قد يحصل الأشخاص ذوو الإعاقة الحركية على مساعدة من وزارة البناء والإسكان لتمويل التعديلات الملائمة في شقتهم
يجب استكمال تهيئة الشقة خلال 6 أشهر من تاريخ المصادقة على المساعدة
تُمنح المساعدة على شكل منحة وقرض، أو على شكل قرض فقط
تُمنح مساعدة بمبلغ يصل إلى 65,000 شيكل جديد لإجراء تعديلات داخلية أو خارجية في الشقة
تُمنح مساعدة بمبلغ يصل إلى 130,000 شيكل جديد لتركيب مصعد منزلي
لمعلومات رسمية راجعوا موقع وزارة البناء والإسكان
استمارات

باختصار

  • تساعد وزارة البناء والاسكان الاشخاص مع الاعاقة الحركية بتمويل تغييرات او تعديلات مطلوبة لتحسين ادائهم وتنقلهم ضمن شقتهم وطرق الوصول اليها.
  • يوضح الرسم التالي إجراءات الحصول على المساعدة لتمويل الملاءمات.
هل يستحق مقدم الطلب الحصول على مساعدة؟
هل الشقة ملائمة؟
زيارة بيتية وتلقي توصية بشأن ملاءمة الشقة
الحصول على عرض أسعار من المقاول
تجهيز الوثائق المطلوبة
تقديم الطلب
قرار اللجنة الوزارية
موافقة على الاستحقاق واستلام الجزء الأول من المساعدة
زيارة بيتية مُعادة (بعد إجراء الملاءمة) واستلام الجزء الثاني من المساعدة

تفاصيل المساعدة

  • تشمل المساعدة، من بين أمور أخرى:
    • توسيع الفتحات القائمة أو إضافة فتحات جديدة في الشقة لتمكين مرور الكرسي المتحرك أو جهاز المساعدة على المشي.
    • إضافات أو تعديلات مطلوبة في غرف الاستحمام والمراحيض.
    • إنشاء ممرات، بما في ذلك الدرابزينات والدعامات.
    • إنشاء منحدر وصول للكرسي المتحرك (رامب).
    • إجراء تعديلات في المطبخ.
    • تركيب ستائر كهربائية أو باب كهربائي.
    • تركيب مصعد منزلي (وفقاً لشروط الاستحقاق).
إنتبهوا
لن تُمنح المساعدة لتوسعة الشقة أو للبناء الذاتي
  • مبالغ المساعدة:
    • حتى 65,000 شيكل جديد لإجراء تعديلات داخلية أو خارجية في الشقة.
    • حتى 130,000 شيكل جديد لتركيب مصعد منزلي.
  • يتكوّن مبلغ المساعدة من منحة مدمجة مع قرض أو من قرض فقط، وفق تقسيم إلى 4 درجات:
قيمة المنحة قيمة القرض
90% 10%
60% 40%
30% 70%
0% 100%
  • يتم تحديد تركيبة المساعدة وفقاً لعدد أفراد الأسرة المقيمين في الشقة ومستوى دخل جميع أفراد العائلة – راجعوا نسب المنحة ونسب القرض وفقاً لمستوى الدخل على موقع وزارة البناء والإسكان.
  • يحق لسكان الإسكان العام الحصول على منحة كاملة بغضّ النظر عن مستوى الدخل.
  • بالنسبة لأعضاء الكيبوتسات التعاونية والموشافات التعاونية، يتم تحديد تركيبة المساعدة وفقاً لقائمة البلدات الريفية المصنّفة التابعة لإدارة البناء الريفي في وزارة البناء والإسكان.
  • عند احتساب مستوى الدخل، تؤخذ بعين الاعتبار جميع المداخيل الإجمالية (قبل الخصومات) لمقدّمي الطلبات وأزواجهم، بما في ذلك مخصصات الإعالة، مثل مخصص ضمان/استكمال الدخل (للأفراد من سن 55 عاماً فما فوق أو للعائلات)، مخصص الإعاقة العامة بنسبة إعاقة 75% أو أكثر، مخصص النفقة من مؤسسة التأمين الوطني، أو مخصصات ضحايا الحرب ضد النازيين/ضحايا الاضطهاد النازي حتى نسبة إعاقة 49%. للاطلاع على القائمة الكاملة لمخصصات الإعالة، راجع إجراءات وزارة الإسكان (البند 3.4).

من هو صاحب الحق؟

  • من تنطبق عليهم واحدة أو أكثر من الحالات التالية:
    • قررت مؤسسة طبية معترف بها (مستشفى، صندوق مرضى أو إطار تأهيلي حكومي) أن حركتهم أو قدرتهم الوظيفية محدودة بسبب مرض أو إصابة في الجهاز الحركي، وأنهم ملازمون لكرسي متحرك أو يتنقلون بمساعدة أطراف اصطناعية أو عكازات أو مشّاية وما شابه.
    • بعد أن حصلوا في السابق على مساعدة لملائمة الشقة، طرأ تدهور على حالتهم الصحية وقدرتهم على التنقل، مما يستوجب إجراء تعديلات في الشقة التي يقيمون فيها أو التي يعتزمون الإقامة فيها، وذلك وفقاً لتقرير من معالج/ة مهني/ة.
    • بعد أن حصلوا في السابق على مساعدة لملائمة الشقة، وجدت اللجنة الوزارية أن الشرطين التاليين متوفران:
      • انتقلوا إلى مدينة أخرى بسبب تغيير مكان عملهم أو مكان عمل أحد أفراد الأسرة الذين يتولون رعايتهم.
      • مكان السكن الجديد لا يلبي احتياجاتهم، إلى حدّ يمس بقدرتهم على أداء وظائفهم اليومية.
  • الاستحقاق مشروط باستنفاد القدرة على الكسب لدى طالبي المساعدة.
    • لمزيد من التفاصيل، راجع "استنفاد القدرة على الكسب" في إجراءات وزارة الإسكان (البند 3.5).
    • الاستحقاق للحصول على قرض فقط (من دون منحة) غير مشروط باستنفاد القدرة على الكسب.
  • تُمنح المساعدة لتركيب مصعد منزلي لمن كانوا يقيمون في المنزل قبل أن يبدأوا باستخدام الكرسي المتحرك للتنقل، والمصعد المنزلي يشكل الحل الوحيد لمشكلة تنقلهم في ذلك المنزل.

من لا يستحق الحق؟

  • مالكو أكثر من شقة واحدة.
  • جرحى الجيش وأجهزة الأمن المستحقون لـمساعدة لتكييف الشقة من وزارة الأمن.
  • ضحايا العمليات العدائية المستحقون لـمساعدة لتكييف الشقة من مؤسسة التأمين الوطني.
  • مصابو العمل الذين تبلغ نسبة إعاقتهم 65% أو أكثر والمستحقون لـمساعدة لتكييف ظروف السكن من مؤسسة التأمين الوطني.
  • مصابو حوادث الطرق المستحقون لمساعدة في تحسين ظروف السكن من شركة التأمين.

الشقق التي من الممكن تهيئة ظروفها والحصول على مساعدة

  • يحق لمن تنطبق عليهم الشروط أعلاه الحصول على مساعدة لتحسين ظروف السكن بشرط إقامتهم في إحدى الشقق التالية، والتي ستتم ملاءمتها:
    • شقة وحيدة يملكونها.
    • شقة في رسوم المفتاحية وهي شقتهم الوحيدة.
    • شقة مؤجرة من المسكن شعبي.
    • شقة في "كيبوتس" أو "موشاف".
    • شقة أحد الاقرباء من الدرجات التالية: ابن/بنت، اب، ام، أخ/اخت، جد، جدّة، حفيد/ة بشرط عدم وجود شقة ثانية لطالبي المساعدة.
  • لا تمنح المساعدة لملائمة شقة مستأجرة بشكل فردي.

عملية تحصيل الحق

إنتبهوا
  • يجب تقديم طلب المساعدة لتهيئة الشقة قبل القيام بالتغييرات أو الترميمات أو الملاءمات.
  • في حالات استئنائية فيها يتم تسريح فوري من المكوث في المستشفى في حالة طبية معقدة، قد تتم المصادقة على الطلب حتى اذا قدّم بعد تنفيذ الملائمات العاجلة.

زيارة بيتية وتلقي توصية بشأن ملاءمة الشقة

  • يجب التوجه لطبيب/ة العائلة أو للممرض/ة في صندوق المرضى وطلب التوجيه للعلاج بالتشغيل لملاءمة السكن.
  • يتم التنسيق مع المتوجه زيارة من قبل معالج/ة تشغيلي/ة للشقة التي يرغب إجراء الملاءمات فيها.
  • بعد الزيارة، يوضع برنامج شخصي مخصص للمتوجه، وتُرسل للمتوجه توصية المعالج/ة التشغيلي/ة بالنسبة للملاءمة (في البريد العادي / البريد الإلكتروني، أو بواسطة جمعها بشكل شخصي، حسب الاختيار).
  • في الحالات التي تتطلب ملاءمة سريعة للشقة لمن يمكث في المستشفى، فيجب الاتصال بمعالج/ة تشغيلي/ة في المستشفى.

الحصول على عرض أسعار من المقاول

  • يجب التوجه للمقاول وطلب عرض أسعار مفصل، وفقًا للملاءمات المحددة في توصية المعالج/ة التشغيلي/ة.
  • إذا تجاوز مبلغ التجديد 54،000 شيكل جديد (صحيح لسنة 2025)، يجب تشغيل مقاول مسجّل في سجّل المقاولين في مجال الترميمات. المبلغ الذي يصدر عنه هذا الالتزام يعدّل كل سنة في أنظمة تسجيل المقاولين لاعمال هندسة وبناء - نظام 1(2).
  • إذا كان من الضروري تركيب مصعد كرسي/ مصعد، فمن الضروري الحصول على عرضين من شركة تحمل شارة مصداقية إسرائيلية.

تقديم الطلب

  • تقديم استمارة طلب محوسبة:
    • تقديم استمارة محوسبة لطلب تهيئة ظروف السكن (في نظام التعرّف الحكومي).
    • يمكن تقديم الطلب عبر شخص مع إعاقة، زوج/ة أو الوصي (لطفل مع إعاقة يمكن للوالد/ة تقديم الطلب).
    • من لم يسجّل بعد في نظام التعرّف الحكومي عليه إجراء تسجيل أولي قبل الدخول استمارة الطلب. لتفاصيل إضافية، راجعوا التسجيل لنظام التعرّف الحكومي.
    • عند تعبئة الاستمارة في المنطقة الشخصية، يجب النقر فوق الزر "حفظ" في كل مرحلة.
  • من لا يستطيع تعبئة استمارة الطلب المحوسبة، بإمكانه التوجه عبر البريد الإلكتروني للالإجتماعي/ة في نقابة الصحة وإرفاق البرنامج وتوصية المعالج/ة التشغيلي/ة.
  • من ليس متاحًا عبر الإنترنت بإمكانه التوجه لمركز الاتصال *5400، أو الاستيضاح من خلال المعالج/ة التشغيلي/ة لمعرفة كيفية تحويل الطلب.
  • يقوم القاطن في المسكن الشعبي بتقديم الطلب بواسطة الشركة الإسكان.
  • ترفق لاستمارة الطلب المستندات التالية:

المستندات المطلوبة

مستندات عامة للتقديم
المستند تفاصيل ملاحظات
استمارة طبية حول الأداء الوظيفي توقيع الاستمارة من قبل الطبيب والممرضة في صندوق المرضى أو المؤسسة الطبية حيث يتم علاج المتوجه. تكون الاستمارة جديدة (كتبت ليس أكثر من 3 أشهر قبل تقديم الطلب).
توصية بشأن الملاءمة توصية المعالج/ة التشغيلي/ة، بما في ذلك برنامج وضع الإتاحة قبل التغيير وبعده.
مصادقات حول دخل أفراد العائلة المقيمين في الشقة في آخر 3 أشهر قبل تقديم الطلب
  • مستندات ومصادقات من البنك
  • مصادقات الأجر الشهري والتقاعد
  • مصادقات حول المخصصات وكل دخل إضافي
  • هؤلاء ليسوا ملزمين بتقديم مستندات الدخل:
    • المقيمون في مسكن شعبي أو في كيبوتس غير خاص.
    • من يستطيعون الحصول على قرض فقط بسبب حجم الدخل (وفق الجدول)
  • في حالة إقامة صاحب المحدودية التنقلية في شقة أحد أقربائه من الدرجة الأولى (إبن/بنت، أب/أم، أخ/أخت، جد/ة، حفيد/ة)، تحسب مدخولاته هو فقط، من غير مدخولات بقية أفراد العائلة.
عرض أسعار من المقاول
  • عرض أسعار جديد (لم يمر 90 يومًا من موعد تقديم العرض).
  • يجب التحديد في العرض تفاصيل المقاول ومقدم الطلب وتفصيل المقاسات والكميات وسعر كل الأعمال، وفقًا للبرنامج الموصى به من قبل المعالج/ة التشغيلي/ة.
  • يجب الموافقة على العرض وتوقيعه من قبل المعالج/ة التشغيلي/ة.
  • عند تركيب مصعد كرسي / مصعد، يجب استلام عرضين من شركات تحمل شارة مصداقية إسرائيلية.
  • في حالة الملاءمة في طرق الإتاحة وتغيير الطريق المؤدية للمنزل، فيجب تحديد طول السبيل، عرضه، والفرق بالمَيلان والارتفاع.
تفاصيل حساب البنك الذي سترسل المساعدة اليه يجب ذكر وجود مشكلة في البنك (مثل حجز، اقفال، أو ربط)
  • المستندات الإضافية التي يجب إرفاقها في حالات مختلفة:
مستندات اضافية للتقديم
ظروف الحالة المستند المطلوب
تقديم طلب لتركيب مصعد للكرسي / مصعد
  • عرضان من مصدرين مختلفين (مع شارة مصداقية).
  • في حالة بلوغ مقدم الطلب سن 67: موافقة وزارة الصحة للمشاركة في شراء كرسي متحرك.
  • إذا لم يبلغ مقدم الطلب سن 67: بروتوكول لجنة التنقل الذي تم فيها تحديد الحاجة بكرسي متحرك وإعاقة حركية ثابتة بنسبة 80% على الأقل.
تقديم طلب لسبيل متاح، منصة، جسر، تركيب مصعد كرسي / مصعد
  • موافقة السلطة المحلية حول إجراء التغييرات.
  • إذا قررت السلطة المحلية حول الحاجة لإصدار تصريح بناء، فيجب الحصول على التصريح وإرفاقه.
الشقة التي يعيش فيها المتوجه هي ملكه. مصادقة حول حقوقه في الشقة، بما في ذلك رقم المبنى والأرض (مثل: مصادقة من السجّل الضريبي، أو عقد، أو مصادقة من السلطة المحلية أو حساب ضريبة الأملاك).
تعود ملكية الشقة التي يعيش فيها المتوجه (حيث يلزم الإقامة) لأقاربه.
مقدم الطلب هو معاق جيش أو معاق وزارة الدفاع. مصادقة من قبل قسم إعادة التأهيل بأنه لا يستحق ولم يستحق الحصول على مساعدة لملاءمة الشقة نيابة عن قسم إعادة التأهيل.
اذا كان مقدم الطلب هو مصاب عمل ولديه درجة إعاقة التي تؤهله للحصول على منحة خاصة مساعدة لملاءمة الشقة من قبل مؤسسة التأمين الوطني وتم رفض طلبه. قرار مؤسسة التأمين الوطني برفض طلب المنحة.
مقدم الطلب هو مُصاب عملية عدائية قرار مؤسسة التأمين الوطني برفض طلب منحة مساعدة لملاءمة الشقة من قبل مؤسسة التأمين الوطني.
مقدم الطلب هو مصاب حادث طرق قرار شركة التأمين بأنه لا يستحق ولم يستحق الحصول على مساعدة لملاءمة الشقة من قبل شركة التأمين.

قرار اللجنة الوزارية

  • تُرسل المستندات الى وزارة البناء والاسكان من اجل البت فيه باللجنة المشتركة لوزارة الصحة ووزارة الاسكان ("اللجنة الوزارية").
  • تعقد اللجنة الوزارية جلسات تداول حول طلب المساعدة، وتقرر قيمة المساعدة ومكوناتها (منحة وقرض أو قرض فقط).
  • يتلقى مقدم الطلب رسالة بقرار اللجنة بشأن الموافقة أو رفض الاستحقاق (قد يُقرر أيضًا الموافقة على جزء فقط من المبلغ المحدد في عرض الأسعار).
  • في حالة رفض الطلب، يتم ارسال قرار مفصّل لمقدم الطلب من قبل العامل الاجتماعي.
  • الاستئناف على قرار اللجنة:

موافقة على الاستحقاق واستلام الجزء الأول من المساعدة

  • من يثبت استحقاقهم للمساعدة سيتلقون إشعاراً يتضمن مبلغ القرض والمنحة اللذين تمت المصادقة عليهما.
  • يمكن اختيار الحصول على المنحة + القرض، أو الحصول على أحدهما فقط.
  • الحصول على المنحة:
    • بالنسبة للمستحقين للمنحة، سيتم تحويل نصف المبلغ إلى حسابهم البنكي خلال 15 يوم عمل.
    • سيتم تحويل الجزء المتبقي من المنحة بعد انتهاء أعمال الترميم/التعديل وإجراء زيارة منزلية من قبل المعالج/ة المهني/ة (راجعوا في المرحلة التالية).
  • الحصول على القرض:
    • بالنسبة للمستحقين للقرض، سيتم إصدار شهادة استحقاق للقرض.
    • يجب التوجه بهذه الشهادة إلى بنك الرهن العقاري وفتح ملف قرض (فتح الملف يستوجب دفع رسوم وفقاً لإجراءات البنك).
    • يكون القرض مرتبطاً بمؤشر الأسعار ويُمنح لفترة تصل إلى 30 سنة، بفائدة مدعومة تقل بنسبة 0.5% عن متوسط الفائدة الذي ينشره بنك إسرائيل، وفقاً لفترة السداد التي يختارها مقدمو الطلب، على ألا تتجاوز الفائدة 3.0%.
    • يُصرف نصف مبلغ القرض بعد استكمال الضمانات التي يطلبها البنك.
    • يُصرف الجزء المتبقي من القرض بعد انتهاء أعمال الترميم/التعديل وإجراء زيارة منزلية من قبل المعالج/ة المهني/ة (راجعوا في المرحلة التالية).
إنتبهوا
يجب استكمال تهيئة الشقة خلال 6 أشهر من تاريخ الحصول على المصادقة على الاستحقاق.

زيارة بيتية مُعادة (بعد إجراء الملاءمة) واستلام الجزء الثاني من المساعدة

  • بعد الانتهاء من أعمال ملاءمة الشقة (في غضون 6 أشهر من استلام الموافقة بالاستحقاق)، يجب ترتيب زيارة العودة للمنزل من قبل المعالج/ة التشغيلي/ة،
  • اذا تمت الموافقة على إتمام العمل وفقًا للمواصفات المحددة:
    • يُدفع النصف الثاني من المنحة لمن يستحق المنحة،
    • ولمن يستحق القرض يسرّح النصف الثاني من القرض.

موافقة المقيمين في مبنى مشترك للملاءمات الخارجية

  • عندما تدعو الحاجة للقيام بملاءمات خارج الشقة، وتكون الشقة في منزل مشترك، يجب عندها الانتباه الى أن بعض الملاءمات تتطلب موافقة غالبية المقيمين في المبنى المشترك (غالبية عادية واحيانا غالبية خاصة). هنالك ملاءمات لا تحتاج الى موافقة.
مثلًا
  • من أجل القيام بتركيب مصعد للكرسي المتحرك، يجب موافقة غالبية اصحاب الشقق في المبنى.
  • من أجل القيام بتركيب مصعد، يجب موافقة 2/3 من اصحاب الشقق في المبنى.
  • من أجل تخصيص مكان لصف السيارة او تجهيز مكان لصف السيارة، يجب الحصول على موافقة 60% من أصحاب الشقق في المبنى.
  • من أجل ملاءمة مكان لصف السيارة لصاحب الشقة، لا حاجة لموافقة المقيمين في المبنى.
  • لقائمة الملاءمات التي تتطلب موافقة المقيمين في المبنى المشترك، راجعوا ملاءمات للأشخاص ذوي المحدوديات في بيت مشترك والتي تستوجب موافقة السكان.

من المهم أن تعرف

  • الذين يطلبون مساعدة بملائمة شقة أقرباء عائلة يقيمون فيها لا يستطيع الحصول على شقة في السكن الشعبي لمدة 4 سنوات منذ الحصول على المساعدة.
  • تمنح المساعدة بالاضافة لكل مساعدة اخرى قد يستحقها ضمن برامج اخرى لوزارة البناء والاسكان.
راجعوا كذلك

الجهات المُساعِدة

منظمات الدعم والمساعدة

جهات حكوميّة

مراجع قانونية ورسمية

تشريعات وإجراءات

توسُّع ونشرات