Пособие по рождению ребенка, родившегося в результате суррогатного материнства (Право)

Предполагаемые родители, которые вышли в отпуск по рождению ребенка ("период рождения и родительства"), имеют право на получение пособия по беременности и родам

Пособие по беременности и родам будет выплачиваться с того дня, когда родители получили ребенка под опеку, или начиная еще до даты рождения в соответствии с условиями, подробно изложенными ниже

Подробнее см. на сайте Битуах Леуми

Общие сведения

Родители, которые завели ребенка в результате суррогатного материнства (в Израиле или за границей), в том числе родители-одиночки, вышедшие в отпуск в связи с рождением ребенка, имеют право на получение пособия по беременности и родам во время отпуска по рождению ребенка в соответствии с условиями получения права.

Кто имеет право?

• Родитель, который прошел процедуру суррогатного материнства (в Израиле или за границей) и является наемным работником или индивидуальным предпринимателем, находящимся в отпуске по рождению ребенка (период рождения и родительства).
• Один из супругов может реализовать весь период права на выплату, или супруги могут чередоваться между собой, при условии что период отпуска супруга, который заменяет предыдущего, составит не менее 7 дней подряд, а супруг, которого заменили, вернулся на работу.

Период действия права

• Период действия на выплату пособия по беременности и родам определяется в соответствии с периодом, за который оплачивались взносы в Битуах Леуми с доходов работников, которые работают по найму или являются индивидуальными предпринимателями.
• Право супруги или родителя-одиночки:
  • Работник/ца имеет право на выплату пособия по беременности и родам в течение 15 недель, если он/а платил/а взносы в течение 10 месяцев из 14 месяцев, предшествовавших дню выхода в отпуск, или в течение 15 месяцев из 22 месяцев, предшествовавших дню выхода в отпуск.
  • Работник/ца имеет право на выплату пособия по беременности и родам в течение 8 недель, если он/а платил/а взносы в течение 6 месяцев из 14 месяцев, предшествовавших дню выхода в отпуск.
• Право супруга: работник будет иметь право на выплату пособия по беременности и родам в течение 15 недель, если он платил взносы в течение 10 месяцев из 14 месяцев, предшествовавших дню выхода в отпуск, или в течение 15 месяцев из 22 месяцев, предшествовавших дню выхода в отпуск.

• В случае пары мужчин, которые завели ребенка/детей в результате суррогатного материнства, супруги решат, кто из них возьмет отпуск по рождению ребенка и получит пособие по беременности и родам, и к ним будет применяться следующий расчет действия права:
• Право супруга, который берет отпуск по рождению ребенка:
  • Работник будет иметь право на выплату пособия по беременности и родам в течение 15 недель, если он платил взносы в течение 10 месяцев из 14 месяцев, предшествовавших дню выхода в отпуск, или в течение 15 месяцев из 22 месяцев, предшествовавших дню выхода в отпуск.
  • Работник будет иметь право на выплату пособия по беременности и родам в течение 8 недель, если он платил взносы в течение 6 месяцев из 14 месяцев, предшествовавших дню выхода в отпуск.
• Право супруга, который не берет отпуск по рождению ребенка: работник будет иметь право на выплату пособия по беременности и родам в течение 15 недель, если он платил взносы в течение 10 месяцев из 14 месяцев, предшествовавших дню выхода в отпуск, или в течение 15 месяцев из 22 месяцев, предшествовавших дню выхода в отпуск.

Месяцы, считающиеся месяцами, в которые оплачивались взносы

• Месяцы, когда родитель работал в качестве наемного работника и его работодатель платил за него взносы, или месяцы, когда он был индивидуальным предпринимателем и платил взносы самостоятельно.
• Месяцы, когда работник получал пособие по беременности и родам/пособие в связи с отпуском за предыдущий период рождения и родительства, пособие по производственной травме, пособие по безработице, пособие в связи с несчастным случаем, пособие по сохранению беременности или пособие по инвалидности для пострадавших от производственной травмы в размере 100%.
• Первые два месяца неоплачиваемого отпуска (за которые работодатель обязан платить взносы).
• Месяцы, когда работник служил в армии при определенных условиях и работал после этого, но не накопил достаточный страховой период от работы.
• Месяцы, когда работник проходил профессиональное обучение, при условии что он работал в качестве наемного работника или индивидуального предпринимателя 30 дней подряд непосредственно перед выходом в отпуск.
• Для индивидуального предпринимателям будут учитываться только периоды работы, за которые он оплатил взносы.

Дата начала выплаты пособия по беременности и родам

• К родителям, которые завели ребенка/детей в результате суррогатного материнства за границей, период права на пособие по беременности и родам будет применяться таким образом, что половина периода придется до предполагаемой даты рождения.
  • Если родитель прекратил работу до даты родов и это было сделано в связи с родами, выплата начнется со дня прекращения работы.
  • Дата прекращения работы должна приходиться на период получения права до даты родов (которая составляет половину общего периода получения права), а не ранее.

Например

• Пара мужчин завела ребенка с помощью процедуры суррогатного материнства за границей. Супруг, который берет отпуск по рождению ребенка, имеет право на пособие по беременности и родам в течение 15 недель (105 дней).
• Он может прекратить работу за 52 дня до предполагаемой даты родов и получить пособие по беременности и родам за этот период, а остаток он получит после рождения.
• В качестве альтернативы он может прекратить работу за 52 дня до даты родов (например, для сопровождения роженицы во время родов за границей), и в этом случае выплата пособия по беременности и родам начнется со дня прекращения работы.

Если родители завели ребенка/детей в результате суррогатного материнства в Израиле, то выплата пособия по беременности и родам начнется со дня, когда они получили ребенка под опеку, или со дня, когда им был выдан указ о родительстве.

Получение более одного ребенка под опеку

• Родители, которые получили под опеку более одного ребенка в один день, имеют право продлить период получения права на оплачиваемый отпуск:
  • Еще на 3 недели для тех, кто имеет право на период выплаты в течение 15 недель.
  • Еще на 2 недели для тех, кто имеет право на период выплаты в течение 8 недель.

Продление/разделение периода получения права в случае госпитализации ребенка

• В случае если ребенок был госпитализирован в течение периода получения права на срок не менее 15 дней (в том числе не подряд), родитель будет иметь право продлить период оплачиваемого отпуска:
  • Те, кто имеет право на период выплаты в течение 15 недель, могут продлить период на количество дней госпитализации, но не более 20 недель.
  • Те, кто имеет право на период выплаты в течение 8 недель, могут продлить период на количество дней госпитализации, но не более 12 недель.
• Кроме того, в случае если ребенок был госпитализирован в течение периода получения права, можно разделить период таким образом, что 3 недели или более будут реализованы после получения ребенка, а остаток периода начнется в конце периода госпитализации.

Процесс реализации права

• В течение 12 месяцев со дня получения ребенка под опеку предполагаемый родитель должен подать заявление на получение пособия за период рождения и родительства для предполагаемого родителя.
• Форму заявления и сопроводительные документы следует подавать в ближайшее отделение Битуах Леуми по месту жительства (по почте, факсу или в почтовый ящик, расположенный снаружи филиала).

Размер пособия по беременности и родам

• Размер пособия по беременности и родам определяется в соответствии с размером дохода от работы, с которого уплачивались взносы в Битуах Леуми, и до максимальной суммы в размере 1711,33 шек. в день, по состоянию на 2025 год.
• Размеры максимальных сумм за предыдущие годы см. на сайте Битуах Леуми.

Наемный работник/ца

• Для наемного работника/цы пособие по беременности и родам в день рассчитывается на основе зарплаты брутто работника/цы (с которой уплачивались страховые взносы) за 3 полных месяца, предшествующих 1-му числу месяца, в котором он/она прекратил/а работу, деленной на 90, или на основе зарплаты брутто за 6 месяцев, предшествующих этому дню, деленной на 180 (в зависимости от того, что выше, и до установленного максимума).
• Выплаты, производимые работнику/це раз в год, такие как: выплаты на оздоровление, надбавка на одежду, бонусы и т.д., будут разделены на 12 месяцев (или на количество месяцев трудоустройства работника/цы) и пропорционально добавлены к ежемесячной зарплате, которая будет служить основой для расчета пособия по беременности и родам.
• Если в течение периода, на основе которого рассчитывается пособие по беременности и родам, произошло временное снижение зарплаты работника/цы по причинам, не зависящим от работника/цы (например, из-за забастовки, болезни, несчастного случая, семейного траура или неоплачиваемого отпуска), пособие по беременности и родам будет рассчитано на основе зарплаты, которая была бы выплачена без снижения. Согласно циркуляру Битуах Леуми, пособие по беременности и родам будет рассчитано с добавлением компенсации за дни отсутствия также в случае неоплачиваемого отпуска продолжительностью до одного месяца, когда отпуск является выбором работницы.
• Если в течение периода, на основе которого рассчитывается пособие по беременности и родам, работник/ца получил/а дополнительную выплату (выплату зарплаты в дополнение к обычной зарплате, включая бонус или премию за участие в прибылях работодателя, но не включая разницы):
  • Дополнительная выплата в размере менее 1561,92 шек. (25% от минимальной заработной платы) будет полностью учтена как часть ежемесячной зарплаты в месяце, в котором она была выплачена.
  • Дополнительная выплата в размере 1561,92 шек. или более будет распределена для целей расчета на 12 месяцев, в которых работник/ца работал/а (месяц выплаты и 11 предшествующих месяцев), или меньше, если были полные месяцы, в которые работник/ца не работал/а.

Например

Дополнительная выплата в размере менее 1561,92 шек.

• Работница, которая начала работать на новом рабочем месте 15.01.2019 с зарплатой 10 000 шек. (брутто) в месяц, ушла в отпуск по беременности и родам 29.11.2019.
• В зарплате за август 2019 ей был выплачен бонус в размере 1 000 шек..
• Поскольку бонус меньше 25% минимальной заработной платы, он является частью ежемесячной зарплаты, и зарплата работницы в августе составляет 11 000 шек..
• В этом случае сумма пособия по беременности и родам в день определяется на основе средней зарплаты за 3 месяца, предшествующих 1-му числу месяца, в котором она прекратила работу (август, сентябрь и октябрь). Эта зарплата выше ее средней зарплаты за 6 месяцев, предшествующих 1-му числу месяца, в котором она прекратила работу.

Например

Дополнительная выплата в размере 1561,92 шек. или более

• Работница, которая начала работать на новом рабочем месте 15.01.2019 с зарплатой 10 000 шек. (брутто) в месяц, ушла в отпуск по беременности и родам 29.11.2019.
• В течение всего марта 2019 года работница находилась в неоплачиваемом отпуске.
• В зарплате за август 2019 ей был выплачен бонус в размере 3 500 шек..
• Бонус превысил 25% от минимальной заработной платы, поэтому для целей расчета он распределяется на 7 месяцев, в которые работница работала до выплаты бонуса (январь, февраль, апрель, май, июнь, июль и август).
• Добавка к зарплате, рассчитанная для каждого из месяцев, составила 500 шек. (3 500 разделить на 7).
• В этом случае сумма пособия по беременности и родам в день определяется на основе средней рассчитанной зарплаты за 6 месяцев, предшествующих 1-му числу месяца, в котором работница прекратила работу (май, июнь, июль, август, сентябрь и октябрь, причем в месяцах с мая по август работнице была рассчитана зарплата в размере 10 500 шек.). Эта зарплата была выше ее средней зарплаты за 3 месяца, предшествующих 1-му числу месяца, в котором она прекратила работу (август, сентябрь и октябрь).

Наемный работник/ца, работающий/ая на нескольких местах работы

• Для наемного работника/цы, одновременно работающего/ей на нескольких местах работы, пособие по беременности и родам в день будет рассчитано на основе общей зарплаты (брутто) со всех мест работы, по наибольшему из следующих (но не более 1711,33 шек. в день):
  • Общая зарплата за 3 месяца, предшествующих 1-му числу месяца, в котором он/она прекратил/а работу, деленная на 90
  • Общая зарплата за 6 месяцев, предшествующих 1-му числу месяца, в котором он/она прекратил/а работу, деленная на 180

Например

• Наемная работница, которая работала год на одном рабочем месте, зарабатывала 7 000 шек. (брутто) в месяц.
• Через год она начала работать параллельно на дополнительном рабочем месте с зарплатой 5 000 шек. (брутто) в месяц.
• Через 3 месяца после начала работы на втором месте она родила.
• Пособие по беременности и родам, которое она получит (в течение 15 недель), будет рассчитано на основе ее зарплаты с двух рабочих мест (12 000 шек.) умноженной на 3 месяца и разделенной на 90, то есть 400 шек. в день.

Частные предприниматели

• Для частных предпринимателей пособие по беременности и родам рассчитывается в 2 этапа:
  • На первом этапе пособие по беременности и родам будет рассчитано на основе дохода, который служил основой для расчета страховых взносов за 3 месяца, предшествующих 1-му числу месяца, в котором он/она прекратил/а работу, или за 3 месяца в аналогичный период предыдущего года, в зависимости от того, какой из них выше, и на основе которого работник/ца платил/а авансовые платежи в Битуах Леуми. Эта сумма будет выплачиваться во время отпуска по беременности и родам.
• На втором этапе и после получения окончательной оценки от Налоговой управления, пособие по беременности и родам будет пересчитано на основе оценки за год родов или на основе оценки за предыдущий год (в зависимости от того, какая из них выше).

{{שימו לב|Частная предпринимательница, которая не соответствует определению "[[Частный предприниматель (согласно определению Битуах Леуми)|частной предпринимтельницы]" в Битуах Леуми , не имеет права на пособие по родам.}}

Работники, которые являются и наемными работниками, и частными предпринимателями

• Для тех, кто является и наемными работниками, и частными предпринимателями, (соответствующих определению "частного предпринимателя" в Битуах Леуми) пособие по беременности и родам будет выплачиваться на основе обоих их доходов, как описано ранее (до максимальной суммы в день), при условии, что они накопили страховые периоды в каждой из своих работ (в качестве наемных работников и в качестве частных предпринимателей).

Например

• Работник/ца, который/ая работал/а как наемный работник/ца в годы, предшествующие отпуску по беременности и родам, и накопил/а необходимый квалификационный период для пособия по беременности и родам, а также начал/а работать как частный/ая предприниматель/льница за 3 месяца до ухода в отпуск по беременности и родам.
• Пособие по беременности и родам будет рассчитано только на основе зарплаты работника/цы как наемного работника/цы - доходы работника/цы как частного/ой предпринимателя/льницы не будут учтены, поскольку он/она не платил/а страховые взносы как частный/ая предприниматель/льница в течение минимального периода, необходимого для права на пособие.

Например

• Работник/работница, который/которая работал/работала наемным работником/работницей в годы, предшествовавшие декретному отпуску, и накопил/накопила требуемый период права на пособие по родам, а также начал/начала работать частным предпринимателем за два года до выхода в декретный отпуск.
• Пособие по родам будет рассчитываться параллельно по обоим направлениям, и поскольку был накоплен квалификационный период и как в статусе наемного работника, так и в статусе наемного работника, будет получено пособие по родам согласно зарплате с наемной работы, и отдельно будет получено также пособие по родам согласно доходу от частной деятельности.

Вычеты из пособия по беременности и родам

• Из суммы пособия по беременности и родам вычитаются страховые взносы и взносы по страхованию здоровья в соответствии со ставками, установленными законом. Битуах Леуми имеет право вычесть из пособия по беременности и родам самозанятых работников сумму долга, которую они ему должны.
• Кроме того, из выплаты вычитается подоходный налог.
  • Те, у кого есть разрешение на льготы при уплате подоходного налога (например, льготные налоговые единицы), должны приложить подтверждение к заявлению, которое они подают на получение пособия по беременности и родам.
  • Если налоговый год закончился, можно подать заявление на возврат подоходного налога. Дополнительную информацию см. в разделе Возврат подоходного налога после декретного отпуска.

Совет

Когда отпуск по беременности и родам начинается в конце одного года и заканчивается в начале следующего года, можно распределить уплату подоходного налога за пособие по беременности и родам на два года, причем в некоторых случаях распределение налога может снизить сумму налога. Дополнительную информацию см. в разделе Рассрочка уплаты подоходного налога на пособие по родам.

Обратите внимание

Согласование налогообложения после возвращения на работу

Работник/ца, получивший/ая пособие по беременности и родам и вернувшийся/аяся на работу в том же году, в котором было выплачено пособие по беременности и родам, должен/должна выполнить согласование налогообложения (из-за доходов от пособия по беременности и родам и дохода от работы, несмотря на то, что они не в перекрывающиеся периоды), чтобы из зарплаты не вычитался подоходный налог по максимальной ставке.

Выплата разницы

• Те, кто получил от работодателя разницу в заработной плате или дополнительную выплату после того, как начал получать пособие по беременности и родам от Битуах Леуми, могут иметь право на выплату разницы, если дополнительная выплата превышает 1561,92 шек. (25% от минимальной заработной платы).
• Подробнее см. Выплата разницы к пособию по беременности и родам, пособию по сохранению беременности, пособию при усыновлении.

Смотрите также

• Суррогатное материнство
• Единовременная выплата предполагаемым родителям
• Родители

Вспомогательные учреждения

Правительственные ведомства

• Институт Национального страхования (Битуах Леуми)

Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции

• Закон о женском труде - статьи 9 гимель, 9 хей.

• Закон о Национальном страховании - статьи 48-56.
• Поправка к Закону о Национальном страховании - № 193
• Закон о труде женщин статья 6
• Положения о Национальном страховании (материнство), 1954 г.
• Циркуляр Битуах Леуми № 7109, 01.04.2009 - Выплаты пособий по материнству однополым парам
• Циркуляр Битуах Леуми о выплатах пособий однополым парам
• Циркуляр Битуах Леуми № 1453, 18.05.2016 - Расчет пособия с добавлением компенсации зарплаты в случае неоплачиваемого отпуска, отпуска, отпуска по беременности и родам
• Циркуляр Битуах Леуми № 1501 - Национальная служба, квалификационный период для пособия по беременности и родам (соглашение с Управлением гражданской службы о выплате пособия по беременности и родам)
• Циркуляр Битуах Леуми № 1456 от 09.03.2017 - Изменение в способе расчета базы для пособия по материнству для наемной работницы
• Положения о Национальном страховании (уплата и освобождение от уплаты страховых взносов) - положение 5
• Циркуляр о пособиях № 8/2014 - Изменение в способе распределения дополнительной выплаты (июнь 2014)
• Циркуляр Битуах Леуми - Разъяснения по вопросу распределения дополнительной выплаты (январь 2009)

Судебные решения

• Отец-одиночка, ставший отцом в результате суррогатного материнства за границей, имеет право на пособие по беременности и родам

Разъяснения и публикации

• Инструкция Управления здравоохранения № 34/2010 от 01.11.2010 - Регистрация роженицы, являющейся суррогатной матерью для предполагаемых родителей ребенка, и уход за роженицей

Благодарности

• Первоначальная информация в этой статье была составлена ассоциацией ИМА.