Министр труда и социального обеспечения обладает полномочиями издать во время чрезвычайного положения указ о трудовой мобилизации, и мобилизовать работников на работу на жизнеобеспечивающих предприятиях или на предприятиях, предоставляющих жизнеобеспечивающие услуги, с целью защиты государства и общественной безопасности или с целью продолжения предоставления жизнеобеспечивающих услуг
Можно мобилизовать на работу любого жителя в возрасте от 16 лет до возраста выхода на пенсию (за исключением военнослужащего, сотрудника полиции и беременной или недавно родившей женщины), вне зависимости от того, является ли он работником жизнеобеспечивающего предприятия (внутренняя мобилизация) или нет (внешняя мобилизация)
Между мобилизованным работником и предприятием, на которое он мобилизован в рамках трудовой мобилизации, имеют место трудовые отношения, и на него распространяется все трудовое законодательство за исключением некоторых законов, которые будут перечислены ниже
Работодателю, у которого работник работал до мобилизации, запрещено увольнять работника в период трудовой мобилизации, а если работник проработал в рамках мобилизации более двух дней подряд, запрет на увольнение действует и в течение 30 дней после окончания мобилизации, если только не было получено специальное разрешение
Для дополнительной информации смотрите сайт Министерства труда
Смотрите также
Совет
Вопросы и ответы по другим темам, связанным с войной "Железные мечи", можно найти на основной странице вопросов и ответов или на портале "Железные мечи" – права при чрезвычайном положении

Закон о трудовой мобилизации во время чрезвычайного положения наделяет министра полномочиями при объявлении чрезвычайного положения издать указ о трудовой мобилизации и мобилизовать работников для работы на жизнеобеспечивающих предприятиях или на предприятиях, предоставляющих жизнеобеспечивающие услуги, с целью защиты государства и общественной безопасности или с целью продолжения предоставления жизнеобеспечивающих услуг

Что такое жизнеобеспечивающее предприятие и предприятие для предоставления жизнеобеспечивающих услуг?

  • Жизнеобеспечивающее предприятие - предприятие, действующие или которое можно задействовать для нужд обороны страны или для общественной безопасности или для обеспечения снабжения или предоставления жизнеобеспечивающих услуг, и которое объявлено таковым министром труда и социального обеспечения после консультации с министром обороны, а во время боевых действий - министром обороны после консультации с министром труда и социального обеспечения.
  • Предприятие по предоставлению жизнеобеспечивающих услуг - предприятие, предоставляющее жизнеобеспечивающие услуги, объявленное таковым министром труда и социального обеспечения для нужд особого положения в тылу или гражданской чрезвычайной ситуации. Жизнеобеспечивающей услугой является одно из следующего:
    • Электроснабжение, водоснабжение или поставка продуктов питания, а также услуги в сфере госпитализации и здравоохранения, санитарно-эпидемиологические услуги, услуги связи или почтовые услуги.
    • Услуга, предоставление которой необходимо для предотвращения серьезного ущерба населению или местности, на которой объявлено особое положение в тылу или гражданская чрезвычайная ситуация или зона опасного заболевания.
    • Услуга, которая, по мнению министра труда и социального обеспечения является жизнеобеспечивающей для нужд снабжения или заботы о населении.
    • Услуга, прекращение которой, по мнению министра труда и социального обеспечения, может нанести существенный ущерб экономике всей страны.
  • Место работы, объявленное жизнеобеспечивающим предприятием или предприятием, предоставляющим жизнеобеспечивающие услуги, имеет соответствующее удостоверение, и обязанностью предприятия является уведомить всех работников о том, что оно является предприятием по предоставлению жизнеобеспечивающих услуг.
    • На сайте департамента кадров во время чрезвычайных ситуаций можно проверить, является ваше место работы предприятием, предоставляющим жизнеобеспечивающие услуги. Следует обратить внимание, что в поисковую систему не включены предприятия министерства обороны и предприятия, имеющие статус индивидуальных предпринимателей. В таких случаях следует проверить у работодателя.

Когда могут быть задействованы полномочия издать указ о трудовой мобилизации?

  • Министр труда и социального обеспечения имеет право издать указ о трудовой мобилизации в следующих случаях:
    • Мобилизация резервистов - когда проводится мобилизация резервистов, министр труда и социального обеспечения, после консультации с министром обороны, имеет право издать указ о трудовой мобилизации на территории всей страны или в определенном районе, во всех отраслях экономики или в отдельной отрасли, если сочтет это необходимым для обороноспособности государства, общественной безопасности или обеспечения снабжения или предоставления жизнеобеспечивающих услуг.
    • Особое положение в тылу - когда объявлено особое положение в тылу, министр труда и социального обеспечения, после консультации с министром обороны, имеет право издать указ о трудовой мобилизации, если сочтет, что возможности обеспечения жизнеобеспечивающих услуг может быть нанесен ущерб в связи с особым положением в тылу.
    • Массовое бедствие - когда объявлено о гражданской чрезвычайной ситуации министр труда и социального обеспечения имеет право, после консультации с премьер-министром, министром внутренней безопасности или министром обороны, издать указ о трудовой мобилизации, если сочтет, что возможность предоставления жизнеобеспечивающих услуг может пострадать в связи с чрезвычайной ситуацией, или что в производственном сегменте или в сегменте поставки жизнеобеспечивающих услуг могут произойти существенные сбои.

Кого можно призвать на работу в рамках трудовой мобилизации?

  • Во время экстренного положения можно мобилизовать на работу на жизнеобеспечивающих предприятиях или на предприятиях, предоставляющих жизнеобеспечивающие услуги, любого жителя в возраста от 16 лет до возраста выхода на пенсию (мужчин до 67 лет, женщин до 62 лет), за исключением: военнослужащих, сотрудников полиции, беременных женщин и женщин, родивших менее года назад.
  • Закон также требует считаться с потребностями женщин, на иждивении которых находятся дети, и со сложностями, которые могут возникнуть у них в связи с трудовой мобилизацией.
  • Можно мобилизовать для работы на этих предприятиях действующих работников предприятия, как наемных, так и самозанятых (внутренняя мобилизация), или работников, в обычное время не занятых на этих предприятиях (внешняя мобилизация).

Что означает издание указа о трудовой мобилизации?

  • Призванные в рамках трудовой мобилизации обязаны явиться в срок, в место и в распоряжение структуры указанных в указе, и выполнять всю возложенную на них работу.
    • Работники, вызванные в рамках трудовой мобилизации, освобождены от явки на свою работу в период чрезвычайного положения до тех пор, пока они призваны на активную службу.
    • Неявка на работу в период чрезвычайного положения является уголовным преступлением, за которое предусмотрено наказание в виде тюремного заключения сроком до 3 лет.
    • В случае неявки генеральный или региональный инспектор по чрезвычайным ситуациям имеет право приказать сотруднику полиции обеспечить принудительную явку мобилизованного (внутреннего или внешнего) к нему или к тому, к кому он прикажет.
  • Трудовые отношения - между мобилизованным работником и предприятием, на которое он мобилизован в рамках трудовой мобилизации, имеют место трудовые отношения, и на него распространяется все трудовое законодательство за исключением следующих законов, действие которых не распространяется на призванных в рамках трудовой мобилизации:

Какие трудовые права имеет призванный приказом о трудовой мобилизации (внутренний и внешний мобилизованный)?

  • Медицинская проверка - мобилизованный, которому не требовалось в течение 6 месяцев, предшествовавших трудовой мобилизации, проходить проверку для определения его годности к выполнению определенной работы, имеет право пройти медицинскую проверку, чтобы установить его пригодность для работы на жизнеобеспечивающем предприятии или на предоставлении жизнеобеспечивающих услуг или для определенной работы. Потребовавший прохождения медицинской проверки, не будет привлекаться к работе до тех пор, пока не пройдет означенную проверку и не будет признан пригодным к определенной работе, однако просьба внутреннего мобилизованного не задержит продолжение работы, на которой он работал до своего призыва. Мобилизованный, прошедший медицинскую проверку, имеет право потребовать дополнительную медицинскую проверку у другого врача.
  • Оплата труда - в период мобилизации размер зарплаты мобилизованного будет равен зарплате, установленной для этой должности коллективным трудовым соглашением, применимым к владельцу предприятия (если только на работника не распространяется коллективное трудовое соглашение, устанавливающее более выгодные для работника условия в случае трудовой мобилизации), а в отсутствии коллективного трудового соглашения - зарплате, о которой договорятся стороны, а в отсутствии согласия - зарплате, установленной генеральным инспектором кадров во время чрезвычайного положения с учетом зарплаты, принятой в соответствующей отрасли.
  • Запрет на увольнение с места работы, на которое был призван мобилизованный - запрещено увольнять мобилизованного работника с его работы как мобилизованного работника, или нанимать мобилизованного работника в нарушение указа о призыве на трудовую мобилизацию без письменного разрешения инспектора труда в период чрезвычайного положения.
  • Запрет на увольнение внешнего мобилизованного с его места работы в обычное время - трудовая мобилизация внешнего мобилизованного приравнена к резервистской службе. Работодателю, у которого работник работал до мобилизации, запрещено увольнять работника в период трудовой мобилизации, а если работник проработал в рамках мобилизации более двух дней подряд, запрет на увольнение действует и в течение 30 дней после окончания мобилизации, если только не было получено специальное разрешение Дополнительную информацию смотрите здесь. Также запрещено дискриминировать работника в связи с призывом в рамках трудовой мобилизации. Дополнительную информацию смотрите здесь.
  • Обязательное возвращение на работу - в вопросе возвращения на работу статус работника, призванного в рамках трудовой мобилизации, равен статусу мобилизованного резервиста. Поэтому работодатель, у которого работник работал до мобилизации, обязан принять работника, завершившего работу в рамках трудовой мобилизации на жизнеобеспечивающем предприятии или на предприятии, предоставляющем жизнеобеспечивающие услуги, обратно на тех же условиях. Если возвращение работника на ту же работу и на тех же условиях неосуществимо, он обязан принять его на самую лучшую работу и на самых лучших условиях в рамках возможного.
  • Сохранение прав, зависящих от стажа работы на обычном рабочем месте - работодатель, у которого работник работал до мобилизации, обязан сохранить все права работника, зависящие от стажа. Это означает, что период призыва работника в рамках трудовой мобилизации засчитывается в стаж работника для всех прав, зависящих от стажа, таких как выплата на оздоровление, оплата больничных дней и выходное пособие.
  • Продолжение отчислений за работника в пенсионные фонды - работодатель, у которого работник работал до призыва в рамках трудовой мобилизации, производивший отчисления работнику на пенсионное страхование до его мобилизации, продолжит производить эти отчисления в течение периода призыва работника в рамках трудовой мобилизации, в размерах и от зарплаты, которые были бы, если бы работник продолжал работать у работодателя.
  • Ежегодный отпуск - в период призыва мобилизованный не имеет права фактически уйти в отпуск. Однако это положение не ущемляет права мобилизованного на оплату за неиспользованные дни ежегодного отпуска или на учет периода мобилизации для расчета количества отпускных дней работника.

Апелляция

  • Считающий себя пострадавшим от распоряжения, данного ему на основании закона, и в том числе - от распоряжения, устанавливающего размер заработной платы, или пострадавший от отказа получить разрешение, освобождение или поблажку в рамках трудовой мобилизации, имеет право в течение 7 дней после получения означенного распоряжения оспорить его в комиссии по трудовой мобилизации, и комиссия имеет право утвердить, отменить или изменить это распоряжение.

Нарушение прав работника

Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции