يتوجب على مشغّلي العمال الفلسطينيين أن يحوّلوا كلّ شهر إلى قسم خدمات المشغّلين في سلطة السكان والهجرة معطيات حول أجر العاملين
اعتبارًا من شهر كانون ثاني-يناير 2025 يكون المشغلون مسؤولين عن اصدار تلوشات (قسائم رواتب) وعن حساب الخصومات والدفعات الاجتماعية. حتى كانون اول-ديسمبر 2024 كانت هذه العملية تتم عن طريق سلطة السكان والهجرة
يتوجب على المشغّل أن يدفع للعامل أجره الصافي الشهري بواسطة تحويل مصرفي في الموعد المحدد في القانون والمدفوعات التي تدفع بواسطة قسم خدمات المشغّلين حتى الـ 15 من الشهر
لتفاصيل إضافية، راجعوا دليل سلطة السكان والهجرة
باختصار
يتوجب على مشغّلي العمال الفلسطينيين أن يحوّلوا حتى الـ 10 من كل شهر (تقويمي) إلى قسم خدمات المشغّلين في سلطة السكان والهجرة ملفات تفصل جميع مركّبات أجر العمال، والتي تشمل: أيام العمل، الأجر الأساسي، ساعات العمل، أجر الساعة، أيام العيد، أيام الإجازة، أيام المرض، أيام الفرح والحداد، السفر، السلف، الساعات الإضافية، المنح، النقاهة، الملابس، بدل صندوق الاستكمال والمزيد.
- يجب على المشغّل أن يدفع للعامل الأجر الشهري الصافي مباشرة، كما هو مذكور في بلاغ قسم خدمات المشغّلين حتى اليوم الـ 9 من الشهر التالي بموجب القانون. بواسطة تحويل مصرفي من حساب البنك للمشغّل في إسرائيل لحساب بنك العامل في السلطة الفلسطينية.
- يقوم المشغّل بتحويل الاقتطاعات والخصومات مقابل ضريبة الدخل، رسوم التأمين الوطني، ضريبة معادلة، التأمين الصحي بواسطة قسم خدمات المشغّلين.
- الدفعات عن التأمين التقاعدي تجبيها شركة "عميتيم - עמיתים" مباشرة من المشغّل بواسطة تفويض خصم من الحساب.
- بالإضافة إلى ذلك، المشغّل الذي يشغّل عمامل فلسطيني في قطاع البناء يخصم 0.8% من أجر العامل لجمعية تطوير قطاع البناء، وتُحوّل الأموال بواسطة قسم خدمات المشغّلين.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا:
- خصم مدفوعات مسموح به من أجر عامل فلسطيني.
- تركيز اقتطاعات (المشغّل) وخصومات (العامل) من أجر العمال الفلسطينيين على موقع سلطة السكان والهجرة.
من يهمه الأمر
مراحل الإجراء
سجّل التشغيل
- يتوجب على المشغّل أن يحول لقسم خدمات المشغّلين في سلطة السكان والهجرة تقريرًا يحتوي على جميع مركّبات أجر العمال: أيام العمل، ساعات العمل، تسعيرة ساعة العمل، أيام الأعياد، المناسبات السعيدة وأيام الحداد، أيام الإجازة، أيام المرضية، الأجر الأساسي، سفريات، دفعات مقدمة، ساعات إضافية، هِبات، مستحقات نقاهة، مستحقات ملابس، بدل صندوق استكمال وغير ذلك.
- إذا تغيب العامل عن العمل بسبب مرض/حادث عمل/التواجد خارج البلاد، يتوجب على المشغّل أن يقدّم لقسم خدمات المشغّلين على الفور مستندات تدعم ذلك.
- يقدّم المشغّل التقرير حتى الـ 5 من الشهر التالي بواسطة ملف سجّل التشغيل. للتفاصيل والشرح حول مبنى سجّل التشغيل، راجعوا تقديم تقارير تشغيل عمال فلسطينيين، سلطة السكان والهجرة.
فحص البيانات وحساب الفرقيات والخصومات
- يتحقق قسم المشغّلين من أنه يوجد لدى المشغّل تصريح بتشغيل العمال المسجّلين في ملف التشغيل، ويفحص مما إذا كان العاملون يعملون بوظيفة كاملة وفقًا لتصريح تشغيلهم، وأنّ أجرهم ملاءم للحد الأدنى من الأجور في القطاع الذي يعملون فيه.
- إن لم تكن بيانات ملف التشغيل سليمة، يرسل قسم خدمات المشغلين بلاغًا للمشغّل مع تفصيل الملاحظات أو الأخطاء، طلبًا لتسجيل العمال الذين لم يتم التبليغ عن أجورهم وطلب معلومات عن التشغيل الجزئي للعمال.
- بعد تلقي جميع البيانات، يجري قسم خدمات المشغلين حسابًا للفرقيات وخصومات الحقوق الاجتماعية التي يتوجب على المشغّل أن يدفعها بواسطة القسم.
- في يوم العمل التالي، بعد استلام ملف التشغيل الكامل والصحيح، يرسل قسم خدمات المشغّلين للمشغّل قسيمة طلب الدفع عبر البريد الإلكتروني. طلب الدفع يشمل تفصيلًا للأجر الإجمالي، الخصومات والأجر الصافي الذي يتوجب على المشغّل دفعه للعامل، وتفصيل إجمالي الفروقات والخصومات التي يتوجب على المشغّل تحويلها إلى قسم خدمات المشغّلين عن كلّ واحد من العمال.
دفع الأجر وإجراء الاقتطاعات والخصومات
- يتوجب على المشغّل أن يدفع للعامل الأجر الصافي الشهري، كما يظهر في بلاغ قسم خدمات المشغّلين حتى اليوم الـ 9 من الشهر التالي وفقًا للقانون.
- بداية من 01.01.2023 يجب على المشغلون أن يدفع للعمال الفلسطينيين أجرهم فقط بواسطة تحويل المصرفي من حساب بنك المشغل في إسرائيل لحساب بنك العامل في السلطة الفلسطينية. لمعلومات إضافية راجعوا: واجب دفع الأجر للعمال الفلسطينيين بواسطة تحويل مصرفي.
- يقوم المشغّل بتحويل الاقتطاعات والخصومات مقابل ضريبة الدخل، رسوم التأمين الوطني، ضريبة معادلة، التأمين الصحي بواسطة قسم خدمات المشغّلين.
- بالإضافة إلى ذلك، المشغّل الذي يشغّل عمامل فلسطيني في قطاع البناء يخصم 0.8% من أجر العامل لجمعية تطوير قطاع البناء، وتُحوّل الأموال بواسطة قسم خدمات المشغّلين.
- إجمالي الاقتطاعات والخصومات التي يتوجب على المشغّل تحويلها لقسم خدمات المشغّلين، وفقًا لطلب الدفع الصادر عن قسم خدمات المشغّلين، يدفعه المشغّل بواسطة موقع الدفعات الحكومي، حتى الـ 15 الشهر> يحول قسم خدمات المشغّلين الدفعات للسلطات الملائمة (ضريبة الدخل والتأمين الوطني).
- يصدر ملف 102 لضريبة الدخل عن منظومة التشغيل التابعة لقسم خدمات المشغلين على أساس حسابات الأجر التي يرسلها المشغل.
- يحوّل قسم خدمات المشغلين ملفات 102 للتأمين الوطني التي يرسلها المشغلون بعد التأكد من دقّة المعلومات فيها .
- يحول المشغل ملف 126 حول اجر العاملين مباشرة الى ضريبة الدخل والتأمين الوطني.
- يصدر المشغل استمارة 106 لعامليه.
معلومات إضافية وفقًا لمجالات العمل العينية
- للمعلومات المركّزة حول الاقتطاعات والخصومات من أجر العمال الفلسطينيين لعام 2021، راجعوا اقتطاعات (المشغّل) وخصومات (العامل) من أجر العمال الفلسطينيين العاملين في إسرائيل (حسب القطاعات)، صحيح لعام 2021، على موقع سلطة السكان والهجرة.
- للمعلومات المركّزة حول الاقتطاعات والخصومات من أجر العمال الفلسطينيين في الماضي، راجعوا: تركيز اقتطاعات (المشغّل) وخصومات (العامل) من أجر العمال الفلسطينيين العاملين في إسرائيل (حسب القطاعات)، على موقع سلطة السكان والهجرة.
- لإجراءات التشغيل وفقًا لقطاعات التشغيل المختلفة، راجعوا "التشريع والإجراءات" لاحقًا.
من الجدير أن نعرف
- عدم استيفاء واجب الدفع، عدم تسديد الدفعات وتقديم تقارير كاذبة يشكل خرقًا لشروط تصريح التشغيل، وقد يؤدي إلى إلغائه أو تقييده أو رفض إعطاء تصاريح تشغيل في المستقبل، وذلك بشرط الإنذار أولًا وإجراء جلسة استماع خطيًة للمشغّل.
- لمعلومات إضافية راجعوا: إجراء تأجيل علاج طلبات دعوة عمال فلسطينيين بواسطة المشغل من خلال إجراء تطبيق إداري.
- ابتداءً من 01.03.2020، الفلسطيني الذي اعتُرف به ضحية إتجار بالبشر، ويمكث في إسرائيل بموجب تصريح إقامة "لغرض الرفاه" الصادر عن الإدارة المدنية، يستطيع العمل في إسرائيل لدى أي مشغّل، ولن يكون المشغّل ملزمًا بتنظيم مسألة تشغيله بواسطة قسم خدمات المشغّلين. بالإضافة إلى ذلك، المشغّل غير ملزم بتزويد قسم خدمات المشغّلين بتقارير التشغيل ودفعات الاقتطاعات والخصومات عن أجر العامل الفلسطيني الذي اعترف به ضحية إتجار بالبشر. لتفاصيل إضافية، راجعوا موقع سلطة السكان والهجرة.
راجعوا كذلك
الجهات المُساعِدة
منظمات الدعم والمساعدة
- نقابة العمال العامة الجديدة (هستدروت)
- عنوان العامل
- نقابة العمّال معًا
- خط الدعم للعمال الأجانب
- خط المشغّل- معلومات قانونية ومالية لمشغلي العمال الأجانب
- أطباء لحقوق الانسان
جهات حكوميّة
- سلطة السكان والهجرة - قسم الخدمة للمشغلين.
- المسؤول عن حقوق العمال الأجانب في العمل
- مؤسسة التأمين الوطني
- دائرة تنظيم وتطبيق قوانين العمل
- وحدة العمل والتشغيل في الإدارة المدنية
مراجع قانونية ورسمية
أحكام قضائية
تشريعات وإجراءات
- قانون العمال الأجانب، 1991- الفصل د2.
- قانون تطبيق اتفاقية قطاع غزة ومنطقة أريحا (ترتيبات اقتصادية وتعليمات مختلفة) (تعديلات تشريعية)، 1994
- أنظمة تطبيق اتفاقية قطاع غزة ومنطقة أريحا (ترتيبات اقتصادية وتعليمات مختلفة)(مقتطعات مقابل خدمات الصحة، التشغيل والتأمين الصحي)، 1998
- إجراءات التقاعد للعمال الفلسطينيين
- إجراء ترتيب تشغيل عمال فلسطينيين في قطاع البناء
- إجراءات تحصيل الدفعات والاقتطاعات في قطاع البناء
- إجراءات تحصيل الدفعات والاقتطاعات في قطاع الفنادق
- إجراءات تحصيل الدفعات والاقتطاعات في قطاع الصناعة والخدمات
- إجراء ترتيب تشغيل عمال فلسطينيين في قطاع الصناعة والخدمات
- إجراء ترتيب تشغيل عمال فلسطينيين في إسرائيل في قطاع الزراعة
- إجراءات تنظيم تشغيل العمال الفلسطينيين الساكنين في اسرائيل ضمن لمّ الشّمل
- تشغيل الفلسطينيين الذين تم الاعتراف بهم كضحايا الاتجار بالبشر في إسرائيل
- إجراء تأهيل علاج طلبات دعوة عمال فلسطينيين من قبل المشغل من خلال إجراء تطبيق إداري
- منشور رئيس المديرية 18/2022 من تاريخ 02.11.2022 "واجب دفع أجر العمال الفلسطينيين بواسطة تحويل مصرفي"، سلطة السكان والهجرة
- منشور دوري لرئيس دائرة العمال الأجانب 06/2023 بتاريخ 20.04.2023-تحديثات هامة
- منشور رئيس دائرة العمال الاجانب 08/2023 من 27.04.2023-تحديث بشأن نقل تشغيل صندوق التقاعد للعمال الفلسطينيين العاملين في اسرائيل قانونيا لشركة عميتيم لعتيد
- إجراء العمال الأجانب 9.0.0018 من 01.05.2023 برنامج تأمين تقاعد لعمال معرفين في فصل ד'2 من قانون العمال الأجانب، 1991
توسُّع ونشرات
- كتيّب للعامل الفلسطيني 2022, وزارة العمل.
- الفلسطينيون - سلطة السكان والهجرة.
- دليل إرشاد لتشغيل العمال الفلسطينيين في اسرائيل سلطة السكان والهجرة.
- تحديثات وتوضيحات بخصوص إرسال التقارير والمدفوعات لقسم الخدمة للمشغلين - سلطة السكان والهجرة.
- العمال الفلسطينيون - عنوان العامل
- تركيز المقتطعات (المشغّل (والخصومات) العامل (من اجر العمال الفلسطينيين العاملين في إسرائيل حسب القطاعات، صحيح لكانون الثاني-يناير 2022 - سلطة السكان والهجرة.
- تركيز الدفعات (المشغّل) والاقتطاعات (العامل) من رواتب العمال الفلسطينيين - سلطة السكان والهجرة.
- التوجه إلى قسم الخدمات للمشغلين بخصوص تشغيل العمال الفلسطينيين
- ترتيبات دخول العمال الفلسطينيين عقب فايروس الكورونا - سلطة السكان والهجرة، 29.06.2020.
- توجهات المشغلين لعمال أجانب وفلسطينيين بخصوص الكورونا.
شكر وتقدير
- كتبت المعلومات بدعم من سلطة السكان والهجرة.