪ כפול 40 - התקופה שנותרה להשלמת 60 חודשים).

הפחתת חוב של התובע מסכום הגמלה

  • אם המוסד לביטוח לאומי הפחית מהגמלה חוב שהתובע חייב לו, כך שבפועל שולמה לו גמלה נמוכה מזו שנקבעה בזכאות, הדבר לא ישפיע על חישוב שכר הטרחה והוא יחושב לפי הגמלה לפני הפחתת החוב.
לדוגמה
  • נפגע פוליו הגיש תביעה לביטוח הלאומי בסיוע חברת מיצוי זכויות, ושילם דמי פתיחת תיק.
  • בעקבות התביעה, נקבעה לתובע זכאות לקצבה בסך 3,900 ₪ בחודש.
  • בגלל חוב של התובע למוסד לביטוח לאומי, שהופחת מקצבתו הראשונה, הועברו לו בפועל 50 ₪ בלבד.
  • שכר הטרחה לא ייפגע עקב ההפחתה, והתובע יצטרך להעביר לחברת מיצוי הזכויות את מלוא שכר הטרחה באותו חודש - 438.75 ₪ (11.25% מ-3,900 ₪).

חישוב שכר הטרחה במקרים בהם התובע קיבל גמלה לפני שהגיש את התביעה

תובע שקיבל קצבת נפגעי פוליו לפני הגשת התביעה

  • אם לפני אישור התביעה שולמה לתובע קצבת נפגעי פוליו, ובעקבות התביעה הוגדלה הקצבה, שכר הטרחה יחושב לפי ההפרש בין הקצבה החדשה לקודמת.
לדוגמה
  • לנפגע פוליו שקיבל קצבת נפגעי פוליו בסך 3,000 ₪ בחודש הייתה החמרה במצב הרפואי.
  • הוא הגיש תביעה להגדלת הקצבה באמצעות חברת מיצוי זכויות ללא דמי פתיחת תיק.
  • התביעה התקבלה והקצבה הוגדלה ל-4,100 ₪ בחודש.
  • שכר הטרחה יחושב לפי סכום ההפרש בין הקצבאות, שהוא 1,100 ₪.
  • בהתאם לטבלה למעלה: ב-60 החודשים הראשונים של תשלום הקצבה המוגדלת חברת מיצוי הזכויות תקבל 12.25% מסכום ההפרש, כלומר 134.75 ₪ בחודש למשך 5 שנים.
  • אם לאחר סיום הסיוע או הייצוג של חברת מיצוי הזכויות או עורך הדין החמיר מצבו של המבוטח והקצבה החודשית גדלה מבלי שנעשתה עבודה נוספת על ידי חברת מיצוי הזכויות או עורך הדין, שכר הטרחה יישאר כפי שהיה לפני ההחמרה.
לדוגמה
  • נפגע פוליו הגיש תביעה לביטוח הלאומי באמצעות עורך דין ונקבעה לו זכאות לקצבה בסך 3,400 ₪ בחודש.
  • בהתאם לטבלה למעלה: שכר טרחת עורך הדין שייצג את התובע בוועדה הרפואית חושב לפי 15% מהקצבה - 510 ₪ בחודש.
  • כעבור שנתיים (24 חודשים) הוחמר מצבו של התובע והוא הגיש תביעה חדשה באופן עצמאי וללא סיוע.
  • בעקבות התביעה החדשה סכום הקצבה הוגדל ל-4,000 ₪ בחודש.
  • שכר הטרחה של עורך הדין לא השתנה ונשאר 510 ₪ למשך 36 החודשים שנותרו עד השלמת 60 חודשים.

תובע שקיבל הבטחת הכנסה לפני הגשת התביעה

  • אם לפני הגשת התביעה שולמה למבוטחים גמלת הבטחת הכנסה וכתוצאה מהתביעה הם מקבלים קצבת נפגעי פוליו בנוסף להשלמת הכנסה, לשכר הטרחה יתווסף תשלום חד-פעמי של "סכום יסודי" (938 ₪ נכון ל-2025).
לדוגמה
  • למבוטח שולמה גמלת הבטחת הכנסה בסך 2,535 ₪.
  • המבוטח פנה לעורך דין שייצג אותו בתביעת פיצויים לנפגעי פוליו (כולל ייצוג בוועדה הרפואית) ללא תשלום דמי פתיחת תיק.
  • התביעה אושרה ונקבעה זכאות לקצבה לנפגעי פוליו בסך 2,033 ₪ בחודש.
  • בהתאם לטבלה למעלה: שכר הטרחה יהיה 938 ₪, בנוסף ל-15% מהקצבה (305 ₪) בכל חודש למשך 60 חודשים.
  • אם לפני הגשת התביעה שולמה למבוטחים גמלת הבטחת הכנסה והיא הופסקה בעקבות קביעת הזכאות לקצבת נפגעי פוליו, שכר הטרחה יחושב לפי ההפרש בין הקצבאות, ויתווסף תשלום חד-פעמי של "סכום יסודי" (938 ₪ נכון ל-2025).
לדוגמה
  • למבוטחת שולמה גמלת הבטחת הכנסה בסך 2,535 ₪.
  • היא פנתה לעורך דין שייצג אותה בתביעת פיצויים לנפגעי פוליו (כולל ייצוג בוועדה הרפואית) ללא תשלום דמי פתיחת תיק.
  • התביעה אושרה ונקבעה זכאות לקצבה לנפגעי פוליו בסך 3,389 ₪ בחודש.
  • בעקבות קבלת הקצבה, נמצא שהתובעת לא זכאית יותר לגמלת הבטחת הכנסה.
  • שכר הטרחה יהיה 938 ₪, בנוסף ל-15% מההפרש בין הקצבאות (15% מ-854, שהם כ-128 ₪) בכל חודש למשך 60 חודשים.

תובע שקיבל גמלה אחרת לפני הגשת התביעה

  • אם לפני התביעה שולמה לתובע גמלה אחרת (לא הבטחת הכנסה או קצבה לנפגעי פוליו) ולאחר אישור התביעה הופסקה הגמלה הקודמת, שכר הטרחה יחושב באחוזים מסכום ההפרש בין הגמלה החדשה לגמלה שהופסקה.
לדוגמה
  • למבוטח שולמה גמלה כלשהי בסך 1,500 ₪ בחודש.
  • המבוטח הגיש תביעת פיצויים לנפגעי פוליו באמצעות חברת מיצוי זכויות ושילם דמי פתיחת תיק בסך 938 ₪.
  • התביעה אושרה ונקבעה לו זכאות לקצבת נפגעי פוליו בסך 3,389 ₪ בחודש.
  • בעקבות קבלת הקצבה, נמצא שהוא לא זכאי יותר לגמלה הקודמת.
  • שכר הטרחה יחושב באחוזים מסכום ההפרש בין הקצבאות, שהוא 1,889 ₪.
  • בהתאם לטבלה למעלה (שכר הטרחה ל"גמלה בסכום נמוך"): חברת מיצוי הזכויות תוכל לגבות 10.25% מסכום ההפרש למשך 60 חודשים, כלומר 194 ₪ בחודש למשך 5 שנים, ובנוסף תשלום חד-פעמי בסך 938 ₪ ("סכום יסודי").

תהליך מימוש הזכות

  • חובה לערוך מראש הסכם בכתב, שבו יפורטו סוג הגמלה שתובעים, גובה שכר הטרחה ופרטים נוספים.
  • מלבד לדמי פתיחת תיק, שכר הטרחה ישולם רק לאחר קבלת הגמלה מהמוסד לביטוח לאומי.
  • התשלומים יחושבו באחוזים מתוך סכומי הגמלה, במשך עד 60 החודשים הראשונים שהגמלה תשולם בהם בפועל.
  • אם אושר תשלום גמלה רטרואקטיבי לתקופה שקדמה להגשת התביעה, הצדדים יכולים לסכם ששכר הטרחה ישולם כך:
    • תשלום אחד בגובה של עד 60% מסכום הגמלה ששולמה רטרואקטיבית.
    • תשלומים חודשיים של היתרה, בגובה של עד 25% מהגמלה החודשית לכל תשלום.
  • למידע נוסף על מועדי התשלום ראו הגבלת מועדי תשלום שכר טרחה עבור סיוע או ייצוג בתביעה לגמלה מהמוסד לביטוח לאומי.

הפסקת תשלום במקרה של פטירה

כדאי לדעת

  • מי ששילמו שכר טרחה (או שתובעים מהם שכר טרחה) מעבר להגבלות שבחוק זכאים לסיוע משפטי חינם מהמדינה.
  • שכר הטרחה משולם עבור העבודה של עורך הדין, יועץ המס, רואה החשבון או חברת מיצוי הזכויות, ולא כולל הוצאות אחרות, כגון: אגרות, חוות דעת מומחים, עלויות דואר, צילומי מסמכים וכו'. ייתכן שתובע הגמלה יידרש לשלם עבור הוצאות אלה בנוסף לתשלום שכר הטרחה.
ראו גם

גורמים מסייעים

מוקדים ממשלתיים

שםאתרדוא"לטל'
ביטוח לאומי אתר
*6050
שי"ל אתר
118

ארגוני סיוע

מקורות משפטיים ורשמיים

חקיקה ונהלים

הרחבות ופרסומים