לפי המדיניות החדשה, גם אם פקע מעמדו של תושב קבע בגלל התאזרחות, אך הוא שמר על זיקה לישראל, יינתן לו מעמד תושבות קבע, לאחר הוכחת מרכז חיים בישראל
למרות שהנוהל קובע כי בהתחלה יוענק מעמד של תושב ארעי למשך שנתיים ולאחר מכן מעמד תושבות קבע, קבע בית המשפט כי אמות המידה של המשפט הציבורי מחייבות כי גם להליך המינהלי של בחינת זכאות לתושבות קבע יסתיים תוך זמן סביר
פרטי פסק הדין
ערכאה: | בית המשפט העליון |
---|---|
שם התיק: | עע"מ 5037/08 |
תאריך: | 19.12.2017 |
קישור: | לקריאת פסק הדין |
- המערערת נולדה במזרח ירושלים בשנת 1960 והחזיקה במעמד תושבת קבע בישראל.
- בשנת 1980 עברה לארה"ב, התחתנה שם עם בן זוגה לשעבר, אזרח ארה"ב, וקיבלה אזרחות אמריקאית. לבני הזוג נולדו 7 ילדים, חלק נולד בארה"ב, וחלק בישראל.
- בשנת 1994 חזרה המערערת לישראל באופן סופי ומאז לא יצאה מישראל.
- בעקבות מדיניות חדשה שמקלה על קבלת מעמד תושב קבע, הודיע משרד פנים כי המערערת תקבל מעמד תושבת ארעית מסוג א/5 למשך שנתיים, ובתום תקופה זו היא תקבל את מעמד תושבות הקבע, בתנאי שאין מניעה פלילית או ביטחונית
- המערערת הגישה ערעור על הקביעה זו, ודרשה לקבל את מעמד תושבות הקבע מיידית.
- בית המשפט לעניינים מינהליים דחה את הערעור.
- המערערת הגישה ערעור לבית המשפט העליון על החלטת בית המשפט לעניינים מנהליים.
פסק הדין של בית המפשט העליון
- בית המשפט העליון קיבל את הערעור וקבע שהמערערת תקבל את המעמד עכשיו ואין טעם להמתין עוד שנתיים, זאת בגלל שהיא נמצאת בפיקוחו של משרד הפנים כבר למעלה מ-3 שנים.
- גם אם מעמד תושבות הקבע פוקע, עדיין יכול שר הפנים להחזיר את המעמד לפי שיקול דעתו, ובתנאי שיקבל אותה על סמך שיקולים ענייניים בלבד, ובכל מקרה בית המשפט יוכל לבחן את סבירות ההחלטה
- גם אם פקע מעמדו של תושב קבע בגלל התאזרחות, אך הוא שמר על זיקה לישראל, יינתן לו מעמד תושבות קבע בישראל, לאחר הוכחת מרכז חיים בישראל.
- ההקלה שבמדיניות זו מעידה כי שר הפנים מכיר במעמד הייחודי של תושבי מזרח ירושלים ובמשקל שיש לתת לנסיבותיהם הייחודיות.
- המערערת נמצאת תחת פיקוח משרד הפנים למעלה מ-3 שנים, ומרכז חייה נבחן באופן רציף מאז.
- לכן, ולמרות שהנוהל קובע כי בהתחלה יוענק מעמד של תושב ארעי א/5 למשך שנתיים, קלא יהיה סביר לחייב את המערערת בתקופה נוספת של בחינה ופיקוח.
- הליך בחינת זכאות לתושבות חייב להתנהל בסבירות ולא להימשך זמן רב מעבר לנדרש.
- לפיכך המערערת זכאית לקבלת תושבות הקבע לאלתר, בתנאי שאין מניעה פלילית או ביטחונית.
משמעות
- גם אם פקע מעמדו של תושב קבע בגלל התאזרחות, אך הוא שמר על זיקה לישראל, יינתן לו מעמד תושבות קבע, לאחר הוכחת מרכז חיים בישראל.
- הליך בחינת זכאות לתושבות חייב להתנהל בסבירות ולא להימשך זמן רב מעבר לנדרש.
ראו גם
מקורות משפטיים ורשמיים
חקיקה ונהלים
- נוהל 5.2.0018 - נוהל פקיעת רישיון לישיבת קבע - באתר משרד הפנים
תודות
- נוסח פסק הדין באדיבות אתר "נבו".