На имущество должника, находящееся у третьей стороны, может быть наложен арест, если должник не погашает долг
Третья сторона обязана предоставить перечень находящегося у нее имущества, принадлежащего должнику, а также имущества, которое должно поступить к ней в течение следующих трех месяцев
Если третья сторона не исполняет свои обязанности без уважительной причины, ее можно обязать выплатить долг по делу в размере, не превышающем стоимость имущества, которое она должна была передать
Полную информацию для должника, на имущество которого наложен арест в Службе исполнительного производства, см. в статье Руководство для должника в Службе исполнительного производства, на чье имущество наложен арест
Официальную информацию см. на сайте Управления правоприменения и взимания долгов
Бланки

Общие сведения

Если должник не погашает долг или не выполняет приказ о выплатах, можно наложить арест на его имущество, находящееся у третьей стороны, или на долги, причитающиеся должнику от третьей стороны.

  • Арест может быть наложен на все имущество должника, находящееся у третьей стороны, или на конкретный объект имущества должника, находящийся у третьей стороны.
  • Третья сторона обязана подать управляющему отделением Службы исполнительного производства уведомление об имуществе, находящемся у нее или ожидаемом к поступлению в течение трех месяцев с даты получения приказа.
  • Третья сторона обязана передать управляющему отделением Службы исполнительного производства находящееся у нее имущество должника, на которое наложен арест, в порядке, в сроки и в месте, установленных регистратором Службы исполнительного производства.
  • Третья сторона, не исполняющая свои обязанности без уважительной причины, может быть обязана выплатить долг должника в размере, не превышающем стоимость находящегося у нее имущества.
  • В законе приведен перечень имущества, которое не может быть арестовано в рамках ареста у третьей стороны.
Обратите внимание
Имуществом, находящимся у третьей стороны, может быть банковский счет, сберегательный фонд ("керен иштальмут"), сберегательная касса ("купат гемель"), заработная плата, выплачиваемая работникам работодателями, и т. д.

Для кого актуально?

  • Взыскатель вправе подать ходатайство об аресте конкретного имущества должника, находящегося у третьей стороны, или о наложении ареста на все имущество должника, находящееся у третьей стороны, при соблюдении всех следующих условий:
    1. После открытия дела в Службе исполнительного производства должнику было вручено предупреждение.
    2. Статус вручения предупреждения, который значится в деле Службы исполнительного производства, - "полное вручение" или "частичное вручение".

Куда и как обращаться

Совет
Перечень сторон, подключенных к компьютерному интерфейсу системы Службы исполнительного производства, приведен в форме 300.

Подача ходатайства

  • Ходатайства можно подать любым из следующих способов:
    • Личный кабинет для имеющих пароль - взыскатель, не представленный адвокатом, может подать ходатайство в "личном кабинете для имеющих пароль" на сайте Управления правоприменения и взимания долгов:
      • Ходатайство следует подать с кодом запроса 988 (общий запрос).
      • При подаче ходатайства в личном кабинете прикреплять бланк ходатайства не требуется, однако обязательно подробно изложить основания ходатайства в соответствующем поле.
    • Личный кабинет для адвокатов, имеющих смарт-карту - адвокаты, имеющие смарт-карту, могут подать ходатайство в "личном кабинете для владельцев смарт-карты" на сайте Управления правоприменения и взимания долгов:
      • Ходатайство следует подать с кодом запроса 56.
      • При подаче ходатайства в личном кабинете прикреплять бланк ходатайства не требуется, однако обязательно подробно изложить основания ходатайства в соответствующем поле.
    • Электронная почта или факс - ходатайство можно подать, направив форму по электронной почте или факсу в отделение, в котором ведется дело.
    • Почта - ходатайство можно подать, направив форму почтой Израиля в отделение, в котором ведется дело.
    • Личная подача в отделение - ходатайство можно подать в отделении, в котором ведется дело, исключительно по предварительной записи.

Этапы процедуры

Вручение приказа третьей стороне и направление уведомления от третьей стороны управляющему отделением

  • Арест всего имущества должника
  • Если приказ об аресте распространяется на все имущество должника, находящееся у третьей стороны, он применяется ко всему имуществу, находящемуся у нее в день вручения приказа, и ко всему имуществу, которое поступит к ней в течение следующих трех месяцев.
  • После вручения приказа третья сторона обязана подать управляющему отделением Службы исполнительного производства в течение десяти дней уведомление с перечнем имущества должника, находящегося у нее, а также имущества, которое, по ее сведениям, поступит к ней в течение следующих трех месяцев.
  • Если в течение этих трех месяцев к третьей стороне поступает имущество должника, она обязана уведомить об этом управляющего отделением Службы исполнительного производства в течение десяти дней с даты получения имущества.
  • Если третья сторона уведомила об отсутствии у нее имущества должника и о том, что, по ее сведениям, после подачи уведомления имущество к ней не поступит, регистратор Службы исполнительного производства вправе, проверив уведомление, отменить арест.
  • Арест конкретного имущества должника
  • Если приказ об аресте распространяется на конкретное имущество должника, приказ применяется только к этому имуществу на срок, установленный приказом.
  • Третья сторона должна подать управляющему отделением Службы исполнительного производства в течение десяти дней с даты вручения приказа уведомление о наличии или отсутствии у нее данного имущества.
  • Если имущество, на которое распространяется приказ об аресте, поступило к третьей стороне после вручения приказа и в течение установленного приказом срока, приказ об аресте применяется к нему с даты поступления, и третья сторона должна уведомить об этом управляющего отделением Службы исполнительного производства в течение десяти дней с этой даты.
  • Если третья сторона уведомила об отсутствии у нее конкретного имущества и о том, что, по ее сведениям, после подачи уведомления имущество к ней не поступит, регистратор Службы исполнительного производства вправе, проверив уведомление, отменить арест.
  • Третья сторона, которой можно вручить приказ об аресте в электронном виде, и которая может направлять ответы на эти приказы в отделение Службы исполнительного производства также в электронном порядке, имеет право на оплату от ходатайствующего об аресте.

Передача имущества управляющему отделением Службы исполнительного производства

  • Третья сторона обязана передать управляющему отделением Службы исполнительного производства арестованное имущество в порядке, в сроки и в месте, установленных регистратором Службы исполнительного производства в приказе об аресте или в последующем приказе.
  • Если арестованное имущество представляет собой задолженности, причитающиеся должнику от третьей стороны, третья сторона обязана выплатить их управляющему отделением Службы исполнительного производства при наступлении срока погашения.
Например
Денежные средства, находящиеся на сберегательной программе в банке, срок которой истекает в определенную дату, будут переведены банком в отделение Службы исполнительного производства по истечении срока сберегательной программы.
Например
Должник является вкладчиком сберегательной кассы ("купат гемель"). Согласно уставу кассы, средства высвобождаются по достижении им 67 лет. Сберегательная касса будет обязана перевести в отделение Службы исполнительного производства накопленные в кассе средства только по достижении должником 67 лет.

Назначение хранителя арестованного имущества

  • Директор отделения Службы исполнительного производства вправе назначить хранителем арестованного движимого имущества лицо, давшее на это согласие. Директор отделения может постановить, что сам должник будет являться хранителем движимого имущества, даже если должник не дает на это своего согласия.
  • Подробнее об обязанностях, функциях и ответственности хранителя см. в статье Хранитель арестованного имущества в процедурах исполнительного производства.

Продажа арестованного имущества

  • Если в течение семи дней с момента проведения ареста путем регистрации должник не урегулировал свой долг, взыскатель вправе ходатайствовать о вывозе арестованных предметов и их продаже.
  • Если речь идет об имуществе, которое может прийти в негодность, регистратор Службы исполнительного производства вправе распорядиться о его немедленной продаже.
  • Подтверждение права собственности на движимое имущество до продажи
    • Движимое имущество, арестованное в случае, когда оно не находилось при должнике, в его вещах или в помещениях, находящихся в его владении, не подлежит продаже до тех пор, пока регистратор Службы исполнительного производства не убедится, что оно является собственностью должника.
    • Если не доказано, что оно является собственностью должника, арест отменяется.
    • Лицо, считающее, что его права нарушены решением регистратора Службы исполнительного производства относительно права собственности на движимое имущество, вправе подать ходатайство о приостановлении продажи, чтобы иметь возможность обратиться в суд по вопросу о праве собственности на арестованное движимое имущество.
    • Регистратор Службы исполнительного производства вправе обусловить отсрочку предоставлением залога к его удовлетворению.
Например
Один из арестованных предметов движимого имущества - некое ювелирное украшение. Подруга должника утверждает, что именно она является собственницей этого украшения. В таком случае она вправе подать регистратору Службы исполнительного производства ходатайство об отсрочке продажи, чтобы обратиться в суд и добиться судебного решения о признании ее собственником украшения.
  • Судебное решение по иску о праве собственности на данное движимое имущество не может служить основанием для признания недействительной его продажи в Службе исполнительного производства после того, как продажа состоялась, или для ущемления прав покупателя, приобретшего это имущество добросовестно.
Например
Если в предыдущем примере подруга обратилась в суд за решением о признании ее собственницей украшения, но тем временем украшение было продано в рамках процедур исполнительного производства, а человек, купивший украшение, сделал это добросовестно, не зная о том, что украшение, возможно, не принадлежит должнику, - продажа будет действительной, и покупатель останется собственником украшения.
  • Отсрочка продажи
    • Регистратор Службы исполнительного производства или суд вправе распорядиться об отсрочке продажи при условии, что ходатайство было подано лицом, права которого могут быть затронуты продажей.
    • Отсрочка не должна превышать 30 дней.
    • Податель ходатайства обязан внести залог для покрытия расходов на хранение движимого имущества в период отсрочки. Если залог не был внесен, отсрочка отменяется в течение семи дней.
Обратите внимание
Если арестованное движимое имущество находится в доме должника, регистратор Службы исполнительного производства может вынести приказ о его вывозе только после того, как убедится в экономической целесообразности его продажи, с учетом ожидаемого ущерба для должника и членов его семьи.

Отмена ареста

Апелляция

Арест у третьей стороны, являющейся банком

  • Если приказ об аресте вручен головному офису банка, арест распространяется на все имущество должника во всех отделениях банка начиная с момента, когда головной офис банка направил уведомление в соответствующее отделение, или в течение трех рабочих дней с даты вручения приказа головному офису банка - в зависимости от того, что наступит раньше.
Например
Регистратор Службы исполнительного производства наложил арест на банковский счет должника. Приказ был вручен главному офису банка в воскресенье. В понедельник главный офис направил уведомление о приказе в отделение, в котором ведется счет должника. Арест распространяется на все денежные средства должника, находящиеся на его банковском счете, с понедельника.
Например
Если в приведенном примере уведомление от главного офиса поступило в отделение, где ведется счет, в четверг (то есть через четыре рабочих дня после вручения уведомления главному офису), арест применяется к денежным средствам на банковском счете начиная со среды (три рабочих дня с даты вручения приказа главному офису).
  • Если приказ об аресте вручен непосредственно конкретному отделению, арест распространяется на все имущество должника в этом отделении с того же момента.

Арест у третьей стороны, являющейся организацией с филиалами (не банком)

  • Если третья сторона является организацией, имеющей несколько филиалов, уведомление о приказе вручается ее головному офису, если только регистратор Службы исполнительного производства не распорядился иначе.
  • С момента вручения уведомления о приказе головному офису приказ применяется в каждом из филиалов третьей стороны.

Арест у третьей стороны, являющейся сберегательной кассой ("купат гемель")

  • Сберегательные кассы в настоящее время находятся в ведении организаций, фактически управляющих кассой (банки, страховые компании и т. д.).
  • Если приказ вручен непосредственно управляющей организации, арест распространяется на имущество должника с того же дня, когда был вручен приказ.
  • Если приказ вручен управляющей компании, арест распространяется на имущество должника в день, когда управляющая компания направила уведомление управляющей организации, или в течение трех рабочих дней с дня вручения приказа управляющей компании - в зависимости от того, что наступит раньше.
Например
Сберегательная касса фактически управляется страховой компанией. Приказ об аресте средств на сберегательной кассе должника вручен в офис сберегательной кассы в понедельник. Сберегательная касса направила уведомление страховой компании в среду (через два дня после получения приказа). Арест применяется в среду.
Например
Если в приведенном примере сберегательная касса направила уведомление страховой компании в пятницу или позднее, или вообще не направила уведомление страховой компании, арест применяется в четверг (три рабочих дня с даты вручения приказа управляющей компании).

Имущество, на которое не может быть наложен арест у третьей стороны

  • Как правило, любое имущество, арест которого запрещен по закону, не может быть арестовано - ни у должника, ни у третьей стороны.
  • Помимо этого, в законе предусмотрены положения в отношении следующих случаев, когда не допускается арест денежных средств должника, находящихся у третьей стороны:
  • Вместе с тем, если речь идет о деле об алиментах, причитающихся с должника его супругу/-е, ребенку или родителю, арест на эти средства может быть наложен.
Например
  • Родитель, обязанный выплачивать алименты своим детям и имеющий право на получение "маанак авода" от Налогового управления.
  • На причитающиеся ему средства этой выплаты может быть наложен арест и они могут быть переданы его детям в счет погашения долга по алиментам, даже если с момента перевода денежных средств от налогового органа на банковский счет родителя не прошло 90 дней и даже если средства еще не были переведены на банковский счет.

Денежные средства, выплачиваемые для обеспечения жилья

  • Не могут быть арестованы следующие денежные средства:
    • Средства, получаемые должником для приобретения или аренды альтернативного жилья после наложения ареста на его квартиру.
    • Средства, получаемые должником в качестве помощи на аренду жилья от Министерства строительства и жилья (если средства выплачиваются через банковский счет, их нельзя арестовать с банковского счета в течение 30 дней с даты перевода).
  • Вместе с тем, если взыскатель является владельцем квартиры, сдающим ее в аренду должнику, и долг образовался в связи с неуплатой должником арендной платы, арест на эти суммы может быть наложен.

Выплаты Битуах Леуми

  • Запрещается арестовывать выплаты и пенсии, осуществляемые Битуах Леуми (подробный перечень см. на портале Права от Института Национального страхования (Битуах Леуми)).
  • Если выплата уже была переведена на банковский счет должника, ее нельзя арестовать в течение 30 дней (в этот период должник может снять средства со счета). По истечении 30 дней арест на эти средства с банковского счета должника допускается.
  • Вместе с тем, если получатель пенсии обязан выплачивать алименты по решению гражданского или религиозного суда, право на получение выплаты может быть арестовано, заложено и передано в пользу лиц, имеющих право на алименты (за исключением пособия по обеспечению прожиточного минимума, арест которого для выплаты алиментов запрещен).
Обратите внимание
  • Следующие выплаты запрещается арестовывать после их перевода из Битуах Леуми на банковский счет без ограничения по времени (даже по истечении 30 дней):
  • Если пострадавшие от полиомиелита или стригущего лишая получают от Битуах Леуми иную пенсию, связанную с заболеванием (например, пособие по общей инвалидности), ее арест с их банковского счета допускается по истечении 30 дней.

Выплаты от Министерства социального обеспечения

Денежные средства, внесенные в сберегательную кассу в счет выходного пособия или пенсии

  • Не могут быть арестованы денежные средства, внесенные в сберегательную кассу ("купат гемель") в счет выходного пособия или пенсии, до наступления срока, с которого должник вправе снять эти средства.
Например
  • Средства, отчисленные в пенсионное страхование (доля работодателя и доля работника) и предназначенные для выплаты пенсии
  • Суммы, отчисленные работодателем в компонент выходного пособия в пенсионном страховании и присоединяемые к пенсионным накоплениям - при условии, что они предназначены для выплаты пенсии, а не для снятия единовременной суммой

Денежные средства, получаемые в качестве возмещения, компенсации или выплаты по медицинскому страховому случаю

  • Не могут быть арестованы денежные средства, полученные должником в качестве возмещения, компенсации или выплаты в рамках одного из следующих:
    • Корзина медицинских услуг.
    • Полис страхования лекарственных средств, не включенных в корзину медицинских услуг.
    • Полис страхования для финансирования трансплантаций или операций за рубежом.
    • Полис страхования по уходу.
Обратите внимание
Если должник получил средства в размере, превышающем 100% причиненного ему ущерба (по полису страхования лекарственных средств, не включенных в корзину, или по полису страхования для финансирования трансплантаций или операций за рубежом), может быть вынесен приказ об аресте суммы, полученной сверх 100%.

Выплата в рамках государственной программы помощи родителям-одиночкам

Выплата от Министерства алии и абсорбции

  • Не могут быть арестованы денежные средства, выплаченные должнику в качестве пособия по обеспечению прожиточного минимума репатриантам, ищущим работу, или репатриантам, участвующим в программе подготовки к трудоустройству.

Выплаты военнослужащим срочной службы и проходящим национальную гражданскую службу

Пенсии и выплаты пережившим Холокост

  • Не могут быть арестованы определенные пенсии и выплаты пережившим Холокост.
  • Если средства были переведены на банковский счет пережившего Холокост, их нельзя арестовать в течение 30 дней. В ряде случаев ограничение на арест средств сохраняется и по истечении 30 дней.
  • Если речь идет об аресте в целях выплаты алиментов или государственных займов, может быть наложен арест на всю сумму или ее часть.
  • Подробнее см. Пособия и выплаты пережившим Холокост, на которые нельзя наложить арест.
Обратите внимание
Продление срока защиты пособий, выплаченных в период войны "Железные мечи"
  • В соответствии с Законом, если пособие было переведено на банковский счет после 30.09.2023 и до даты, когда было объявлено об окончании периода чрезвычайного положения, то нет возможности конфисковать выплату в счет уплаты долга в течение 90 дней со дня осуществления перевода.
  • Если период чрезвычайного положения закончился до истечения 90-дневного срока, взыскать выплату невозможно со дня осуществления перевода на банковский счет и до истечения 30 дней после отмены чрезвычайного положения.

Пенсии и выплаты инвалидам ЦАХАЛа и сил безопасности

Обратите внимание
Продление срока защиты пособий, выплаченных в период войны "Железные мечи"
  • В соответствии с Законом, если пособие было переведено на банковский счет после 30.09.2023 и до даты, когда было объявлено об окончании периода чрезвычайного положения, то нет возможности конфисковать выплату в счет уплаты долга в течение 90 дней со дня осуществления перевода.
  • Если период чрезвычайного положения закончился до истечения 90-дневного срока, взыскать выплату невозможно со дня осуществления перевода на банковский счет и до истечения 30 дней после отмены чрезвычайного положения.

Выплаты семьям погибших военнослужащих ЦАХАЛа

Обратите внимание
Продление срока защиты пособий, выплаченных в период войны "Железные мечи"
  • В соответствии с Законом, если пособие было переведено на банковский счет после 30.09.2023 и до даты, когда было объявлено об окончании периода чрезвычайного положения, то нет возможности конфисковать выплату в счет уплаты долга в течение 90 дней со дня осуществления перевода.
  • Если период чрезвычайного положения закончился до истечения 90-дневного срока, взыскать выплату невозможно со дня осуществления перевода на банковский счет и до истечения 30 дней после отмены чрезвычайного положения.

Выплаты семьям захваченных в плен или пропавших без вести

  • Не могут быть арестованы дотации, выплачиваемые семьям захваченных в плен или пропавших без вести.
  • Если средства были переведены на банковский счет членов семьи, их нельзя арестовать в течение 30 дней.
  • В период войны "Железные мечи":
    • Если выплата была переведена на банковский счет членов семьи после 07.10.2023 и до окончания периода особого положения в тылу, ее нельзя арестовать в течение 90 дней с даты перевода.
    • Если период особого положения в тылу завершится до истечения 90 дней, выплата не может быть арестована с даты ее перевода на банковский счет и в течение 30 дней после окончания периода особого положения в тылу.

Пенсия освобожденным пленным

Полезно знать

  • Регистратор Службы исполнительного производства вправе по собственной инициативе вынести приказ об аресте у третьей стороны без подачи ходатайства взыскателем.
  • Если третья сторона не исполнила одну из своих обязанностей без уважительной причины, передала из своего владения имущество, на которое наложен арест, или выплатила должнику долг, зная о наличии ареста, регистратор Службы исполнительного производства вправе обязать ее выплатить долг по делу в размере, не превышающем стоимость имущества или сумм, выбывших из ее владения. Третья сторона вправе обжаловать это решение в суде.
  • Если третья сторона не подала уведомление об имуществе, находящемся у нее, или подала уведомление, но регистратор Службы исполнительного производства считает его неполным или недостоверным, взыскатель может обратиться к регистратору с ходатайством о вызове третьей стороны на проверку.
Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Организации, предоставляющие помощь

Правительственные ведомства

Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции