مقدمة:

القرار بتعليم طالب في إطار التعليم الخاص يتخذ من قبل لجنة تنسيب
يمكن تقديم استئناف للجنة الاستئنافات على قرار لجنة التنسيب، خلال 21 يومًا منذ الحصول على قرار لجنة التنسيب
قرار لجنة التنسيب التي اتخذ دون دعوة أهل الطفل لجلسة النظر بالقضية- غير سارٍ
في حالات معينة يستطيع الأهالي أن يسجلوا مباشرة أبناءهم لإطار التعليم الخاص دون أن تنظر اللجنة بالأمر


تحذير
في 01.01.2019 دخل تعديل في قانون التعليم الخاص حيز التنفيذ والذي طبق تغييرات في اجراء تحديد الاحقية وسلة الخدمات للطلاب ذوي الاحتياجات الخاصة
  • للسنة التعليمية 2019/20 تطبق تغييرات في السلطات المحلية في الشمال. لقائمة السلطات المحلية التي يطبق فيها التعديل في السنة التعليمية 2019/20. في هذه السلطات تحدد أحقية الطلاب ذوو الاحتياجات الخاصة لخدمات التعليم الخاص، قبل سنة 2019/20 من قبل لجنة الاحقية والتمييز، حسب إجراءات مفصلة في القانون.
  • تطبيق القانون في كل البلاد سوف يتم في السنة التعليمية 2020/21. حتى هذا التاريخ تقام الاجراءات قبل تعديل القانون.

لجان التنسيب تعمل في السلطات المحلية اعتمادا على قانون التعليم الخاص بهدف الإقرار إن كان الطالب ذو الحاجات الخاصة يجب أن يتعلم ضمن إطار التعليم الخاص.

  • وفق القانون، يجب منح أفضلية قدر الإمكان لتنسيب الطالب لإطار التعليم العادي، مع توفير احتياجاته في هذا الإطار.
  • فقط بعد استنفاذ كافة الإمكانيات للتدخل في الإطار العادي، يجب أن تدرس مدى الحاجة إلى توجيه للطالب للبت في لجنة التنسيب.
  • من المتوقع ان تقام لجان التنسيب حتى ال15 من حزيران - يونيو. نوصي الأهل بالتأكد من حصولهم على دعوة للجنة.

يمكن تقديم استئناف للجنة الاستئنافات على قرار لجنة التنسيب، خلال 21 يومًا منذ الحصول على قرار لجنة التنسيب

الحضور في جلسة اللجنة

  • تركيبة اللجنة تتضمن:
    • ممثل السلطة المحلية (رئيس اللجنة)
    • مفتشان من قبل وزارة المعارف (مفتش من التعليم الخاص ومفتش عام من التعليم العادي) أو ممثلاهما
    • طبيب نفسي تربوي من قبل السلطة المحلية
    • طبيب مختص بطب الأطفال
    • عامل اجتماعي ذو تجربة 5 سنوات على الأقل بمعالجة الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة
    • ممثل الأهل- والد لطالب ذي احتياجات خاصة، والذي تم اختياره من قائمة منظمات أولياء الأمور لهذا الغرض، من قبل وزير المعارف
  • رئيس اللجن يدعو لجلسة لجنة التنسيب مدير الإطار التربوي والمربي. يحق للمدير ضم شخص مهني إضافي يعرف الطالب معرفة عميقة.
  • من الواجب دعوة أهالي الطفل نفسه إلى جلسة اللجنة، والسماح لهما أو لممثلهما بطرح موقفهما. قرارات لجنة التنسيب بشأن الطالب، التي اتخذت في جلسة لم يدع إليها أهل الطالب، لا تكون سارية المفعول.
  • على كل الأحوال، يجب دعوة الطرف المبادر الذي قام بتوجيه الطلب لنظر اللجنة في هذا الشأن.

جمهور الهدف والشروط المسبقة

  • الأطفال ذوو الإحتياجات الخاصة في أجيال 3 حتى 21 عاما الذين:
    1. يجب فحص تنسيبهم في أطر التعليم الخاص.
    2. هم على شفى الانتقال بين المراحل العمرية (حضانة إلزامية، الابتدائية- الإعدادية، الإعدادية- الثانوية).
    3. هنالك تغيير جدي بعملية التشخيص ومستوى الأداء.
  • الطالب الذي يتعلم في إطار التعليم العادي يوجه إلى لجنة التنسيب فقط بعد أن تم استنفاذ كل الوسائل لدمجه، أي أقيمت لجنة الدمج مؤسساتية بشأنه، وبني له برنامج تربوي خاص وتم توثيق عملية تنفيذ البرنامج. برنامج احتواء الطلاب ذوي الاحتياجات الخاصة في التعليم الخاص تنص على أنه يجب توفير عام من استنفاذ الإمكانيات في التعليم العام وبعدها عام من الدعم في خطة الدمج، قبل أن يتم توجيه الطلاب إلى لجنة التنسيب.
  • طالب من القدامى الجدد، لا يتم تحويله إلى لجنة تنسيب حتى مرور عامين منذ يوم قدومه، إلا في حال طلب أهله ذلك، وبحوزتهم وثائق محتلنة ومعتمدة في بلاد مسقط رأسه، أو أنه الإمكان الاثبات أن له عسر جدي يؤثر على تحصيلاته التعليمية.

مراحل العملية

  • توجيه الطالب إلى لجنة التنسيب تم وفق قرار الإطار التعليمي الذي يتعلم فيه، الأهل أو كل طرف علاجي آخر.
  • في أغلب الحالات يجب إتمام عملية التوجيه حتى منتصف شهر نيسان.
  • على الطرف الموجه أن يصيغ كتابيا طلبه للبحث في لجنة التنسيب وتوجييها إلى رئيس اللجنة في قسم المعارف في السلطة المحلية.
  • الطاقم المهني في الحضانة أو المدرسة التي يتعلم بها الطالب يعبئ استمارة توجيه للطالب في لجنة التنسيب. يتم في استمارة وصف أداء الطالب التعليمي، الاجتماعي والسلوكي، وكذلك الخطوات التي اتخذت لتطويره ومدى تأثيرها. على الأهالي أن يقرأوا الاستمارة ويوقعوا عليها وتبقى نسخة عنه معهم.
  • توجيه الأهالي لتقييم وتشخيص الإشكال:
    • بالإمكان توجيه الطالب إلى طبيب نفسي من قبل الخدمات النفسية التربوية (השפ"ח) المحلي، إن كان الإطار التربوي يحصل على خدمة بمستوى "أ" (أنظروا التفاصيل في منشور مدير عام وزارة المعارف رقم: 2010/8(أ)).
    • ترسل نتائج التقييم إلى الأهالي من طرف الطبيب النفسي الذي أجرى الفحص، وبوسعهم أن يطلبوا تلخيص التقييم كتابيا.
    • يحق للأهالي أن يجروا لابنهم تشخيصا خاصا، شرط أن يجرى من قبل طبيب نفسي تربوي مختص، المسجل في سجل الأطباء النفسيين في وزارة الصحة، في قسم المواضيع الطبية، شارع يافا 157، القدس، هاتف: 6217348-02. (بالإمكان الفحص إن كان هنالك اسم معين يظهر في السجل بواسطة هذا الرابط).
    • أيضا في حال أجري للطالب تشخيص ضمن خدمة الطب النفسي، يحق للأهالي التوجه إلى طبيب نفسي تربوي خاص من أجل الحصول على موقف إضافي وتقديمه إلى اللجنة.
    • بالإمكان النظر بتنسيب طالب ذي محدودية عقلية بالاعتماد على قرار لجنة تشخيص التخلف العقلي.
  • يدعى الأهل إلى جلسة لجنة التنسيب بواسطة البريد المسجل قبل موعد الجلسة بـ 16 يوما على الأقل.
  • في حال كان الأهل يعيشون منفصلين، يجب دعوة الوالد الذي يعيش الابن معه، وإبلاغ الوالد الآخر (في حال كان عنوانه معروفا).
  • في حال كان الأهل صما أو لديهم مشاكل سمع، أو أنهم لا يتقنون العبرية، يجب الاهتمام بتوفير الترجمة.
  • في كال كان الأهل ضريرين أو لديهم مشاكل بصرية، يجب أن تقرأ أمامهم المستندات المطروحة في الجلسة.
  • في الجلسة، من المهم أن يسأل الأهل كل الأسئلة التي تشغلهم، وأن يتأكدوا بأن كل ما يقال واضح بالنسبة لهم.
  • تلخيص الجلسة واتخاذ القرار يتمان من قبل أعضاء الجلسة ودون مشاركة الأهل.
  • في القرار الذي يجب أن يتخذ بغالبية الأصوات، يقرر نوع الإطار الذي يتم توجيه الطالب إليه:
    1. إطار تعليم عادي. لجنة الدمج في الإطار الذي سيوضع فيه الطالب ينظر بشأن أحقيته بالدعم من خطة الدمج.
    2. إطار تعليم خاص. تحدد اللجنة نوع إطار التعليم الخاص الذي سيتعلم به الطالب: حضانة أطفال للتعليم الخاص، صف للتعليم الخاص في مدرسة عادية، أو مدرسة للتعليم الخاص (بلا ذكر اسم إطار تعليمي معين).
  • إقرار الإطار العيني الذي سيتم ضم الطالب إليه يكون من قبل لجنة الإدراجات التي لا يدعى الأهل إليها. لذا، إن كان هنالك إطار معين يفضله الأهل، فعليهم ذكر اسمه خلال جلسة لجنة التنسيب.
  • بلاغ مكتوب يرسل إلى الأهل خلال 21 يوما منذ اتخاذ القرار.
  • للطلاب الذين تم توجيههم إلى إطار للتعليم الخاص، يجرى كل ثلاث سنوات، بحث مجدد في لجنة التنسيب، والذي تبادر إليه المؤسسة التعليمية. يجب دعوة الأهل لجلسة هذا البحث أيضا.
  • البحث المجدد قد يجرى أيضا بعد فترة أقصر من ثلاث سنوات. يحق للأهل أن يطلبوا التئام لجنة التنسيب، إن كان لديهم معلومات جديدة تتعلق بوضع ابنهم، بشرط أن يكون قد مر عام منذ موعد اتخاذ القرار السابق بشأنه.

لجنة الاستئناف

  • خلال 21 يوما منذ اتخاذ قرار لجنة التنسيب، بالإمكان الاستئناف عليه أمام لجنة استئناف.
  • لجنة الاستئناف، التي تكون تركيبة أعضائها مختلفة عن لجنة التنسيب، تنظر مجددا بتنسيب الطالب.
  • يحصل الأهل، عبر البريد على الدعوة للاستئناف قبل الجلسة بأسبوعين على الأقل.
  • إن تعذرت مشاركة الأهالي بالجلسة، يحق لهم أن يرسلوا إلى الجلسة مبعوثا من قبلهم، أو طلب تعيين موعد آخر.
  • في الجلسة تم عرض المستندات التي عرضت أمام لجنة التنسيب. كما بالإمكان إضافة مستندات جديدة.
  • تستطيع لجنة الاستئناف:
    1. أن تقبل الاستئناف وتغير قرار لجنة التنسيب
    2. أن تعيد الأمر إلى لجنة التنسيب لتعيد النظر فيه، وفق تعليمات قد توجهها لها وقد لا توجهها
    3. رفض الاستئناف
  • قرار لجنة الاستئناف يعتبر نهائيا.
  • التلخيص واتخاذ القرار يكونان بدن مشاركة الأهل ويرسل لهم قرار مكتوب خلال عشرة أيام.
  • لمعلومات إضافية حول لجنة الاستئناف راجعوا بوابة أهل أطفال مع احتياجات خاصة في موقع وزارة التربية والتعليم.

التنسيب دون بحث الأمر في اللجنة

  • في حال كان الطفل يعاني من مشاكل صعبة، يستطيع أهله أن يتوجهوا إلى مدير قسم المعارف في السلطة المحلية ويطلبوا تنسيب ابنهم دون اللجنة.
  • مشكلة صعبة هي واحدة من المشاكل التالية:
    1. كل أنواع التخلف، ما عدا التخلف البسيط.
    2. التخلف المتوسط المركب.
    3. التوحد / PDD.
    4. اضطرابات نفسية
    5. شلل دماغي أو إعاقة جسدية، شريطة أن تضاف لها مشكلة إضافية من بين المشاكل المذكورة في هذه القائمة.
    6. الصمم أو المشاكل بالسمع، شرط أن تضاف لها مشكلة إضافية من بين المشاكل المذكورة في هذه القائمة.
    7. أن يكون ضريرا أو ذا مشاكل بالرؤية، شرط أن تضاف لها مشكلة إضافية من بين المشاكل المذكورة في هذه القائمة.
  • يقدم الأهل استمارة طلب لمدير قسم المعارف في السلطة المحلية حيث يسكنون ويرفقونها بمستندات محتلنة. للأطفال الذين تم تشخيصهم على أنهم ذوو تخلف عقلي (ما عدا التخلف العقلي البسيط)، يؤفق أيضا قرار لجنة التشخيص.
  • يجب أن تكون الاستمارة موقعة من قبل والديّ الطفل، أو من قبل الوصي عليه (في حال تم تعيينه).
  • يجب تقديم الطلب قبل الموعد الأخير للتسجيل بنفس السنة الدراسية، بستين يوما على الأقل.

الانتقال من التعليم الخاص إلى التعليم العادي

  • انتقال الطالب من إطار التعليم الخاص إلى اطار التعليم العادي لا يتطلب نظرا في لجنة التنسيب.
  • القرار بالانتقال يتم اتخاذه من قبل اللجنة متعددة التخصصات في المؤسسة التي يتعلم فيها الطالب، واعتمادا على توصيات تربوية، نفسية، ومهنية أخرى- وفق الحاجة لذلك.
  • القرار منوط بمصادقة من المفتش على التعليم الخاص والمفتش العام، بالتنسيق مع سلطة المعارف المحلية.
  • القرار منوط بموافقة خطية من الأهل.

تقديم الشكوى

  • يجب توجيه الشكوى على أداء اشكالي للجنة التنسيب، إلى المسؤول عن لجان التنسيب والاستئناف:
    • عنوان – شارع الثلاثة 2 ياد إلياهو، تل أبيب، ميكود 67060.
    • تلفون - 6896102/4 -03.

من المهم أن تعرف

تشريعات وإجراءات

للتوسع ومنشورات