Женщины и мужчины, пострадавшие от сексуального насилия, могут иметь право на пособие по общей инвалидности, если их трудоспособность значительно снизилась в результате нападения
Заявление на пособие можно подать, даже если не было подано заявление в полицию
Официальную информацию см. на сайт Битуах Леуми

Общие сведения

Женщины и мужчины, пострадавшие от сексуального насилия, чья трудоспособность значительно снизилась в результате нападения, могут иметь право на пособие по общей инвалидности в соответствии с условиями получения права.

  • Заявление на пособие по инвалидности можно подать без ограничения по времени с момента травмы. Однако право на ретроактивную выплату пособия распространяется на период не более 12 месяцев до дня подачи заявления.
  • В рамках процедуры подачи заявления на пособие медицинская комиссия устанавливает степень медицинской инвалидности.
  • Чтобы установить степень нетрудоспособности (по которой определяется право на пособие), должна быть установлена медицинская инвалидность в размере не менее 60%, или не менее 40% (так что одно нарушение составляет не менее 25%), или не менее 50% для женщины, отвечающей определению домохозяйки.
  • Различные права предоставляются на основании медицинской инвалидности даже тем, кто не был признан имеющим право на пособие по инвалидности.
Например
Лица, которым установлено не менее 20% постоянной медицинской инвалидности, могут иметь право на профессиональную реабилитацию и помощь в обучении.
  • Следующая схема описывает этапы общего процесса подачи заявления на пособие по инвалидности. Информация представлена более подробно в таблице ниже на странице.
Приготовления перед подачей заявления
Подача заявления в обычном порядке
или
Срочный порядок для особых случаев
Установление медицинской инвалидности

медицинской комиссией
Установление степени нетрудоспособности
и получение ответа по почте
Если ответ положительный, смотрите размеры пособия здесь
а также информацию о сопутствующих льготах
Если вас не устраивает ответ, вы можете подать
апелляцию на решение медицинской комиссии
или
апелляцию на решение по вопросу нетрудоспособности
Вы также можете
попросить провести проверку заново (Если в состоянии вашего здоровья произошло существенное улучшение, Битуах Леуми тоже может инициировать дополнительную проверку)
Совет
До того, как будет подтверждено ваше право на пособие по инвалидности и начнутся выплаты этого пособия, можно проверить, есть ли у вас право на получение пособия по прожиточному минимуму.
Совет
Существует много возможностей получить бесплатную профессиональную помощь в процедуре оформления инвалидности

Для кого актуально?

  • Женщины и мужчины, являющиеся жителями Израиля в возрасте от 18 лет до пенсионного возраста, которые подверглись сексуальному насилию и в результате этого их способность работать значительно снизилась.
  • Заявление на пособие по инвалидности можно подать в связи с любым видом сексуального насилия, даже если не было подано заявление в полицию.
Обратите внимание
В отношении лиц, которые подверглись нападению или сексуальному домогательству на рабочем месте, будет рассмотрено право на компенсацию в рамках производственной травмы (а не в рамках общей инвалидности).

Необходимая подготовка

Документы, связанные с травмой

  • Необходимо подготовить следующие документы, которые будут приложены к форме заявления:
    • Справка от врача или психиатра с указанием психического и медицинского состояния в результате сексуального насилия.
    • Любой дополнительный документ, который может свидетельствовать о состоянии (например, заключение социального работника или психолога).
  • Желательно, чтобы в документах подробно описывалась связь между психическим состоянием заявителей и их способностью работать.

Дополнительные документы

  • Тем, кто страдает от нескольких заболеваний или расстройств, рекомендуется перед подачей заявления собрать соответствующие документы и результаты проверок по каждому из заболеваний, поскольку каждое из них может увеличить общий процент инвалидности, который будет им установлен.
  • Калькулятор Битуах Леуми позволяет получить подробный список медицинских документов, которые рекомендуют приложить к заявлению в соответствии с медицинскими диагнозами.
  • Кроме того, найти подробный список необходимых документов в соответствии с различными видами заболеваний можно в перечне страниц с их классификациями.
Например
  • Если человек, страдающий заболеванием сердца, подает заявление на получение пособия в связи с сердечно-сосудистым заболеванием, ему стоит пройти диагностику, не страдает ли он другими болезнями, наличие которых может дать ему дополнительные проценты инвалидности.
  • Допустим, в дополнение к сердечно-сосудистому заболеванию он болен также сахарным диабетом. Следовательно, ему необходимо подать в медицинскую комиссию также документы, требуемые для установления инвалидности по диабету.
  • Если, для примера, медицинская комиссия установит ему:
    • 40% медицинской инвалидности в связи с сердечно-сосудистой болезнью
    • 20% медицинской инвалидности в связи с диабетом
  • На основании этих данных, ему будет установлена взвешенная степень медицинской инвалидности 52%.
  • Для объяснения принципов расчета и дополнительной информации смотрите Взвешенная медицинская инвалидность по нескольким патологиям или заболеваниям.

Этапы процедуры

Обратите внимание
  • Необходимо подать форму заявления, приложив указанные документы и дополнительные документы общего характера (например, данные банковского счета, на который будет переведено пособие). Подробнее см. Подача заявления на пособие по общей инвалидности.
  • После подачи заявления будет проведена медицинская комиссия.
  • При возможности комиссия рассмотрит обращение без присутствия заявителя или через видеочат.
  • Специальные комиссии для пострадавших от сексуального насилия проводятся в Хайфе, Тель-Авиве, Беэр-Шеве или Иерусалиме, но можно запросить, чтобы комиссия проводилась в ближайшем отделении по месту жительства.
  • Те, кого вызовут на медицинскую комиссию, смогут явиться на нее с сопровождающим. Также можно привести с собой переводчика или адвоката.
  • В комиссиях заседают врачи-психиатры, прошедшие обучение по работе с пострадавшими от сексуального насилия.
    • Женщины, пострадавшие от сексуального насилия, могут попросить, чтобы в составе комиссии были врач-психиатр женского пола и секретарь-женщина.
  • После изучения документов заявления врач беседует с заявителем. Очень важно подробно рассказать во время беседы обо всех трудностях и проблемах, возникших в результате сексуального насилия, и о том, как они влияют на способность работать.
  • Те, кому трудно выступать на комиссии, могут подготовить письмо с описанием трудностей и представить его комиссии.
  • В определенных случаях можно получить возмещение расходов, понесенных в связи с явкой на комиссию.
Что теперь? Дополнительные подробности Примечания
Установление медицинской инвалидности
  • В следующих случаях дело будет передано сотруднику отдела заявлений с целью установления степени нетрудоспособности:
    • Если медицинская комиссия установила медицинскую инвалидность на уровне не менее 60%.
    • Если медицинская комиссия установила медицинскую инвалидность на уровне не менее 40% из-за нескольких заболеваний и патологий, причем одно заболевание (патология) получает 25% инвалидности и более.
    • Для домохозяйки - если медицинская комиссия установила медицинскую инвалидность на уровне не менее 50%.
 Существуют права, предоставляемые в связи с процентами медицинской инвалидности, вне зависимости от установления степени нетрудоспособности и права на получение пособия по инвалидности.
Решение сотрудника отдела заявлений и Установление степени нетрудоспособности
  • Сотрудник отдела заявлений вновь проверяет уровень доходов, учитывая установленную человеку степень медицинской инвалидности.
  • Сотрудник отдела заявлений устанавливает, в какой мере ваша медицинская инвалидность влияет на вашу возможность зарабатывать себе на жизнь (для домохозяек - на возможность вести домашнее хозяйство), на основании рекомендации врача и сотрудника отдела реабилитации.
  • В случаях, когда требуется рекомендация сотрудника отдела реабилитации, вас пригласят на беседу с ним.
  • Если вам установлена временная медицинская инвалидность, или реабилитационная терапия еще не завершена, сотрудник отдела заявлений имеет право установить временную степень нетрудоспособности.
Получение извещения
  • Важное напоминание:
    • Ваше право на пособие - это совокупный результат процентов инвалидности, установленных медицинской комиссией, и степени нетрудоспособности, установленной сотрудником отдела заявлений.
    • На оба эти решения можно подать апелляцию, как указано далее.
Выплата пособия имеющим на него право
  • Тем, кому была установлена степень нетрудоспособности, дающая право на пособие, пособие будет выплачено по истечение 90 дней с момента установления степени нетрудоспособности.
  • Пособие выплачивается 28 числа каждого месяца на банковский счет имеющего право на пособие или на счет его опекуна (если имеющему право на пособие назначен опекун).
  • Право на получение ретроактивного платежа пособия распространяется максимум на 12 месяцев, предшествующих дню подачи заявления (Например: если заявление подано 01.08.2020 и утверждено, не будет разрешена ретроактивная выплата ранее чем до 01.08.2019, даже если инвалидность, на основании которой дается право на пособие, существовала и до того).
  • Если человеку установлена степень нетрудоспособности на уровне 100% в течение, как минимум, 6 месяцев, право на получение пособия начнется с 31-го дня после установления степени нетрудоспособности.
    • Пособие с 31-го дня и далее будет выплачено после 91-го дня.
    • Начиная с 01.01.2022, те, кто в течение первых 90 дней имеют право также на пособие на ребенка-инвалида или на пособие по особым услугам, в период с 31-го дня по 90-ый день будут получать наиболее высокий платеж из 3 возможных (пособие ребенка-инвалида/пособие по инвалидности+пособие по особым услугам/пособие по инвалидности).
Если вы недовольны решением медицинской комиссии, можно подать апелляцию на это решение в течение 60 дней. Апелляция на решение медицинской комиссии по вопросу общей инвалидности
  • В соответствии с Законом о Национальном страховании, в случаях, когда комиссия устанавливает меньше 80% медицинской инвалидности, можно подать апелляцию.
  • Несмотря на это, суд постановил, что и в случаях, когда был установлен более высокий процент инвалидности, можно подать апелляцию на решение комиссии.
  • Желательно подать апелляцию в установленный законом срок (в течение 60 дней), если это возможно, однако Битуах Леуми не отклоняет и апелляции, поданные в течение 90 дней.
Если вы не удовлетворены решением апелляционной комиссии, вы можете подать апелляцию в Региональный суд по трудовым спорам (только по юридическим вопросам) в течение 60 дней. Можно попросить бесплатную юридическую помощь от отдела юридической помощи при Министерстве юстиции.
Если вас не устраивает установленная вам степень нетрудоспособности, в некоторых случаях можно подать апелляцию на решение сотрудника отдела заявлений в течение 90 дней. Апелляция на решение по вопросам нетрудоспособности
  • Обжаловать можно два вида решений об установлении степени нетрудоспособности:
    1. решение, что трудоспособность не была утрачена, или что утрачено менее 50%.
    2. решение об установлении уровня нетрудоспособности до 74% включительно.
  • В случае, когда комиссия взвешивает возможность снизить уровень нетрудоспособности, можно отменить апелляцию и оставить тот уровень, который был установлен сотрудником отдела заявлений.
Если вы недовольн решением апелляционной комиссии, связанным с установлением степени нетрудоспособности, вы можете подать апелляцию в Региональный суд по трудовым спорам (только по юридическим вопросам) в течение 60 дней. Можно попросить бесплатную юридическую помощь от отдела юридической помощи при Министерстве юстиции.
Если вы хотите обжаловать решение сотрудника отдела заявлений, не связанное со степенью нетрудоспособности, такое как ваш период работы, возраст, образование, уровень доходов и т.д.
  • Комиссия по рассмотрению претензий имеет право лишь порекомендовать сотруднику отдела заявлений пересмотреть его решение (в случае, если сочтет это обоснованным).
  • При подаче апелляции в Региональный суд по трудовым спорам можно попросить бесплатную юридическую помощь от отдела юридической помощи при Министерстве юстиции.
Можно подать повторное заявление по прошествии 6 месяцев, или если произошло ухудшение состояния здоровья - без периода ожидания. Повторная проверка права на пособие по инвалидности Если произошло улучшение состояния здоровья, Битуах Леуми также может инициировать повторную проверку.
Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Организации, предоставляющие помощь

Правительственные ведомства

Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции