مقدمة:
شلل الأطفال (في اللاتينية: Poliomyelitis) هو مرض ناجم عن فيروس الـ "بوليو" ويصيب الجهاز العصبي. أُدخل التطعيم إلى إسرائيل للإستخدام في نهاية سنوات الخمسينات. الكثير من الناس في إسرائيل يعانون من إعاقة عصبية كبيرة بسبب إصابتهم بفيروس الـ "بوليو" في طفولتهم، خاصة بالجراثيم في بداية سنوات الخمسينات قبل إدخال التطعيمات. متلازمة ما بعد البوليو هي عودة المرض والتي يمكن أن تحدث 45 سنة بعد الفحوصات الأولى. المصابين بمتلازمة ما بعد البوليو يعانون من هبوط إضافي بقدرة العضلات، ومن الممكن أن يتعرضّوا لمشاكل صعبة من الناحية العصبية مثل المشاكل النفسية الصعبة أيضا. في رصد أجري مؤخرا في عدد من الأماكن في جنوب البلاد، وُجدت جرثومة الـ "بوليو" في جهاز الصرف الصحي. وعليه، بدأت وزارة الصحة بحملة تطعيم الأطفال الذين وُلدوا من تاريخ 01.01.2004 وبعدها، ولم يحصلوا بعد على تطعيم OPV، لكنهم حصلوا على وجبة واحدة من تطعيم IPV. لتفاصيل إضافية إطلعوا على موقع وزارة الصحة.
الأدوية والأجهزة الصحية
- ينصّ قانون التأمين الصحي الرسمي على إمكانية الحصول على اشتراك في تمويل العلاجات الطبية، المُعدات الطبية والأدوات الطبية اللازمة للمصابين بفيروس "بوليو" والمشمولون ضمن إطار سلة الخدمات الصحية.
- في هذا الإطار، تمنح وزارة الصحة مساهمة في اقتناء أجهزة المشي والتي تشمل تبديل أحذية طبية مرة كل سنتين (لدى الأطفال بحسب وتيرة نموّهم) ومساهمة في اقتناء أجهزة التنقل.
- يستحق مصابي البوليو الحصول على خدمات طبيّة في مركز الذي يختص في علاج المرض. لتفاصيل إضافية، راجعوا خدمة طبيّة تخصصية.
تعويضات ومكافآت لمصابي البوليو
- من أصيب بإعاقة جراء مرض البوليو يحق له الحصول على تعويض لمرّة واحدة وأيضا مخصصات شهريّة أو منحة بدل المخصصات، وهذا حسب نسبة الإعاقة أو العجز بالتنقل.
- يمنح الاستحقاق للمقيمين في إسرائيل والذين أصيبوا بمرض البوليو في إسرائيل (ما بين - 01.02.2012 وحتى 01.03.2015 باستطاعة سكان إسرائيل الذين أصيبوا بالمرض في خارج البلاد تقديم طلب، بشرط أنهم قاموا بعملية بسبب المرض في إسرائيل وذلك قبل 01.01.1970).
- حسب قرار محكمة العدل العليا رقم 10771/07، يحق للذين أصيبوا بالبوليو قبل قيام الدولة الحصول على تعويضات، بشرط أن المرض حدث في حدود إسرائيل، كما أقرت في اتفاقية وقف إطلاق النار من سنة 1949.
تعويض لمرة واحدة
- يُحدَّد استحقاق الحصول على تعويضات لمرة واحدة وفقا لنسبة الإعاقة المعتَرَف بها من قبل اللجنة الطبية التابعة لمؤسسة التأمين الوطني مقابل مرض الـ "بوليو".
- قيمة التعويضات، صحيح لسنة 2023:
- من حددت لهم حتى 74% إعاقة، منحة أولية بمقدار 66,376 شيكل جديد.
- من حددت لهم إعاقة أكثر من نسبة 74% وأقل من 95% - منحة أولية بمقدار 132,757 شيكل جديد.
- من حددت لهم إعاقة بنسبة 95% فما فوق- منحة أولية بمقدار 159,307 شيكل جديد.
- يمنح التعويض لمرة واحدة على دفعتين متساويتين: الدفعة الأولى تدفع مع مصادقة المخصصات، والثانية تدفع سنة بعد ذلك.
- لتفاصيل حول قيمة التعويض لمرة واحدة في السنوات السابقة، راجعوا موقع مؤسسة التأمين الوطني.
مخصصات شهرية
- يحق لصاحب الإعاقة الذي حُددت له نسبة إعاقة طبية أو إعاقة حركية أقل من 20%، الحصول على مخصصات شهرية.
- صاحب إعاقة طبية أو إعاقة في التنقل بنسبة 100% – تُدفع له المخصصات بشكل كامل بمقدار 6٬190 شيكل جديد في الشهر، صحيح للعام 2023.
- صاحب إعاقة بنسبة أقل من 100%، يحق له الحصول على مخصصات شهرية بمقدار يساوي نسبة إعاقته من نصف الأجر المتوسط المُتبع في السوق.
- قد يستحق المصابون باضرابات ما بعد البوليو الحصول على تغيير في نسبة المخصصات الشهرية الممنوحة لهم، حسب تدهور وضعهم.
مِنح
- يحق لصاحب الإعاقة الذي حُددت له نسبة إعاقة طبية أو إعاقة حركية أقل من 20%، الحصول على منحة لمرة واحدة بدل المخصصات.
- يُحدَّد مقدار المنحة وفقا للحسبة التالية: مبلغ المخصصات الشهرية النسبية التي كانت ستٌدفع له لو كان يتلقى مخصصات، ضعف 70.
مبلغ المنحة الذي سيحصل عليه هو: 43٬330 شيكل جديد = 619 شيكل جديد X 70
تقديم طلب للحصول على تعويضات، مخصصات، أو منح لمصابي البوليو
- مهم للمعرفة:
- في مراكز ياد مخافينيت بإمكانكم الحصول على إستشارة وتوجيه مجاني قبل تقديم الدعوى.
- يحدد القانون شروط بخصوص تحديد اتعاب المحامي مقابل مساعدة او تمثيل في طلب لتعويضات لمريض البوليو
- للحصول على التعويض والمخصصات الشهرية أو المنحة، يجب تعبئة نموذج طلب للحصول على تعويض للمصابين بالـ "بوليو".
- من الممكن تقديم الطلب في فرع التأمين الوطني الأقرب لمكان الإقامة، والذي يقوم بدوره بإرسال الطلب لأحد الفروع ال4 المعالجة لهكذا طلبات.
- يجب تقديم الطلب إلى أحد فروع التأمين الوطني الأربعة التالية، بحسب منطقة السكنى:
- فرع بئر السبع، يعالج القضايا بالفروع التالية: أشدود، إيلات، أشكلون، بئر السبع، ديمونا، شدروت.
- فرع الخضيرة. يعالج القضايا بالفروع التالية: الخضيرة، حيفا، طبريا، كرميئيل، المجيدل، المغار، نهريا، الناصرة، الناصرة العليا، عكا، العفولة، صفد، كريوت، كريات شمونا، شفاعمرو.
- فرع القدس. يعالج القضايا بالفروع التالية: حولون، القدس، كريات جات، كريات ملاخي، ريشون لتسيون، رحوفوت.
- فرع رمات-جان. يعالج القضايا بالفروع التالية: بيت شيميش، بني براك، بت يام، هرتسليا، يافا، كفر سابا، نتانيا، بيتح تكفا، الرملة، رمات جان، تل أبيب.
- من أجل معالجة الطلب، تٌفحص المعطيات الموجودة في التأمين الوطني حول من قدموا طلبا للحصول على مخصصات الإعاقة العامة، مخصصات التنقل، أو مخصصات الخدمات الخاصة.
- يتوجب على مرضى الـ "بوليو" الذين لم يُفحصوا في الماضي من قبل الطبيب المختص أو اللجنة الطبية من أجل الحصول على مخصصات الإعاقة العامة، مخصصات التنقل، أو مخصصات الخدمات الخاصة، أن يرفقوا للطلب مستندات طبية، من أجل تحديد نسب الإعاقة.
- وأيضا، من قاموا بفحوصات سابقا في إطار طلب المخصصات المذكورة أعلاه ولديهم مستندات محتلنة لم يقدموها لمؤسسة التأمين الوطني، عليهم ارفاقها.
- يتوجب على مرضى الـ "بوليو" الذين لم يولدوا في إسرائيل أن يرفقوا مستندات تثبت أنهم مرضوا في إسرائيل.
- المعني بتحديد نسب إعاقة حسب المستندات فقط ومن دون حضوره، يقوم بالتوقيع على البند المختص بذلك في إستمارة الطلب. مع هذا، من الممكن أن يطلب الطبيب المختص دعوة الشخص للمثول في اللجنة الطبية.
- ينص البند الخامس لـ قانون التعويضات للمصابين بالـ "بوليو" على أنه يُمكن للمصاب بالـ "بوليو" الذي حُددت له إعاقة، أن يقدم كل نصف عام طلب ليفحص إذا ما كان قد حصل تدهور في وضعه الصحي نتيجة الـ "بوليو". التدهور بنسبة 10% من الإعاقة فما فوق، يزيد من المخصصات الشهرية التي يتلقاها المصاب، وفقا لنسب الإعاقة الجديدة المُحددة.
الإعاقة والمخصصات
- في حالة شلل الأطفال، قد يكون هنالك مساران للحصول على المخصصات:
- الإعتراف بالإعاقة العاملة من قبل مؤسسة التأمين الوطني والحصول على مخصصات الإعاقة العامة ومكافآت مختلفة بسببها.
- الإعتراف بالبوليو كمرض مهنة معينة من قبل مؤسسة التأمين الوطني، والحصول على مخصصات الإعاقة ومنحة الإعاقة لضحايا حوادث العمل ومكافآت مختلفة بسببها.
- قد ينطبق على شخص ما الشروط التي تمنح الاستحقاق لمخصصات الإعاقة العامة وأيضًا لمخصصات الإعاقة من العمل، ولكن عليه الاختيار بين المخصصات ولا يستطيع الحصول على الإثنتين معًا.
- قبل تقديم الطلب، يوصى بالتوجّه لاستشارة مهنية للحصول على قرار مهني حول مسار المخصصات الأكثر ملائمة.
تحديد الإعاقة العامة
- من أجل تحديد الإعاقة الطبية، يجب تقديم طلب لمخصصات الإعاقة العامة.
- من حدد له خسارة قدرة العمل بنسبة 50% على الأقل، يستحق الحصول على مخصصات الإعاقة من مؤسسة التأمين الوطني.
- مرضى شلل الأطفال الذين يملكون كرسي متحرك قد يستحقون مسار سريع لتقديم طلب لمخصصات الإعاقة العامة، من أجل تسريع الإجراء.
- أهل لأطفال مرضى شلل الأطفال قد يستحقون الحصول على مخصصات طفل مع إعاقة، راجعوا تفاصيل في مخصصات طفل مع إعاقة ومكافآت مرافقة.
- مهم للمعرفة: هنالك حقوق مختلفة تمنح مقابل الإعاقة الطبية، حتى لمن لم يستحقوا الحصول على مخصصات الإعاقة.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا مخصصات الإعاقة ومكافآت مرافقة.
تحديد الإعاقة من العمل بسبب مرض مهنة معيّنة
- عامل أطيب بسبب ظروف مكان عمله، دفع له مقابل هذا رسوم الإصابة وبقي مع إعاقة بعد الإصابة في العمل، قد يستحق الحصول على مخصصات أو منحة إعاقة من العمل ومكافآت مرافقة.
- بهدف الإعتراف بمرض شلل الأطفال كمرض مهنة معينة والإعتراف بالمريض كصاحب إعاقة من العمل، يجب تقديم طلب لمخصصات الإعاقة من العمل.
- لتفاصيل حول تقديم طلب للحصول على مخصصات إعاقة العمل والاستحقاقات المختلفة، راجعوا معاقو العمل.
مخصصات إضافية
- من هم مقيّدون بتنقّلهم قد يستحقون الحصول على مخصصات التَنَقُل، يشمل مخصصات، قروض لشراء سيارة والمزيد من المكافآت.
- من حدد لهم بواسطة التأمين الوطني إعاقة طبية بنسبة 60% على الأقل ويحتاجون مساعدة كبيرة من الآخرين للقيام بوظائفهم اليومية، قد يستحقون الحصول على مخصصات الخدمات الخاصّة.
- من بلغوا سن التقاعد، ويمكثون في مجتمع، ويحتاجون لمساعدة في فعالياتهم اليومية، قد يستحقون مخصصات التمريض.
الضرائب
- من الممكن أن يتلقى صاحب الإعاقة نتيجة الـ "بوليو"، والذي يعمل ويدفع ضريبة دخل، من الممكن أن يتلقى إعفاء من ضريبة الدخل بما يتلاءم مع قوة الإصابة ونسبة الإعاقة (تُفحص المعايير وفقا لنسب الإعاقة العامة).
- يحق لشخص مشلول مع درجة اعاقة ابدية بنسبة 50% على الاقل، تخفيض في ضريبة الشراء
مكافآت إضافية
شهادة معاق
- بطاقة إعاقة, التي تمنح لمصابي البوليو الذي يحصلون على مخصصات شهرية وتمنحهم المكافءات التالية:
مساعدة في ملاءمة الشقة
- يحق لديه صعوبات في الحركة أو التنقل الحصول على للمساعدة في تمويل تغييرات أو ترميمات داخلية وخارجية في شقتهم.
مساعدات وتخفيضات
- تمنح السلطات المحلية تخفيضا في رسوم الأرنونا.
- الحصول على ملصق لموقف سيارة لشخص مع إعاقة ولقريبه الذي يقل بالغاً أو طفلاً معاق (يشمل استحقاق الحصول على تخفيض في رسوم الترخيص).
- تخفيضات إضافية تُمنح لمتلقي مخصصات الإعاقة العامة، مفصلة في بوابة مخصصات الإعاقة ومكافآت مرافقة.
الجهات المُساعِدة
منظمات الدعم والمساعدة
- منظمة معاقو الـ "بوليو" في إسرائيل
- منظمة السقف لمنظمات المعاقين في اسرائيل
- جمعية "مطا مأفاك هنخيم بيسرائيل"