День всеобщих выборов в местные органы власти и в региональные советы установлен как выходной день на территории тех органов власти и советов, в которых проводятся выборы
Транспортные и определенные общественные службы функционируют в обычном режиме в день выходного
Работник, имеющий право на выходной день и проработавший у работодателя не менее 14 дней подряд до дня выборов, имеет право на свою обычную заработную плату за день выборов, несмотря на то, что он отсутствовал на работе в этот день
Тот, кто работает в день выборов, имеет право на заработную плату в размере 200% или на обычную заработную плату плюс часы отпуска за фактически отработанные часы
Официальную информацию см. в Инструкции Министерства труда

Общие сведения

Предупреждение
Эта страница не относится к выборам в Кнессет
Информацию о правах в день выборов в Кнессет см. здесь

День всеобщих выборов в местные органы власти считается выходным днем на территории тех органов власти, в которых проводятся выборы.

  • Выборы во все региональные советы проводятся в тот же день, когда проводятся выборы в местные органы власти, и день выборов установлен как выходной день на территории тех региональных советов и местных органов власти, в которых проводятся выборы.
  • Право на выходной день включает работников, зарегистрированных в списке избирателей местного органа власти или регионального совета, в котором проводятся выборы, даже если их место работы находится в органе власти/совете, где не действует выходной день.
  • Работник, имеющий право на выходной день, не обязан работать в день выборов, и у него не будет вычтен день отпуска.
  • Работник, имеющий право на выходной день и проработавший у работодателя не менее 14 дней подряд до дня выборов, имеет право на свою обычную заработную плату за день выборов, несмотря на то, что он отсутствовал на работе в этот день.
  • Эти положения применяются как к работникам с месячной оплатой, так и к работникам с почасовой/поденной оплатой.
  • Выходной день применяется только к первому туру выборов в местные органы власти и на должность главы органа власти, то есть непосредственно в день выборов.
  • Незадолго до даты выборов Министерство внутренних дел публикует список транспортных и общественных служб, которые будут функционировать в обычном режиме в день выходного.
Обратите внимание
  • Наемный работник, находившийся на военных сборах в день выборов (27.02.2024), имеет право получить полную обычную компенсацию за военные сборы, а также получить зарплату от работодателя.
  • Дополнительную информацию см. на сайте Битуах Леуми.

Часы выходного дня

  • В соответствии с Инструкциями Министерства труда, принято считать, что выходной день начинается с момента открытия избирательных участков и до их закрытия.
  • Избирательные участки будут открыты для голосования в день выборов с 7:00 утра до 22:00 вечера (в местном органе власти, где число лиц, имеющих право голосовать, не превышает 350, избирательный участок будет открыт с 7:00 утра до 20:00 вечера).

Кто имеет право?

  • Работник (включая работников с фиксированной месячной зарплатой и работников с почасовой или ежедневной оплатой), который соответствует одному из следующих условий:
    • Его место работы находится на территории местного органа власти или регионального совета, где проводятся всеобщие выборы в местные органы власти и региональные советы.
    • Его место работы не находится на территории органа местной власти/совета, где проводятся выборы, но он зарегистрирован в списке избирателей органа местной власти/совета, в котором проводятся выборы.
Обратите внимание
Закон различает израильских работников и иностранных работников, не являющихся израильскими резидентами:
  • Иностранные работники, занятые в следующих отраслях, не имеют права на выходной день: уход (работающие в доме пациента, а не в учреждении по уходу), гостиничный бизнес, общественное питание, строительство, сельское хозяйство или промышленность.
  • Иностранные работники в этих отраслях, которые будут работать в день выборов, будут иметь право только на свою обычную заработную плату.
  • Работники, которые будут отсутствовать на работе в этот день, имеют право на обычную оплату за отсутствие в соответствии с трудовым законодательством, при условии, что отсутствие вызвано одной из следующих причин: болезнь, ежегодный отпуск, праздничные дни, компенсационный отдых вместо еженедельного отдыха, траур, разрешенное отсутствие согласно Закону о женском труде.

Кто не имеет права

  • Право не распространяется на:
    • Работника, который не зарегистрирован в списке избирателей органа местной власти/совета, в котором проводятся выборы, и его место работы не находится на территории органа власти/совета, где проводятся выборы - такой работник вообще не имеет права на выходной день, и для него это обычный рабочий день (за который он получит обычную зарплату, если будет работать, или у него будет вычтен день отпуска в случае отсутствия).
    • Работников транспортных и общественных служб, которые будут указаны в сообщении Министерства внутренних дел, публикуемом незадолго до даты выборов - даже если они имеют право на выходной день, работодателю разрешается требовать от них работать в день выборов (дополнительная информация ниже).

Процесс реализации права

  • Право предоставляется автоматически.
  • У работника, имеющего право на выходной день, не будет вычтен день отпуска за этот день.

Оплата за выходной день

  • Работник, который работал у работодателя не менее 14 дней подряд непосредственно перед днем выборов и отсутствовал на работе из-за выходного дня, имеет право на обычную заработную плату, которую он бы заработал, если бы работал в тот день.
Обратите внимание
Для этого законодательного положения существуют 2 возможных толкования:
  • Только работник, который фактически отработал не менее 14 рабочих дней подряд перед выборами и отсутствовал на работе из-за выходного дня, имеет право на оплату за этот день. (Важно подчеркнуть, что большинство работников не работают 14 дней подряд, поскольку они имеют право на еженедельные дни отдыха, когда они не работают, и поэтому сомнительно, что это было намерением закона).
  • Любой работник, у которого с работодателем существуют не менее 14 дней трудовых отношений (то есть у работника есть стаж работы не менее 14 дней), имеет право на оплату, если он отсутствовал на работе из-за выходного дня, включая работников с неполной занятостью, которые работают часть недели и поэтому фактически работали только часть из 14 дней перед выборами. Это толкование соответствует толкованию, которое было вынесено для других законов, использующих аналогичную формулировку (например, Закон о выходном пособии).
  • Этот вопрос еще не рассматривался во Всеизраильском суде по трудовым спорам или в Верховном суде, и поэтому еще не было вынесено обязывающее решение.
  • Также работник, который был занят на работах в одном из общественных учреждений не менее 14 дней из двух месяцев перед днем выборов и отсутствовал на работе из-за выходного дня, имеет право на обычную заработную плату, которую он бы заработал, если бы работал в тот день.
  • Если работник занят только в часть дней недели, и день выборов приходится на день, когда он не должен был работать, работник не будет иметь права на оплату за день выходного, поскольку в любом случае он не должен был зарабатывать в этот день.
Например
  • Выборы в местные органы власти состоятся во вторник.
  • Работник с неполной занятостью, работающий в воскресенье, понедельник и четверг на рабочем месте, не будет иметь права на оплату за день выходного в день выборов, поскольку в любом случае он не должен был работать в этот день.
  • Домработница, которая работает один раз в неделю по понедельникам (и не работает по вторникам), не будет иметь права на оплату за выходной день в день выборов, поскольку в любом случае она не должна была работать у работодателя в этот день.
  • Работодателю запрещено вычитать день отпуска из заработной платы работника, который имеет право на выходной день в день выборов и отсутствовал на работе в этот день.

Расчет оплаты для почасового работника (получающего зарплату по часам)

  • Почасовой работник (которому выплачивается заработная плата по количеству часов, которые он отработал фактически каждый месяц), отвечающий условиям права, имеет право получить в день выборов дневную заработную плату, которую он бы получил, если бы работал в тот день.
  • Закон не касается вопроса о том, как рассчитывается оплата за выходной день для почасового работника, у которого количество рабочих часов меняется и не является фиксированным (и поэтому его дневная заработная плата может изменяться день ото дня).
  • Существует несколько способов, которыми обычно рассчитывается средняя дневная заработная плата для почасового работника:
    • Количество часов, разделенное на количество дней, которые работник фактически отработал за последние 3 месяца, умноженное на последнюю почасовую ставку.
    • Количество часов, разделенное на количество дней, которые работник фактически отработал за последние 12 месяцев, умноженное на последнюю почасовую ставку.
    • Количество часов, разделенное на количество дней, которые работник фактически отработал за 3 наиболее полных месяца из последних 12 месяцев, умноженное на последнюю почасовую ставку.

Нарушение права

Совет
Можно обратиться за помощью в одну из организаций помощи в сфере занятости.

Оплата за работу в выходной день

  • В соответствии с Инструкциями Министерства труда, тот, кто работает в день выборов в местные органы власти, имеет право на заработную плату в размере 200%, или, альтернативно, на обычную заработную плату и, кроме того, часы отпуска за часы, фактически отработанные в этот день (как установлено для оплаты за работу в день выборов в Кнессет).
  • Это определение было сделано вслед за постановлением суда по трудовым спорам и согласно обычаю, который укоренился между организациями работодателей и профсоюзом.
Совет
  • Согласно разъяснениям уполномоченного по трудовым отношениям в Министерстве труда, которые относились к дню выборов в Кнессет (когда действует тот же принцип в отношении выходного дня), кажется, что обычай выплачивать 200% применяется ко всем, кто работал в день выборов, несмотря на выходной день, то есть: как к работникам общественных служб, которым было разрешено работать в этот день, так и к работникам, которые решили работать в этот день добровольно, несмотря на выходной день.
  • Из формулировки инструкции неясно, распространяется ли право на повышенную заработную плату также на тех, кто не завершил 14 дней подряд работы у того же работодателя перед днем выборов, но учитывая тот факт, что эти работники вообще не имеют права на заработную плату в день выборов, если они будут отсутствовать на работе, есть основания полагать, что они не будут иметь права на повышенную заработную плату, если все же будут работать в этот день.

Полезно знать

  • Выходной день распространяется только на первый тур выборов в местные органы власти и на пост главы органа власти, то есть непосредственно на день выборов.
  • В населенных пунктах, где ни один кандидат на пост мэра или главы совета не получил необходимого большинства, через 14 дней состоится второй тур, и эта дата будет обычным рабочим днем.
Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Правительственные ведомства

Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции

Разъяснения и публикации