В этом руководстве содержится информация о правах, связанных с началом учебного года, и действиях, которые можно предпринять во время летних каникул (июль-август), накануне начала учебного года в школах и детских садах
Полную информацию о правах, связанных с учебным годом, можно получить на порталах Школьники и Детские сады
Учебный год начинается только в сентябре, но уже во время летних каникул родители, чьи дети посещают детский сад и школу, могут предпринять ряд шагов, чтобы получить льготы или дотации. В этом руководстве мы собрали для вас информацию об основных действиях, которые стоит предпринять уже в июле и августе, чтобы максимально реализовать свои права. В некоторых случаях, например, в вопросе дотации на обучение или аренды учебников, очень важно знать, что права от государства предоставляются уже летом и промедление может привести к ненужным неприятностям.
- Если вам необходима финансовая помощь, важно знать, что вы можете иметь право на дотацию на обучение, которая предоставляется 15 августа. Министерство образования также предоставляет стипендии для малоимущих, и стоит обратиться в школу по этому вопросу еще в летние месяцы.
- В летние месяцы проводится проект аренды учебников, который вступил в силу по всей стране. Если вы не получили информацию от сотрудников школы, стоит обратиться к ним, чтобы убедиться в реализации ваших прав.
- В начале учебного года нередко выявляются проблемы, связанные с дискриминациями различного рода, поэтому в этот период действует центр приема жалоб на проявления дискриминации и другие нарушения прав, связанных с образованием в Клинике права и образовательной политики Хайфского университета.
- В некоторых случаях вы сможете перевести ребенка из одного детского сада в другой или из одной школы в другую даже в летние месяцы.
- Если вы родители ребенка с инвалидностью или у вас есть инвалидность, вы можете заранее записать своего ребенка, чтобы образовательное учреждение успело выполнить необходимые для вас адаптации.
- Начало года - подходящее время сообщить школе или детскому саду о специальных адаптациях, необходимых вашим детям в том, что касается питания (аллергии и т. д.).
- Если родители разведены или живут раздельно, важно уже в начале учебного года уточнить информацию об адресах родителей, распределении времени пребывания и т. д.
Родительские взносы, скидки и дотации для малоимущих
Родительские взносы
- Большая часть деятельности в образовательных учреждениях основана на услугах, предоставляемых государством и местными властями бесплатно в соответствии с положениями Закона об обязательном образовании (сюда относятся наем учителей, директоров, других работников образования и администрации, строительство и содержание образовательных учреждений).
- Кроме того, существуют услуги и продукты, которые государство и местные власти не обязаны предоставлять бесплатно. Финансирование этих услуг возлагается на родителей, и оплата взимается с них в рамках родительских взносов.
- Взносы делятся на обязательные (которые школа обязана взимать) и добровольные (которые школа может, но не обязана взимать).
- Единственная услуга, за которую в настоящее время можно взимать обязательный взнос, - это страхование от несчастных случаев в размере 69 ₪ на ребенка в год с детсадовского возраста до 12 класса.
- Обязательный платеж будет взиматься в начале учебного года.
- Размер взносов, как обязательных, так и добровольных, ограничен Министерством образования, и они не должны превышать разрешенной суммы.
- Родители, столкнувшиеся с требованием заплатить больше разрешенного, должны сначала обратиться к администрации школы и местному управлению образования. При необходимости можно обратиться в отдел обращений и жалоб общественности в Министерстве образования.
- Школа не имеет права наказывать ученика за неуплату взносов его родителями.
- Подробнее см. Справочник по родительским выплатам в системе образования.
Дотация на обучение
- Дотация на обучение выплачивается перед началом учебного года следующим категориям населения:
- Семьи с одним родителем. Подробнее см. Дотация на обучение для родителей-одиночек.
- Семьи с 4 детьми и более, получающие пособия по обеспечению прожиточного минимума от Битуах Леуми. Подробнее см. Дотация на обучение для семей с четырьмя и более детьми, получающих пособие на проживание от Битуах Леуми.
- Те, у кого на попечении находится ребенок, растущий без родителей. Подробнее см. Дотация на обучение для детей-сирот, брошенных детей или детей, чьи родители не находятся в Израиле.
- Дотация в размере 1176 ₪ выплачивается за каждого ребенка в возрасте 6-18 лет.
- Дотация переводится на банковский счет, на который выплачивается детское пособие.
- Если вы не получили дотацию, обратитесь в отдел по делам детей в ближайшее отделение Битуах Леуми по месту жительства.
- Подробнее см. Дотация на обучение ("Маанак лимудим").
Стипендии для малоимущих
- Учащиеся, родители которых испытывают трудности в оплате учебных принадлежностей и образовательных и социальных мероприятий, могут иметь право на стипендию.
- Стипендии предоставляются Министерством образования школам, а не учащимся напрямую, и распределяются по усмотрению внутренних стипендиальных комитетов каждого образовательного учреждения.
- Размер стипендии на одного учащегося составляет от 100 ₪ до 750 ₪ в системе начального образования и от 100 ₪ до 1200 ₪ в системе среднего образования.
- Фактический перевод стипендии будет осуществлен одним из двух способов:
- Если учащийся имеет долг перед образовательным учреждением, сумма стипендии будет вычтена из долга.
- Если у учащегося нет долгов перед школой, родителям будет выдан чек на сумму стипендии.
- Рекомендуется еще летом обратиться в школу и выяснить, есть ли у вас право на получение стипендии.
- Подробнее см. Стипендии нуждающимся учащимся.
Корзина абсорбции для учащихся - новых репатриантов
- Новые репатрианты имеют право на помощь в финансировании части расходов на образование.
- Деньги предназначены для покупки учебных материалов, покупки учебников, финансирования "культурного пакета", экскурсий и различных мероприятий, которые обычно оплачивают родители.
- Сумма варьируется в диапазоне примерно 400-1100 ₪ и зависит от даты репатриации и возраста ребенка.
- Корзина автоматически перечисляется местными властями в школу, и к ней можно обращаться по мере необходимости и с разрешения школы.
- Рекомендуется перед началом учебного года обратиться в школу и проверить наличие права.
- Подробнее см. Помощь в оплате обучения школьникам-репатриантам.
Аренда учебников
- Начиная с 2017/2018 учебного года все школы в Израиле обязаны присоединиться к проекту аренды учебников.
- К началу учебного года школы обязаны выдать учащимся арендованные учебники на следующий год.
- Школа должна сообщить, в какие дни учащиеся или их родители должны прийти в школу, чтобы получить свой комплект учебников.
- Участие в проекте аренды учебников оплачивается в рамках добровольных взносов, но родители могут предпочесть не участвовать в программе.
- Детям, чьи родители не могут позволить себе оплатить учебники, следует все же дать возможность пользоваться арендой учебников. Подробнее см. Разрешенные платежи в системе образования.
- Рекомендуется перед началом учебного года обратиться в школу и уточнить дату выдачи учебников.
- Родители, испытывающие трудности с оплатой, могут получить помощь от Министерства образования. Подробнее см. Стипендии нуждающимся учащимся.
- Подробнее о проекте аренды учебников см. Проект "Учебники в аренду".
Жалобы на дискриминацию и другие нарушения прав в системе образования
- В начале учебного года Клиника права и образовательной политики Хайфского университета открывает центр жалоб на проявления дискриминации и другие нарушения прав в системе образования.
- Можно обратиться в центр по следующим вопросам:
- Дискриминация в образовании
- Запрещенные родительские взносы
- Отсутствие доступности для людей с инвалидностью (например, для незрячих и слабовидящих, для глухих и слабослышащих или для людей с другими видами инвалидности).
- Запрещённые процедуры отбора
- В начале учебного года можно обратиться в колл-центр по телефону 04-8280725 или 04-8288607.
- Колл-центр работает бесплатно и предназначен для всех регионов страны.
- Подробнее см. Центр обращений населения по продвижению равных возможностей в образовании.
Дети с ограниченными возможностями
Предварительная запись
- Родители, чей ребенок нуждается в физической адаптации образовательного учреждения, где он будет учиться (в рамках обычного или специального образования), могут записать ребенка в учреждение до формального срока регистрации, чтобы предоставить достаточно времени для выполнения адаптации.
- Можно провести досрочную запись при всех типах переходов: запись в детский сад, запись в первый класс, переход из начальной школы в среднюю школу и из средней школы в старшую школу, переезд и т. д.
- Досрочная запись может быть проведена начиная с июня года, предшествующего началу учебного года, когда ребенок начнет учиться, то есть за 15 месяцев до начала обучения.
- Досрочная запись является правом, а не обязанностью родителей, но она увеличит шансы на своевременное обеспечение доступности образовательного учреждения.
- Подробнее см. Ранняя регистрация в образовательном учреждении с целью обеспечения доступности ребенку или родителю с ограниченными возможностями.
Медицинский ассистент в обычной системе образования
- Дети от 3 лет до обретения самостоятельности, обучающиеся в учреждениях обычного образования, имеют право на поддержку медицинского ассистента в следующих ситуациях:
- Потребность в регулярном инвазивном лечении
- Потребность в наблюдении для предотвращения опасных для жизни ситуаций
- Исключительные состояния здоровья
- Для реализации права необходимо обратиться в муниципальный отдел образования по месту нахождения образовательного учреждения.
- Подробнее см. Медицинский ассистент для детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
Пищевые адаптации
- Образовательные учреждения обязаны реализовать адаптации, чтобы позволить учащимся с аллергией на определенные продукты участвовать в деятельности образовательного учреждения.
- Родители несут ответственность за передачу педагогическому коллективу точной информации о состоянии здоровья их ребенка до начала учебного года и за подписание разрешения на оказание медицинской помощи при необходимости.
- Подробную информацию в зависимости от состояния здоровья ребенка см.:
Перевод в другой детский сад или школу
- В некоторых случаях можно запросить в летние месяцы перевод в другую школу или детский сад.
- Перевод из одного государственного учреждения в другое возможен в следующих обстоятельствах:
- Образовательные обстоятельства - несоответствие учащегося детскому коллективу, трудности родителей или учащегося в общении с директором учреждения или с его учителями, проблемы адаптации.
- Переезд учащегося в пределах юрисдикции муниципальных образовательных органов.
- Болезнь учащегося.
- Перевод из государственного учреждения образования (государственного или государственного религиозного) в частное возможен при условии, что запрос на перевод связан с образовательными обстоятельствами (подробнее см. в предыдущем пункте).
- Необходимо подать заявление в местные органы власти.
- В случае, если местные власти отклонили заявление родителей, можно подать апелляцию директору округа в течение 7 дней.
- Если директор округа не одобрил перевод, родители могут подать письменную апелляцию генеральному директору в течение 7 дней с момента получения уведомления о решении.
- Решение генерального директора по апелляции будет окончательным.
- Возможны другие виды перевода:
- Перевод из государственного учреждения (государственного или государственного религиозного) в специальное учреждение (для детей с инвалидностью).
- Перевод из частного учреждения в государственное учреждение (государственное или государственное религиозное).
- Перевод из одного частного учреждения в другое.
- Родители, желающие перевести ребенка в другой детский сад, должны подать заявление на перевод в местное управление образования.
- Если заявление было подано после 15 июля, местные власти должны ответить на заявление до 10 сентября.
- Если власти отказывают в удовлетворении заявления, можно подать апелляцию директору округа и генеральному директору Министерства образования.
- Подробнее см. Перевод в другую школу и Перевод в другой детский сад.
Родители с особыми потребностями и родители, живущие раздельно или разведенные
Досрочная запись для родителей с особыми потребностями
- Родители, нуждающиеся в физической адаптации образовательного учреждения, где их ребенок будет учиться (в рамках обычного или специального образования), могут записать ребенка до формального срока регистрации, чтобы предоставить достаточно времени для выполнения адаптации.
- Можно провести досрочную запись при всех типах переходов: запись в детский сад, запись в первый класс, переход из начальной школы в среднюю школу и из средней школы в старшую школу, переезд и т. д.
- Досрочная запись может быть проведена начиная с июня года, предшествующего началу учебного года, в котором ребенок начнет учиться, то есть за 15 месяцев до начала обучения.
- Досрочная регистрация является правом, а не обязанностью родителей, но она увеличит шансы на своевременное обеспечение доступности образовательного учреждения.
- Подробнее см. Ранняя регистрация в образовательном учреждении с целью обеспечения доступности ребенку или родителю с ограниченными возможностями.
Уточнение адреса, если родители разведены или живут раздельно
- Разведенные родители или родители, живущие раздельно, должны в начале года уточнить информацию для школьного консультанта и/или классного руководителя или воспитателя детского сада относительно их статуса, включая:
- Существующие договоренности по уходу за ребенком, в том числе распределение времени пребывания.
- Судебные решения, касающиеся ребенка.
- Адреса, номера телефонов и адреса электронной почты родителей.
- Участие родителей в родительских собраниях и мероприятиях образовательного учреждения.
- Родитель, не имеющий опеки над ребенком и желающий получить копию информации, поступающей к родителю, имеющему опеку, должен заранее подать письменное заявление директору образовательного учреждения.
- При наличии прямого решения суда, запрещающего образовательному учреждению контакт с одним из родителей, другой родитель должен представить это решение ответственному работнику образовательного учреждения или директору учреждения.
- Подробнее см. Связь разведенного или живущего отдельно родителя с образовательным учреждением.
Вес школьного рюкзака
- Согласно израильскому стандарту вес полного школьного рюкзака не должен превышать 15% от массы тела учащегося.
- Родители могут обратиться в школу, чтобы убедиться, что от учащихся не требуется носить в рюкзаке вес, превышающий указанный.
- Подробнее см. Вес школьного рюкзака.
Субсидирование групп продленного дня и лагерей во время каникул
Субсидирование общественных групп продленного дня в детских садах и в 1-2 классах
- Министерство образования субсидирует стоимость общественных групп продленного дня в детских садах и 1-2 классах в соответствии с социально-экономическим кластером муниципального образования, где проживает семья.
- Цены на общественные группы продленного дня подлежат контролю и на них распространяются требования о максимальной цене.
- Подробнее см. Субсидия для детей, посещающих группы продленного дня, в рамках государственного образования и Максимальная стоимость продленки в системе образования.
Субсидирование лагерей в дни каникул в школах и детских садах ("кайтанот")
- Министерство образования субсидирует организацию образовательных программ в утренние часы в общественных детских садах и в 1-3 классах школ, финансируемых Министерством образования, во время школьных и детсадовских каникул в течение учебного года.
- Программа работает в течение 10 дней во время каникул в школах и детских садах:
- 5 дней подряд в ханукальные каникулы или зимние каникулы.
- 5 дней подряд в каникулы праздника Песах или весенние каникулы.
- Программа работает с воскресенья по четверг с 8:00 до 13:00.
- Размер оплаты варьируется в зависимости от социально-экономического кластера муниципального образования и типа учреждения (государственное/признанное негосударственное/освобожденное).
- Подробнее см. Субсидирование образовательных программ во время осенних и весенних каникул в школах и детских садах.
Субсидирование образовательных программ в дни летних каникул
- Министерство образования субсидирует организацию образовательных программ в утренние часы в школах, финансируемых Министерством образования, во время летних каникул.
- Программа работает в первые три недели летних каникул, с воскресенья по четверг, с 08:00 до 13:00.
- Размер оплаты варьируется в зависимости от социально-экономического кластера муниципального органа.
- Решение о том, участвовать ли в этом проекте и в какой форме, принимается местными властями, в том числе в зависимости от отклика родителей, набора подходящих сотрудников и логистических возможностей подготовки.
- Подробнее см. Субсидирование образовательных программ во время летних каникул.
Вспомогательные учреждения
Организации, предоставляющие помощь
- В Израиле действуют различные организации, оказывающие помощь в реализации прав в области образования.
- При необходимости можно обратиться к соответствующей организации, оказывающей помощь.
- Список организаций, оказывающих помощь в области образования.