Владельцы предприятий на севере страны, которые понесли экономический ущерб в течение сентября-декабря 2024 года в результате войны "Железные мечи", из-за выплаты постоянных расходов и заработной платы, и которые соответствуют условиям, имеют право на дотацию от Налогового управления
Владельцы предприятий, которые понесли ущерб в виде убытков или утраченной прибыли из-за войны "Железные мечи" (косвенный ущерб) и соответствуют критериям права, имеют право на дотацию на поддержание бизнеса от Налогового управления за октябрь-декабрь 2023 г.
Дотация состоит из инвестиционного компонента, отражающего регулярные расходы, и возмещения расходов на зарплату, умноженных на коэффициент ущерба
Дотация выплачивается только бизнесам, подавшим отчет по НДС за сентябрь - декабрь 2023 г. и ведущим надлежащую бухгалтерию
Заявление на получение дотации за октябрь 2023 г. можно подать до 19.05.2024 г., а заявление за ноябрь и декабрь 2023 г. можно подать до 15.06.2024 г.
Заявление на выплату возмещения за октябрь 2023 года можно было подать до 19 мая 2024 года, а за ноябрь и декабрь 2023 года - до 15 июня 2024 года
Владельцы бизнесов, расположенных в приграничных населенных пунктах, могут выбрать, получать ли им эту дотацию или возмещение по "красному маршруту", в рамках которого им может быть компенсирован понесенный косвенный ущерб
Официальную информацию см. на сайте Налогового управления, а также на сайте Министерства финансов, официальную информацию о выплатах за ноябрь-декабрь 2024 года см. в объявлении Налогового управления, о выплатах за сентябрь-октябрь 2024 года см. в этом объявлении Налогового управления.
Общие сведения
Владельцы бизнесов, которые понесли ущерб в виде убытков или утраченной прибыли из-за войны "Железные мечи" (косвенный ущерб) и соответствуют критериям права, перечисленным ниже, имеют право на дотацию на поддержание бизнеса от Налогового управления за октябрь, ноябрь и декабрь 2023г., а также за сентябрь-декарбь 2024 г.
- Дотация состоит из инвестиционного компонента, отражающего регулярные расходы, и возмещения расходов на зарплату, умноженных на коэффициент ущерба. Максимальный размер дотации указан ниже.
- Условием получения дотации является подача отчетов по НДС за сентябрь-декабрь 2023 г. и надлежащее ведение бухгалтерского учета.
- Заявление на выплату возмещения за сентябрь-октябрь 2024 года можно подать до 1 марта 2025 года на сайте Налогового управления. Заявление на выплату возмещения за октябрь 2023 года можно было подать до 19 мая 2024 года, а за ноябрь и декабрь 2023 года можно было подать до 15 июня 2024 года.
- Владельцы предприятий, расположенных в приграничных населенных пунктах, имеют право сделать выбор между этой дотацией и компенсацией в размере ущерба, нанесенного их бизнесу войной. Подробнее смотрите здесь.
Кто имеет право?
- Выплата на покрытие расходов за период с сентября по декабрь 2024 года предоставляется предприятиям, которые понесли ущерб из-за войны "Железные мечи" и удовлетворяют всем следующим условиям:
- Предприятие находится в одном из следующих населенных пунктов: Авталион, Уша, Ахузат Барак, Ибтин, Иксал, Илания, Алумот, Алон ха-Галиль, Алоней Аба, Алоним, Альмагор, Аблин, Афиким, Арбель, Ашбаль, Ашдот Яаков Ихуд, Ашдот Яаков Меухад, Ашхар, Буейне-Нуджидат, Бир-эль-Максур, Бейт-Зейд, Бейт-Зера, Бейт-Лехем ха-Глилит, Бейт-Кешет, Бейт-Римон, Бейт-Шеарим, Балфурия, Басмат-Тивон, Гиват-Авни, Гиват-Эла, Гват, Гиносар, Гинегар, Дабурия, Даберат, Дгания Алеф, Дгания Бет, Дейр-Ханна, Дамида, Хаон, Одайот, Ошайя, Ха-Зореим, Ха-Хотрим, Ха-Йогев, Ха-Солелим, Ха-Радуф, Харарит, Вади аль-Хамам, Зарзир, Хавальд, Хаджейрат (Дехра), Хусния, Хукок, Хазон, Хайфа, Ханатон, Тверия, Тураан, Тират-Кармель, Тамра, Тапухот, Явнеэль, Ягур, Ювалим, Йодфат, Яад, Яфиа, Яфиа, Кабул, Каукаб-Абу-эль-Хиджа, Кадури, Каланит, Кинерет (мошава), Кинерет (кибуц), Кафр-Ясиф, Кфар-Бялик, Кфар-Барух, Кфар-Гидеон, Кфар-Галим, Кфар ха-Хореш, Кфар ха-Маккаби, Кфар Ноар ха-Дати, Кфар-Зейтим, Кфар-Хиттим, Кфар-Ханания, Кфар-Хасидим Алеф, Кфар-Хасидим Бет, Кфар-Иегошуа, Кфар-Кама, Кфар-Кана, Кфар-Манда, Кфар-Киш, Кфар-Тиква, Лави, Леваним, Лотем, Мигдаль, Мигдаль-ха-Эмек, Моран, Морешет, Мизра, Махане-Иегудит, Маноф, Маншият-Забда, Массад, Массада, Магар, Маган, Мицпе, Мицпе-Авив, Мицпе-Нетофа, Машхад, Нахалаль, Ноф-ха-Галиль, Нофит, Назарет, Нешер, Саваид-Хумайра, Сахнин, Салама, Ади, Узейр, Эйлабун, Иблин, Эйн-Гев, Эйн-Махил, Ацмон-Сегев, Арраба, Араб-эль-Наим, Порийя Кфар-Авода, Порийя Неве-Овед, Порийя-Илит, Цивья, Ципори, Корнит, Кирьят-Тивон, Рас-эль-Эйн, Рас-Али, Равид, Румана, Румат-эль-Хейб, Рейна, Рехасим, Рамат-Давид, Рамат-Йоханан, Рамат-Йишай, Ракефет, Сде-Илан, Сде-Яаков, Садмот-Двора, Шорашим, Шхания, Шимшит, Шааб, Шаар-ха-Голан, Шаар-ха-Амаким, Шфарам, Шарона, Сарид, Тель-Адашим, Тель-Кацир, Тимрат.
- Их оборот в 2022 году составлял от 300 000 до 400 миллионов шекелей.
- Имеет место снижение оборота не менее чем на 25%.
- Снижение оборота является следствием косвенного ущерба, как он определен в Законе о налоге на имущество.
- Предприятие было открыто до 31.8.24.
- Периодические отчеты по НДС были поданы в 2022 году и за сентябрь-октябрь и ноябрь-декабрь 2024 года.
- Отчет по удержаниям - форма 102 была подана за сентябрь-октябрь и ноябрь-декабрь 2024 года.
- Дотация на поддержание бизнеса за октябрь-декабрь 2023 г. выплачивается предприятиям, открытым до 30.09.2023, которые в результате войны "Железные мечи" понесли ущерб, описанный ниже, и которые соответствуют всем перечисленным условиям:
1. Их оборот за 2022 год составил от 300 000 до 400 миллионов шекелей
- Для предприятия, открытого в 2022 г. или позже, оборот рассчитывается за период с начала работы или с января 2023 г. (в зависимости от того, что позже), до сентября 2023 г. Если отчеты подаются раз в два месяца, период оценки завершается августом 2023 г.
2. Их оборот снизился
- За октябрь 2023 г. оборот должен снизиться более чем на 25% при подаче отчета за месяц или на 12,5% при подаче отчета за два месяца, по сравнению с аналогичным периодом в 2022 г. (относительно предприятий, которые начали свою деятельность до 02.09.2022).
- За ноябрь и декабрь 2023 г. оборот должен снизиться более чем на 25% по сравнению с аналогичным периодом в 2022 г., как согласно месячному, так и двухмесячному отчету.
- Существуют предприятия, для которых снижение оборота будет оцениваться на основе оборота в другие месяцы 2023 г., как подробно описано далее.
- Для предприятий, чья деятельность началась в период с 02.09.2022 по 31.08.2023 , снижение оборота в октябре и ноябре 2023 г. будет оцениваться по среднемесячным показателям оборота в следующем порядке:
- Бизнес, освобожденный от НДС – средний показатель оборота за время деятельности бизнеса до конца сентября 2023 г. (за ноябрь-декабрь среднемесячный оборот следует умножить на 2).
- Бизнес с двухмесячной отчетностью – средний показатель оборота с месяца после первого отчета по НДС по конец августа 2023 г. (за ноябрь-декабрь среднемесячный оборот следует умножить на 2).
- Бизнес с помесячной отчетностью – средний показатель оборота с месяца после первого отчета по НДС по конец сентября 2023 г., умноженный на 2.
- Сельскохозяйственный бизнес – средний показатель оборота с месяца после первого отчета по НДС по конец августа 2023 г. умножить на 4.
- Бизнесы, начавшие свою деятельность с 01.09.2023 г. по 30.09.2023 г., - на основе оборота с момента открытия бизнеса до 30.09.2023 г.. Для ноября-декабря вышеуказанный оборот следует умножить на 2.
- Для следующих категорий предприятий снижение оборота по сравнению с аналогичным периодом 2022 г. будет оцениваться по обороту за указанные месяцы 2023 г.:
- Для бизнесов, подающих отчетность по НДС на ежемесячной основе, снижение оборота за ноябрь-декабрь 2023 г. будет рассчитано на основе сравнения накопленного объема операций, заявленного за ноябрь и декабрь 2023 г., с совокупным объемом операций, заявленным за ноябрь и декабрь 2022 г..
- Для бизнеса с двухмесячной отчетностью снижение оборота будет оцениваться на основании сравнения отчетов за сентябрь и октябрь 2023 г. с отчетами за ноябрь и декабрь 2023 г.
- Для сельскохозяйственного бизнеса снижение оборота будет оцениваться на основании отчетов за сентябрь-декабрь 2023 г.
- Для бизнесов, отчитывающихся за наличные, чьи основные доходы поступают в течение 30 дней, и подающих отчеты ежемесячно – освобожденных от НДС и постоянных подрядчиков, – снижение оборота будет оцениваться на основании отчета за ноябрь и декабрь 2023 г.. В отношении ущерба, причиненного в ноябре-декабре 2023 г., снижение оборота будет оценено на основе их отчетов за декабрь 2023 г. и январь 2024 г..
- Для бизнесов, отчитывающихся за наличные, чьи основные доходы поступают в течение 30 дней, и подающих отчеты раз в два месяца, снижение оборота будет оцениваться на основании отчетов за ноябрь и декабрь 2023 г. соответственно.
- Альтернативный объем оборота для предприятий, у которых была сниженная активность в соответствующий период 2022 г. из-за отсутствия, связанного с беременностью и родами или резервистской службой.
- Предприятия, у которых была сниженная активность в соответствующий период 2022 г. по причинам, указанным ниже, имеют право подать заявление, на основании которого будет рассчитано снижение оборота по сравнению с альтернативным периодом:
- Женщина - частный предприниматель, которая не работала 7 дней или более в одном из соответствующих месяцев 2022 г. из-за законного отсутствия вследствие прерывания беременности, медицинского состояния в связи с беременностью, лечения бесплодия, декретного отпуска, отпуска по болезни после декретного отпуска или пребывания в приюте для женщин, подвергшихся насилию, вправе просить, чтобы снижение оборота было рассчитано на основе ее среднего дохода в 2022 г. без учета месяцев со сниженной активностью, или на основе ее среднего дохода за 12 последовательных месяцев, предшествующих первому месяцу со сниженной активностью.
- Частный предприниматель, который не работал 7 дней или более в одном из соответствующих месяцев 2022 г. из-за резервистской службы, вправе просить, чтобы снижение оборота было рассчитано на основе его среднего дохода в 2022 г., без учета месяцев, когда его активность была снижена из-за резервистской службы.
- Предприятия, у которых была сниженная активность в соответствующий период 2022 г. по причинам, указанным ниже, имеют право подать заявление, на основании которого будет рассчитано снижение оборота по сравнению с альтернативным периодом:
3. Ведение надлежащего бухгалтерского учета и подача ежемесячных отчетов в Налоговое управление
- Заявление на получение дотации можно подать только если работодатель подал отчеты по НДС за сентябрь - декабрь 2022 и 2023 гг., а также бланк 102 (бланк отчета по подоходному налогу со всех зарплат и подоходному налогу у источника выплаты) за октябрь, ноябрь и декабрь 2023 г.
- Дотация выплачивается только при условии, что владелец компании вел надлежащий бухгалтерский учет за 2023 г.
Кто не имеет права?
- Следующие юридические лица не имеют права на дотацию:
- Государство; учреждения, находящиеся на бюджете государства, или медицинской корпорации; больничные кассы; публичные учреждения, за исключением имеющих право (учреждение, получавшее не менее 25% дохода за 2022 г. из другого источника, помимо пожертвований, а 25% от этого дохода получены от продажи услуг или товаров); законно учрежденные корпорации; финансовые учреждения (банки, страховые компании, члены фондовой биржи, пенсионные кассы, фонды).
- Компании, занимающиеся продажей прав на недвижимость, составляющих их коммерческий актив.
- Компании, у которых более 50% выполненных ими за 2022 или 2023 налоговый год работ составляли работы, срок реализации по которым превышает один год, за исключением постоянных подрядчиков.
- Компания, которая в течение 4 месяцев перед 2023 г. подавала отчет о нулевом обороте, или компания, не подавшая 2 из 3 отчетов за июль-сентябрь 2023 г., если нет доказательств наличия активной деятельности.
Размер дотации
- Дотация за каждый месяц состоит из двух компонентов:
- Дотация на инвестиционный компонент, предназначенная для покрытия постоянных расходов
- Дотация на зарплатный компонент, которая рассчитывается путем умножения расходов на зарплаты на коэффициент ущерба бизнесу.
- Дотация выплачивается ежемесячно, и общая сумма ежемесячных дотаций, выплаченных одному предприятию, в любом случае не должна превышать максимального размера дотации, указанного ниже:
- Для владельцев компаний с оборотом до 100 млн. шекелей максимальный размер дотации за октябрь составляет 600 000 ₪, а за ноябрь - декабрь в совокупности - 1.2 млн. шекелей.
- Для владельцев компания с оборотом от 100 до 300 млн. шекелей максимальный размер дотации составляет 600 000 ₪ плюс 0,3% от оборота, превышающего 100 млн. шекелей до максимальной суммы 1,2 млн. шекелей (максимальная сумма дотации за ноябрь-декабрь 2023 г. удваивается).
- Для владельцев компаний, чей оборот в 2022 г. составлял 300-400 млн шекелей максимальный размер дотации за октябрь составляет 1,2 млн шекелей, а ноябрь-декабрь в совокупности 2.4 млн. шекелей.
Дотация на инвестиционный компонент
- Дотация рассчитывается путем умножения среднемесячных расходов за прошлый год на коэффициент постоянных расходов (7%, 11%, 15%, 22% – в зависимости от коэффициента ущерба бизнесу), как указано в таблице ниже:
- Дотация на расходы предыдущего года рассчитывается на основании расходов, включенных в отчеты по НДС за период с 01.09.2022 по 31.08.2022.
- Если бизнес открылся 01.09.2022 или позднее, среднемесячные расходы рассчитываются за период с начала деятельности бизнеса по 31.08.2023.
- Если бизнес ведет помесячную отчетность и он открылся после 01.09.2022, среднемесячные расходы рассчитываются за период с начала деятельности бизнеса по 30.09.2023.
- Коэффициент постоянных расходов определяется заранее в зависимости от степени снижения оборота. Однако:
- В некоторых отраслях коэффициент постоянных расходов отличается, например для компаний, занимающихся оптовой или розничной торговлей, постоянных подрядчиков и сельскохозяйственных предприятий.
- Глава департамента подоходного налога имеет право выносить решения по поводу конкретных компаний и устанавливать для них иной коэффициент постоянных расходов, если он полагает, что постоянные расходы компании в случае бездействия отличаются от установленных законом.
Дотация на компонент заработной платы
- Этот компонент дотации рассчитывается путем умножения расходов работодателя на заработную плату на коэффициент снижения оборота.
- "Расходы работодателя по зарплатам" рассчитываются по наименьшему из двух вариантов:
- 75% от зарплат, выплаченных за октябрь 2023 г., умножить на 1,25.
- Если речь идет о кибуце – 75% от зарплаты работника, не являющегося членом кибуца, или работника, являющегося членом кибуца и работающего на производстве, в торговле, сфере услуг, сельском хозяйстве или туристическом бизнесе в кибуце (за исключением члена кибуца, предоставляющего услуги членам этого кибуца), выплаченной работнику в октябре 2023 г., умножить на 1,25.
- Среднемесячная зарплата по данным на октябрь 2023 г., умноженная на число работников, получивших зарплату в октябре 2023 г. Полученный результат умножить на 1,25
- Если речь идет о кибуце – среднемесячная зарплата по данным за октябрь 2023 г., умноженная на число работников, не являющихся членами кибуца, и членов кибуца, работающих на производстве, в торговле, сфере услуг, сельском хозяйстве или туристическом бизнесе в кибуце, умножить на 1,25.
- 75% от зарплат, выплаченных за октябрь 2023 г., умножить на 1,25.
Примеры
Процесс реализации права
- Следует подать онлайн-заявление на сайте Налогового управления.
- Сроки подачи заявления:
- За октябрь 2023 г. - начиная с 19.11.2023 г. до 19.05.2024 г..
- За ноябрь и декабрь 2023 г. - начиная с 15.01.2024 до 15.06.2024 г..
- За ноябрь и декабрь 2023 г. для предприятия, использующего систему "Текущий Плюс" и подрядчика, который подает ежемесячные отчеты по НДС - начиная с 15.02.2024 г. и до 15.07.2024 г.
- Условием для подачи заявления является регистрация в системе регистрации клиентов для получения услуг онлайн на сайте Налогового управления.
- Владельцу бизнеса, подающему заявление на компенсацию, требуется заполнить все поля онлайн-заявления без необходимости в дополнительных документах.
- Вместе с тем существуют предприятия, данные об операциях и обороте которых не доводятся до сведения Налогового управления в рамках текущей отчетности, такие как: предприятие в союзе предпринимателей, общественные организации, имеющие право, предприятия, зарегистрированные в районном отделе НДС Эйлат, предприятия, занимающиеся торговлей алмазами и строительные подрядчики. Данным предприятиям необходимо приложить к заявлению документы, необходимые для расчета дотации, как указано в статье 14 Инструкций по реализации.
- Налоговое управление примет решение о размере и выплате дотации на банковский счет заявителя в срок от 7 до 14 рабочих дней (кроме случаев, когда необходимо проверить и запросить документы).
- Если Налоговое управление затребует у владельца предприятия дополнительные сведения, период до предоставления документов не будет засчитываться в срок для принятия решения.
- Дотации будут переведены напрямую на банковский счет, указанный в бланке заявления за вычетом уже выплаченного аванса (если он был выплачен), подоходного налога и обременений (при наличии).
- К дотации будут добавлены индексация и процент за период со дня подачи заявления по день выплаты.
Предоставление авансовой выплаты
- Если решение не будет принято в течение 21 дня после подачи заявления, уполномоченный менеджер Налогового управления может по собственному усмотрению выплатить аванс в размере 60% от суммы возмещения.
- Если решение не будет принято в течение 150 дней после подачи заявления, уполномоченный менеджер может по собственному усмотрению выплатить еще один аванс в размере 10% от суммы возмещения.
Возврат излишка в Налоговое управление
- Если владелец бизнеса получил возмещение или авансовую выплату на сумму, превышающую сумму полагающегося ему возмещения, он должен вернуть разницу в течение 90 дней с момента получения требования о возврате с учетом индексации и процента.
- Если сумма, указанная в заявлении владельца бизнеса, превышает сумму, выделенную Налоговым управлением на 50%, ему может быть назначен штраф в размере 25% от разницы, если оне не сможет доказать отсутствие халатности при расчетах, включенных в заявление.
Возражение и апелляция
Возражение
- На решение Налогового управления можно подать возражение в течение 60 дней с момента получения решения по заявлению. Возражения принимаются в течение 60 дней.
- Возражение должно включать информацию, требуемую для пересмотра заявки и подтверждающую его право на возмещение.
- Решение по возражению принимается в течение 30 дней после подачи необходимых документов или 8 месяцев со дня уведомления о возражении – в зависимости от того, что позже.
Апелляция
- Решение, принятое после рассмотрения возражения, можно обжаловать в апелляционной комиссии в течение 30 дней с даты получения решения по поводу возражения.
- Однако, если решение по поводу возражения было получено заявителем в период с 07.09.2023 г. по 07.01.2024 г., крайний срок подачи апелляции будет отложен на 3 месяца.
- В секретариат апелляционной комиссии можно обратиться по телефону 074-7617005 или 074-7617030 или по электронной почте Ararim@taxes.gov.il.
Вопросы и ответы о компенсациях
- Налоговое управление опубликовало вопросы и ответы о различных видах компенсаций в период войны "Железные Мечи". Подробнее здесь.
Важно знать
- Владельцы предприятий, не расположенных ни в одном из населенных пунктов особого региона, которые обратились с иском на получение возмещения по обеспечению непрерывности деятельности и у которых трудоустроены жители эвакуированных населенных пунктов, могут подать еще один иск по возмещению заработной платы.
- В этом иске можно попросить возмещения зарплаты в размере 520 ₪ за полный рабочий день за каждого работника, эвакуированного из своего дома и отстутствовавшего на работе из-за ситуации с безопасностью, при условии если этому работнику выплачивалась зарплата.
- Компенсация будет выплачена работодателям за вычетом части дотации по "Зарплатному маршруту", которая была выплачена им в рамках дотации на поддержание бизнеса.
- Список эвакуированных населенных пунктов можно посмотреть здесь.
- Если у бизнеса есть отделение в одном из населенных пунктов на юге, но сам населенный пункт не внесен в этот список, и не находится в списке населенных пунктов "ишувей сефер":
- Отделение на юге – необходимо подать заявление на проверку соответствия критериям по зарплатному маршруту или маршруту коммерческого оборота.
- Что касается другого отделения - можно подать заявление на получение дотации на обеспечение непрерывности работы предприятия.
Смотрите также
- "Железные мечи" – права при чрезвычайном положении
- Авансовые выплаты для владельцев бизнесов в приграничных населенных пунктах
- Вопросы и ответы для частных предпринимателей и владельцев бизнесов
- Вопросы и ответы для работников и работодателей
- Компенсация работодателям, платившим зарплату эвакуированным и отсутствующим на работе работникам
Вспомогательные учреждения
Организации, предоставляющие помощь
Официальные источники правовой информации
Законодательство и инструкции
- Закон о налоге на имущество и компенсационном фонде
- Закон о программе экономической помощи (Временные положения – "Железные мечи")
- Нормативно-правовые акты о налоге на имущество и компенсационном фонде (продление определяющего периода и установление корректировок)
- Нормативно-правовые акты о налоге на имущество и компенсационном фонде (альтернативный оборот сделок)
- Нормативно-правовые акты о налоге на имущество и компенсационном фонде (Выплата компенсаций) (Ущерб от войны и косвенный ущерб)
Расширения и публикации
- Уведомление от 18.03.2024 г. о продлении срока подачи заявлений на компенсацию в связи с войной "Железные мечи", Налоговое Управление.
- Уведомление о продлении схемы компенсаций за ноябрь и декабрь 2023 г., Налоговое Управление.