Люди с половой дисфорией (трансгендеры) могут подать заявление на получение пособия по общей инвалидности
В рамках процедуры рассмотрения заявления устанавливается степень медицинской инвалидности. Те, кому установлена медицинская инвалидность, но не установлена степень нетрудоспособности, дающая право на пособие, могут иметь право на льготы, не зависящие от получения пособия по инвалидности
Официальную информацию см. на сайте Битуах Леуми

Общие сведения

Люди с половой дисфорией (трансгендеры) могут подать заявление на пособие по инвалидности, и их право будет рассмотрено в соответствии с их функциональными возможностями и способностью зарабатывать.

  • Те, кто начал проходить медицинские процедуры по коррекции пола (первая операция или гормоны):
    • Им будет установлена 40% медицинская инвалидность на временный период в два года с начала лечения, без необходимости проходить медицинскую комиссию.
    • Если они соответствуют другим условиям получения права на пособие по инвалидности (например, доход от работы не превышает 7990 шек. в месяц по состоянию на 2025), им будет одобрено полное пособие по инвалидности на два года с начала лечения.
  • В остальных случаях право на пособие будет рассмотрено медицинской комиссией.
  • Ретроактивное право может быть установлено до года до подачи заявления.
Совет
  • Следующая схема демонстрирует этапы процедуры просьбы о получении пособия по инвалидности. Поробное описание процедуру представлено ниже.
Приготовления перед подачей заявления
Подача заявления в обычном порядке
или
Срочный порядок для особых случаев
Установление медицинской инвалидности

медицинской комиссией
Установление степени нетрудоспособности
и получение ответа по почте
Если ответ положительный, смотрите размеры пособия здесь
а также информацию о сопутствующих льготах
Если вас не устраивает ответ, вы можете подать
апелляцию на решение медицинской комиссии
или
апелляцию на решение по вопросу нетрудоспособности
Вы также можете
попросить провести проверку заново (Если в состоянии вашего здоровья произошло существенное улучшение, Битуах Леуми тоже может инициировать дополнительную проверку)
Совет
До того, как будет подтверждено ваше право на пособие по инвалидности и начнутся выплаты этого пособия, можно проверить, есть ли у вас право на получение пособия по прожиточному минимуму.

Для кого актуально?

  • Жители Израиля старше 18 лет с половой дисфорией:
    1. Те, кто начал гормональное или хирургическое лечение для коррекции пола.
    2. Те, у кого несоответствие пола вызывает значительный дистресс или нарушение социального и профессионального функционирования или других значимых функций.

Необходимая подготовка

Совет
Рекомендуется обратиться в организации, которые помогут в процессе подачи заявления, такие как Трансгендерные люди за социальную справедливость (проект "Гила"), Некоммерческая организация "Мааварим", или юридический отдел Ассоциации ЛГБТ.
  • В форме заявления следует указать, что речь идет о половой дисфории.

В первые два года процесса коррекции пола

  • Те, кто начал гормональное или хирургическое лечение для коррекции пола, должны приложить к заявлению медицинские документы, психиатрическое заключение, выписки из стационара и т.д., подтверждающие начало процесса (включая даты начала лечения).
  • Можно приложить заключение социального работника.

В остальных случаях

  • Те, кто не проходит процесс коррекции пола (или прошел процесс, и первый период права закончился), должны приложить к заявлению актуальные медицинские документы и актуальное заключение социального работника/психиатра/психолога, относящееся к стрессам и трудностям.
  • Тем, кто страдает от нескольких заболеваний или расстройств, рекомендуется перед подачей заявления собрать соответствующие документы и результаты проверок по каждому из заболеваний, поскольку каждое из них может увеличить общий процент инвалидности, который будет им установлен.
  • Калькулятор Битуах Леуми позволяет получить подробный список медицинских документов, которые рекомендуют приложить к заявлению в соответствии с медицинскими диагнозами.
  • Кроме того, найти подробный список необходимых документов в соответствии с различными видами заболеваний можно в перечне страниц с их классификациями.
Например
  • Если человек, страдающий заболеванием сердца, подает заявление на получение пособия в связи с сердечно-сосудистым заболеванием, ему стоит пройти диагностику, не страдает ли он другими болезнями, наличие которых может дать ему дополнительные проценты инвалидности.
  • Допустим, в дополнение к сердечно-сосудистому заболеванию он болен также сахарным диабетом. Следовательно, ему необходимо подать в медицинскую комиссию также документы, требуемые для установления инвалидности по диабету.
  • Если, для примера, медицинская комиссия установит ему:
    • 40% медицинской инвалидности в связи с сердечно-сосудистой болезнью
    • 20% медицинской инвалидности в связи с диабетом
  • На основании этих данных, ему будет установлена взвешенная степень медицинской инвалидности 52%.
  • Для объяснения принципов расчета и дополнительной информации смотрите Взвешенная медицинская инвалидность по нескольким патологиям или заболеваниям.

Этапы процедуры

Что теперь? Для дополнительной информации Примечания
Следует подать заявку на получение пособия Подача заявления на пособие по общей инвалидности
После подачи заявления вам будет направлено приглашение на медицинскую комиссию. Медицинская комиссия по назначению общей инвалидности
  • Важно прибыть в назначенное время, либо предупредить заранее о неявке.
  • В определенных случаях отправленных документов будет достаточно для назначения степени инвалидности, и вам не потребуется приходить на медицинскую комиссию.
Установление инвалидности медицинской комиссией по общей инвалидности
  • В следующих случаях рассмотрение вашего вопроса будет передано сотруднику отдела заявлений для установления уровня нетрудоспособности:
    • если медицинская комиссия установила медицинскую инвалидность 60% и выше.
    • если медицинская комиссия установила медицинскую инвалидность 40% в связи с несколькими недостатками здоровья, при этом один из этих недостатков оценивается минимум в 25%.
    • Для домохозяйки - если медицинская комиссия установила медицинскую инвалидность 50% и выше.
  • Существуют права, предоставляемые на основании медицинской инвалидности, вне зависимости от степени нетрудоспособности и права на получение пособия по инвалидности.
  • Если вам была установлена временная инвалидность, перед истечением срока ее действия Вас попросят предоставить актуальные медицинские документы и пригласят на дополнительную медицинскую комиссию.
Решение сотрудника отдела заявлений и определение степени нетрудоспособности (если была установлена достаточная степень медицинской инвалидности)
  • Сотрудник отдела заявлений вновь проверяет Ваши доходы, с учетом установленной вам степени медицинской инвалидности
  • Он устанавливает, в какой степени ваша медицинская инвалидность оказывает влияние на трудоспособность и возможность зарабатывать себе на жизнь (для домохозяйки - ее способность вести домашнее хозяйство), в своем решении он полагается на рекомендацию врача и специалиста по медицинской реабилитации.
  • В случае, когда требуется рекомендация специалиста по медицинской реабилитации, вы будете приглашены на беседу с ним.
  • Если вам установлена временная медицинская инвалидность или профессиональная реабилитационная терапия еще не завершилась, служащий может установить степень временной нетрудоспособности.
Получение уведомления
  • По окончании всех проверок вам по почте будет отправлено уведомление о решении по вашему запросу, к нему будут приложен отчет медицинской комиссии.
  • Обратите внимание, что даже если вы не имеете права на получение пособия по инвалидности, возможно у вас есть права, предоставляемые на основании медицинской инвалидности.
  • Важное напоминание:
    • Ваше право на получение пособия по инвалидности - совокупный результат степени инвалидности, установленной вам медицинской комиссией, и уровня нетрудоспособности, установленного сотрудником отдела заявлений.
    • На оба эти решения можно подать апелляцию, как это указано ниже.
Выплата пособия тем, кто получил право на пособие
  • Тем, кому была установлена степень нетрудоспособности, дающая право на пособие, пособие будет выплачено через 90 дней после установления степени нетрудоспособности.
  • Больничные дни считаются доходом от работы и будут учитываться при расчете размера пособия.
  • Пособие выплачивается 28 числа каждого месяца на банковский счет имеющего право на пособие или на счет его опекуна ,если получателю пособия назначен опекун.
  • Право на ретроактивную выплату пособия распространяется максимум на 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления (Например: если заявление было подано 01.08.2020 и удовлетворено, невозможно претендовать на ретроактивную выплату пособия до 01.08.2019, даже если инвалидность наступила ранее).
  • Если установлена 100% степень нетрудоспособности на срок минимум 6 месяцев, право на пособие наступит с 31-го дня установления степени нетрудоспособности.
    • Пособие с 31-го дня и далее будет выплачено с 91-го дня.
    • Начиная с 01.01.2022 те, кто в первые 90 дней имел право также на пособие на ребенка-инвалида или на пособие по особым услугам, в период с 31-го дня до 90-го дня получат платеж, наибольший из трех возможных (пособие на ребенка-инвалида/пособие по инвалидности + пособие по особым услугам/пособие по инвалидности).
Если вас не устраивает решение медицинской комиссии, апелляцию на это решение можно подать в течение 60 дней. Апелляция на решение медицинской комиссии по вопросу общей инвалидности
  • В соответствии с Законом о Национальном страховании, в случаях, когда медицинская комиссия установила степень медицинской инвалидности менее 80%, можно подать апелляцию на это решение.
  • Тем не менее, суд постановил что и в тех случаях, когда медицинская комиссия установила более высокую степень инвалидности, так же можно подать апелляцию на решение комиссии.
  • Если это возможно, желательно подавать апелляцию в установленный законом срок (до 60 дней), однако Битуах Леуми не отклоняет и апелляции, поданные в течение 90 дней.
Если вас не устраивает решение апелляционной комиссии, вы можете подать апелляцию на решение медицинской апелляционной комиссии Битуах Леуми (только по юридическим вопросам) в течение 60 дней. Есть возможность попросить бесплатную юридическую помощь от отдела юридической помощи при Министерстве юстиции.
Если вас не устраивает степень нетрудоспособности, которая была вам установлена, в определенных случаях в течение 90 дней можно подать апелляцию на решение сотрудника отдела заявлений. Апелляция на решение по вопросам нетрудоспособности
  • Можно подать апелляцию на два вида решений об установлении степени нетрудоспособности:
    1. Решение, что трудоспособность не была утрачена, или утрачена менее чем на 50%.
    2. Решение, что степень нетрудоспособности не превышает 74%.
  • В случае, когда медицинская комиссия взвешивает возможность снизить степень нетрудоспособности, можно отозвать свою апелляцию и оставить степень нетрудоспособности, установленную специалистом отдела заявлений.
Если вас не устраивает решение апелляционной комиссии по вопросу определения нетрудоспособности, вы можете подать апелляцию в региональный суд по трудовым спорам (только по юридическим вопросам) в течение 60 дней. Вы можете попросить бесплатную юридическую помощь в отделе юридической помощи при Министерстве юстиции.
Если вы хотите подать апелляцию на решение сотрудника отдела заявлений, не связанное со степенью нетрудоспособности (по таким вопросам, как период вашей работы, ваш возраст, образование, доходы и т.д.).
  • Можно подать претензию в апелляционную комиссию в течение 6 месяцев с момента получения от сотрудника отдела заявлений отказа в просьбе о пособиях.
  • В качестве альтернативы, или если вас не устраивают результаты решения апелляционной комиссии, вы можете подать апелляцию на решение Битуах Леуми в региональный суд по трудовым вопросам в течение 12 месяцев с момента получения извещения о решении сотрудника отдела заявлений по вопросу пособия.
  • Апелляционная комиссия вправе лишь рекомендовать сотруднику отдела заявлений пересмотреть свое решение (в случае, если посчитает это правильным).
  • Для апелляции в региональный суд по трудовым вопросам вы можете попросить бесплатную юридическую помощь в отделе юридической помощи при Министерстве юстиции.
  • Если заявление на получение пособия было отклонено, поскольку застрахованный не платил взносы по национальному страхованию в соответствии с Законом, он может иметь право на выплату по соображениям справедливости.
Подать повторное заявление можно по прошествии 6 месяцев, или, в случае ухудшения состояния здоровья - без периода ожидания. Повторная проверка права на пособие по инвалидности В случае улучшения состояния вашего здоровья, Битуах Леуми также имеет право инициировать повторную проверку.
Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Организации, предоставляющие помощь

Правительственные ведомства

Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции

Разъяснения и публикации