Национальная программа помощи пережившим Холокост 2014 года - уравнивание условий (Право)

С июня 2014 г. условия, действующие для переживших Холокост, бывших узников гетто и лагерей, получающих пособие от Управления по правам переживших Холокост, и переживших Холокост, получающих пособие из фонда Article 2 "Клеймс Конференс", были уравнены с условиями и правами, действующими для переживших Холокост, получающих компенсацию от Управления по правам переживших Холокост по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов

Это означает, что права и условия, распространяющиеся на бывших узников лагерей и гетто, прибывших в Израиль после 01.10.1953, были приравнены к правам переживших Холокост, чей статус признан по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов

Изменения в законе включают льготы и расширение прав переживших Холокост (см. подробности далее)

Общие сведения

09.06.2014 Кнессет утвердил поправку № 19 к Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов, и поправку № 5 к Закону о льготах для переживших Холокост.

• Изменения в законодательстве по сути утвердили Национальную программу помощи пережившим Холокост и касаются следующих вопросов:
  • Уравнивание условий, действующих для переживших Холокост, бывших узников гетто и лагерей, получающих пособие от Управления по правам переживших Холокост, и переживших Холокост, получающих пособие из Фонда Article 2, "Клеймс Конференс", с условиями и правами, действующими для переживших Холокост, получающих компенсацию от Управления по правам переживших Холокост.
  • Уравнивание условий, распространяющихся на бывших узников лагерей и гетто, прибывших в Израиль после 01.10.1953, с условиями и правами переживших Холокост, чей статус признан по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов.
  • Дополнительные льготы и расширения прав переживших Холокост, которые будут подробно изложены далее:
    • Повышение размера минимальной компенсации, выплачиваемой по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов, и инвалидам войны с нацистами.
    • Предоставление дотации пережившим Холокост, имеющим право.
    • Ежегодная дотация для переживших Холокост, имеющих право на компенсацию/увеличенную компенсацию в соответствии с доходом по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов.
    • Компенсация вдовцам/вдовам переживших Холокост.
    • Освобождение ежемесячной компенсации от учета в качестве дохода для целей пособия по уходу от Битуах Леуми.
    • Новый порядок подачи заявлений в медицинскую комиссию.
    • Продление сроков для подачи апелляций и обжалований.
    • Расширение льгот по лекарствам.
    • Психотерапия для переживших Холокост, не получающих ежемесячное пособие.

Уравнивание условий для бывших узников лагерей и гетто, прибывших в Израиль после 01.10.1953

• С июня 2014 г. условия, действующие для переживших Холокост, бывших узников гетто и лагерей, получающих пособие от Управления по правам переживших Холокост, и переживших Холокост, получающих пособие из фонда Article 2 "Клеймс Конференс" были уравнены с условиями и правами, действующими для переживших Холокост, получающих компенсацию от Управления по правам переживших Холокост по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов.
• Бывшие узники лагерей и гетто, прибывшие в Израиль после 01.10.1953 и получающие пособие по закону о льготах или из фонда Article 2 "Клеймс Конференс", будут иметь право на пособие, льготы и условия, положенные тем, чей статус признан по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов. Список льгот, причитающихся пережившим Холокост, признанных по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов, см. Пережившие Холокост, получающие компенсацию от Управления по правам переживших Холокост.
• Тот, кто по состоянию на 01.06.2014 уже имел статус по Закону о льготах для переживших Холокост и получает пособие от государства как бывший узник лагерей и гетто, или ежеквартальное пособие из фонда Article 2 "Клеймс Конференс", будет иметь право на компенсации и льготы, как если бы у него было признано 25% инвалидности по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов, без необходимости подавать заявление:
  • Пережившие Холокост, получающие пособие для бывших узников лагерей и гетто от Министерства финансов, будут иметь право (с июня 2014 г.) на минимальную ежемесячную компенсацию в размере 2200 шек. в месяц, отражающую базовое признание 25% инвалидности. Подробнее см. Пенсия для переживших Холокост, узников концлагерей и гетто, от Управления по правам переживших Холокост.
  • Пережившие Холокост, получающие пособие для переживших Холокост из фонда Article 2 "Клеймс Конференс", имеют право на компенсацию от Министерства финансов по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов, за вычетом компенсации, выплачиваемой из фонда Article 2.
    • Подробнее см. Дополнительная пенсия от Управления по правам переживших Холокост для получающих выплаты из Фонда Article 2 "Клеймс Конференс".
• Можно просить признания ухудшения медицинского состояния или признания дополнительного заболевания и повысить процент инвалидности.
• Повышение процента инвалидности может дать пережившему Холокост право на более высокую компенсацию (подробнее см. здесь).

Дополнительные льготы и расширение прав переживших Холокост

Повышение размера минимальной компенсации, выплачиваемой по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов, и инвалидам войны с нацистами

• С июня 2014 г. минимальная обычная компенсация, выплачиваемая по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов, и Закону об инвалидах войны с нацистами, составляет 2200 шек.в месяц:
  • Подробнее о ежемесячной компенсации пережившим Холокост, получающим компенсацию по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов, см. Компенсация для переживших Холокост от Управления по правам переживших Холокост.
  • Подробнее о ежемесячной компенсации инвалидам войны с нацистами, см. Обычная компенсация для инвалидов войны с нацистами.

Ежегодная дотация пережившим Холокост, не получающим пособие

• Пережившие Холокост, не получающие ежемесячное пособие (любое пособие на сумму более 1000 шек. в месяц) в связи с преследованиями, могут иметь право на ежегодную дотацию в размере 3600 шек. от Управления по правам переживших Холокост.
• Дотация будет выплачиваться до 10 февраля каждого года (дотация за 2014 год будет выплачена до конца года).
• Подробнее см. Ежегодная выплата в соответствии с Законом о льготах для переживших Холокост.

Ежегодная дотация тем, кто занимался подневольным трудом и не получает пособие

• Пережившие Холокост, которые были подневольными рабочими и получали в прошлом выплату из фонда "Память, ответственность и будущее" и получают пособие по обеспечению прожиточного минимума от Битуах Леуми, в соответствии с программой имели право на ежегодную дотацию для подневольных рабочих.
• В результате принятого административного решения, с мая 2016 г. эти переживших Холокост имеют право на ежемесячную компенсацию по Закону о льготах, вместо ежегодной дотации подневольным рабочим, которая выплачивалась им ранее.

Ежегодная дотация пережившим Холокост, имеющим право на компенсацию/увеличенную компенсацию по доходу по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов

• Пережившие Холокост, имеющие право на компенсацию по доходу или увеличенную компенсацию в соответствии с доходом по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов, будут иметь право на ежегодную дотацию в размере 2000 шек.
• Дотация будет выплачиваться до 10 февраля каждого года (дотация за 2014 год будет выплачена вместе с пособием за июнь 2014 года).
• Подробнее см. Признание права пережившего Холокост на компенсацию/увеличенную компенсацию в соответствии с доходом.

Компенсация супругу после смерти переживших Холокост

• Супруг умершего инвалида, который имел право на компенсацию по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов, или Закону об инвалидах войны с нацистами, может иметь право на ежемесячное пособие в течение 36 месяцев со дня смерти, при условии, что покойный инвалид скончался после 01.06.2011.
• Через 36 месяцев супруг будет иметь право на ежемесячное пособие в размере 2000 шек. пожизненно, пока не вступит в повторный брак.
• С июня 2014 г. сумма компенсации, выплачиваемой вдовцу/вдове, составит не менее 2000 шек.
• Подробнее о компенсации вдовцу/вдове см.:
  • Выплаты вдовцам/ам переживших Холокост, которые были признаны инвалидами.
  • Компенсация для потерявших кормильцев, переживших Холокост, получавших компенсацию в соответствии с доходом.

Полное освобождение от платы при покупке лекарств

• Каждый гражданин и житель Израилья, который когда-либо получал выплату (ежемесячную или единовременную) в связи с преследованием нацистами и их пособниками от Израиля, Германии, "Клеймс Конференс" или любой другой зарубежной страны, имеет право на полное освобождение от оплаты за покупку лекарств.
• Размер льготы будет увеличен и составит 100% (полное освобождение) от доплаты при покупке лекарств, которые входят в корзину медицинских услуг.
• Эта льгота начнет действовать по согласованию с больничными кассами и после передачи кассе данных об имеющем право.
• Подробнее см. Освобождение от оплаты за лекарства для переживших Холокост и инвалидов войны с нацистами.

Ежемесячное пособие не считается доходом для определения права на пособие по уходу от Битуах Леуми

• С 01.07.2014 следующие пособия не считаются доходом для определения права на пособие по уходу от Битуах Леуми:
  • Компенсация для переживших Холокост от Управления по правам переживших Холокост
  • Пенсия для переживших Холокост, узников концлагерей и гетто, от Управления по правам переживших Холокост
  • Дополнительная пенсия от Управления по правам переживших Холокост для получающих выплаты из Фонда Article 2 "Клеймс Конференс"

Новые заявления в медицинскую комиссию

• Пережившие Холокост, которые просят признать ухудшение состояния здоровья или наличие дополнительных заболеваний, могут подавать заявления на проведение медицинской комиссии в одном из следующих случаев:
  1. По истечении полугода с даты последнего установления степени инвалидности.
  2. В более ранний срок (до истечения 6 месяцев с даты установления степени их инвалидности), в случае наличия новых обстоятельств, подтвержденных медицинскими документами.

Продление сроков подачи апелляций

• Можно подать апелляцию на решение следующих органов в течение 60 дней с момента получения решения:
  • Управление по правам переживших Холокост.
  • Медицинская комиссия, действующая в Управлении по правам переживших Холокост.
  • Высшая медицинская комиссия Управления по правам переживших Холокост.
  • Апелляционная комиссия Управления по правам переживших Холокост. Апелляционная комиссия имеет полномочия продлить срок подачи апелляции еще на 30 дней (всего до 90 дней с момента получения решения).
• Подробнее см. Апелляция на решение Управления по правам переживших Холокост.

Психотерапия для переживших Холокост, не получающих ежемесячное пособие

• Пережившие Холокост, имеющие право на ежегодную выплату по Закону о льготах в размере 3600 шек., имеют право на лечение у психотерапевта.
• Лечение будет предоставляться в соответствии с соглашениями, действующими сегодня в Управлении по правам переживших Холокост в отношении переживших Холокост, чей статус признан по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов.
• Подробнее см. Социальная и психологическая помощь пережившим Холокост.

Смотрите также

• Права переживших Холокост
• Пережившие Холокост, получающие компенсацию от Управления по правам переживших Холокост
• Пережившие Холокост, бывшие узники гетто и лагерей, получающие пособие от Управления по правам переживших Холокост
• Пережившие Холокост, получающие выплаты из Фонда Article 2, "Клеймс Конференс"
• Пережившие Холокост, не получающие ежемесячное пособие
• Инвалиды войны с нацистами

Вспомогательные учреждения

Организации, предоставляющие помощь

• Список организаций, предоставляющих помощь пережившим Холокост – в Израиле действуют организации, ассоциации и учреждения, помогающие пережившим Холокост. Одни организации действуют в нескольких сферах, другие – только в одной конкретной сфере. На страницах организаций, которые можно найти в подробной справке, имеется детальная информация о деятельности каждой из них, а также контактные данные организаций.

Правительственные ведомства

Государственная структура	Сайт	Права и сферы ответственности
Управление по правам переживших Холокост - тел. *5105 Мобильный информационный центр Управления по правам переживших Холокост	Сайт Управления по правам переживших Холокост	Помощь пережившим Холокост в рамках Закона об инвалидах войны с нацистами, Закона об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов, Закона о хозяйственном урегулировании, 2001, Закона о льготах для переживших Холокост
Бюро по вопросам личных компенсаций из-за рубежа (в Министерстве финансов) - тел. ‎03-6234100, электронная почта: opc@mof.gov.il	Информация на сайте Министерства финансов	Предоставляемая помощь заключается в предоставлении услуг и инструментов связи с властями Германии для переживших Холокост, получающих компенсацию в соответствии с Федеральным законом Германии о компенсации (BEG). Бюро занимается ущербом, нанесенном здоровью переживших Холокост, а также консультациями и помощью в реализации их прав.
"Клеймс Конференс" - тел. ‎03-5194400	Сайт "Клеймс Конференс"	Обработка запросов о помощи от фондов, управляемых и финансируемых правительством Германии, таких как: Помощь и единовременная выплата из Фонда, Выплата для переживших Холокост из Фонда Article 2 "Клеймс Конференс" и Единовременная компенсация пережившим Холокост, которые были детьми во время Холокоста
Центр для обращений граждан *8840	Сайт Министерства социального равенства	Центр *8840 для пожилых людей Министерство социального равенства является основным адресом для обращений пожилых людей, для предоставления информации обо всех правах, услугах и льготах, доступных для пожилых людей, и для помощи в реализации их прав.
"Ехида Сгула" - центр по реализации прав для пожилых людей в больницах	Сайт Министерства социального равенства	Центр для оказания помощи пожилым людям и их семьям в период госпитализации
Институт Национального страхования (Битуах Леуми) Консультационная служба для пожилых граждан и их семей от Битуах Леуми Центр информации и поддержки *9696	Права пожилых людей на сайте Битуах Леуми	Право на получение различных пособий в зависимости от возраста, экономического положения и вида деятельности Консультации для пожилых людей и Телефонный центр бесплатно для пожилых людей и их семей
Министерство социального обеспечения и благосостояния ШИЛ ("Ширут Иуц ле-Эзрах") - консультационная служба для граждан, телефонный центр: 118	О пожилых гражданах на сайте Министерства социального обеспечения и благосостояния	Финансирование проживания для самостоятельных и ослабленных пожилых людей в рамках учреждений Общество и досуг
Министерство здравоохранения "Коль а-Бриют" - телефонный центр Министерства здравоохранения *5400	О пожилом возрасте на сайте Минздрава	Страхование здоровья и помощь тем, кто страдает от различных нарушений здоровья из-за возраста
Министерство строительства и заселения, телефонный центр по вопросам жилья - *5442	Сайт Министерства строительства и заселения	Жилье для пожилых людей

Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции

• Закон об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов
• Закон о льготах для переживших Холокост
• Закон об инвалидах войны с нацистами

Разъяснения и публикации

• Национальная программа помощи переживших Холокост на сайте Управления по правам переживших Холокост.