Пережившие Холокост, находившиеся в лагерях и гетто, могут получать пособие по Закону о льготах для переживших Холокост
С 01.06.2014 компенсации для бывших узников лагерей и гетто, репатриировавшихся после 1953 г., уравнены с компенсациями, которые пережившие Холокост получают от Министерства финансов по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов
Каждый процент инвалидности эквивалентен 65.69 ₪, поэтому минимальная компенсация при инвалидности 25% составляет 2617 ₪, а максимальная компенсация при инвалидности 100% составляет 6569 ₪.
Можно заявить об ухудшении состояния здоровья или получить признание дополнительных заболеваний, чтобы повысить процент инвалидности. Благодаря повышению процента инвалидности переживший Холокост может получить более высокую компенсацию (подробнее смоттрите Ухудшение состояния здоровья)
Подробнее смотрите в разделе "Репатриировавшиеся в Израиле после 01.10.1953" на сайте Управления по правам переживших Холокост
Общие сведения
Это пособие выплачивается пережившим Холокост, бывшим узникам лагерей и гетто, которые не имели права на компенсацию по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов по одной из следующих причин:
- Они репатриировались в Израиль после 01.10.1953.
- Они не имели постоянного израильского гражданства с 01.04.1957 и далее.
- Они не лишились права подавать на статус инвалида по договору между Израилем и Германией.
- Получающие это пособие, имеют право на другие льготы. Подробнее смотрите на портале Пережившие Холокост, бывшие узники гетто и лагерей, получающие пособие от Министерства финансов
- Пенсия по Закону о льготах для бывших узников лагерей и гетто не считается доходом при проверке права на получение пенсии по уходу от Битуах Леуми, но считается доходом при проверке права на получение пособия по обеспечению прожиточного минимума (социальной надбавки) к пенсии.
- Если вы не знаете, какое пособие вы получаете, нажмите здесь, чтобы узнать вид пособия.
Кто имеет право?
- Переживший Холокост, являющийся гражданином и жителем Израиля, соответствующий обоим следующим условиям
- Он имеет справку о пребывании в концлагере, гетто, трудовом лагере, в котором занимался принудительным трудом:
- Он получил единовременную компенсацию для узников концлагерей, гетто и трудовых лагерей, заключенные которых занимались принудительным трудом (в размере 7500 евро).
- Он имеет право на получение единовременной компенсации (как сказано в предыдущем пункте), но не получил эту компенсацию только потому, что вовремя не подал заявление на получение компенсации.
- Он находился в лагере или гетто, признанном Фондом Article 2:
- В 2016 г. дополнительные города Болгарии были признаны открытыми гетто. Подробнее смотрите Право на пособие для евреев Болгарии, находившихся во время Холокоста в городах, признанных в 2016 г. открытыми гетто.
- В 2018 г. Германия признала наличие гетто в следующих городах: город Пловдив (Plovdiv) в Болгарии и село Стратиевка (Stratiyevka) в Украине–Транснистрии. Подробнее смотрите Право на пособие для переживших Холокост, которые удерживались в городе Пловдив в Болгарии и селе Стратиевка в Украине.
- В 2019 г. Германия признала наличие гетто в других городах Румынии. Подробнее смотрите Пособие и дополнительные льготы для выходцев из Румынии, находившихся во время Холокоста в открытых гетто, признанных в 2019 году.
- В 2020 г. Германия признала наличие открытых гетто в других городах Болгарии и Румынии. Подробнее смотрите Пособие и дополнительные льготы для выходцев из Болгарии и Румынии, находившихся во время Холокоста в открытых гетто, признанных в 2020 году.
- В 2021 г. Германия признала существование открытого гетто в городе Бухаресте, столице Румынии. Подробнее смотрите Пособие и дополнительные льготы для выходцев из Бухареста, столицы Румынии, вследствие признания города открытым гетто.
- Список гетто, признанных правительством Германии, см. здесь
- Список лагерей, признанных правительством Германии, смотрите здесь
- Он не получает пособие как подвергавшийся преследованиям нацистов и не получал такого пособия ранее.
- Он имеет справку о пребывании в концлагере, гетто, трудовом лагере, в котором занимался принудительным трудом:
Право на пособие на основании решений правительства
- На основании решения правительства с 03.12.2015 трудившиеся на принудительных работах также имеют право на это пособие и дополнительные льготы, причитающиеся бывшим узникам лагерей и гетто. Подробнее смотрите Право подневольных рабочих на получение компенсаций и льгот по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов
- Дети, сопровождавшие родителей на подневольные работы, при определенных условиях имеют право на это пособие и на другие льготы, положенные узникам лагерей и гетто. Подробнее смотрите Дети, сопровождавшие родителей на принудительных работах в период Холокоста, имеют право на ежемесячное пособие и сопутствующие льготы.
- На основании решения правительства пережившие Холокост, ранее получавшие выплату из фонда "Память, ответственность и будущее" и имеющие право на ежегодную выплату для находившихся на принудительных работах, с мая 2016 г. имеют право на пособие и льготы, положенные бывшим узникам лагерей и гетто. Пособие выплачивается с августа 2016 г. вместо ежегодной выплаты, и платеж будет проведен ретроактивно с мая 2016 г. Подробнее смотрите Пережившие Холокост, получавшие ежегодную выплату за принудительный труд, имеют право на ежемесячную компенсацию вместо годовой выплаты
Размер пособия
- Ежемесячная компенсация определяется в соответствии со степенью инвалидности, установленной для пережившего Холокост. Каждый процент инвалидности имеет денежный эквивалент, он умножается на количество процентов инвалидности, установленных пережившему Холокост.
- В декабре 2022 г. размер ежемесячных компенсаций по Закону об инвалидах, пострадавших от преследования нацистов, был повышен ретроактивно с 01.04.2022. Разница в сумме компенсации с 01.04.2022 будет выплачена вместе с ежемесячной компенсацией за январь 2023 г..
- Начиная с 01.04.2022 процент инвалидности эквивалентен 65.69 ₪, минимальная компенсация составляет 2617 ₪ при 25% инвалидности, а максимальная компенсация составляет 6569 ₪ при 100% инвалидности.
| Денежный эквивалент одного процента инвалидности | Размер минимальной компенсации | Размер компенсации при инвалидности 100% | |
|---|---|---|---|
| Размер компенсации с 01.04.2022 (в соответствии с поправкой, принятой в декабре 2022 г.) | 65.69 ₪ | 2617 ₪ | 6569 ₪ |
| Размер компенсации начиная с 01.04.2021 по 31.03.2022 | 64.1206 ₪ | 2,554 ₪ | 6,412.06 ₪ |
| Размер компенсации начиная с 01.04.2020 по 31.03.2021 (в соответствии с поправкой, принятой в июне 2021 г.) | 62.58 ₪ | 2,493 ₪ | 6,258.72 ₪ |
- Размер пособия в зависимости от процента инвалидности начиная с апреля 2022 г. (в соответствии с поправкой от декабря 2022 г.)
| Процент инвалидности | Размер компенсации в шекелях |
|---|---|
| 25%-39% | 2617 ₪ |
| 40% | 2627,6 ₪ |
| 50% | 3284,5 ₪ |
| 60% | 3941,4 ₪ |
| 70% | 4598,3 ₪ |
| 80% | 5255,2 ₪ |
| 90% | 5912,1 ₪ |
| 100% | 6569 ₪ |
- Компенсация освобождена от подоходного налога.
- Пережившие Холокост, соответствующие приведенным выше критериям, могут пройти освидетельствование в медицинской комиссии Управления по правам переживших Холокост и попросить признать ухудшение состояния здоровья или признать новые заболевания (которые могут стать основанием для повышения размера компенсации).
- Нуждающиеся пережившие Холокост, имеющие низкий доход, могут иметь право на компенсацию в соответствии с доходом.
- Пережившие Холокост, у которых признана инвалидность более 25%, получат право на пенсию в соответствии с установленной степенью инвалидности и размером пенсии для инвалидов, пострадавших от преследований нацистов.
- Пособие не облагается подоходным налогом.
Изменения в размере пособия
- В октябре 2020 г. размер ежемесячной компенсации был ретроактивно повышен с декабря 2019 г. и составил 61,6094 ₪ за каждый процент инвалидности. Минимальный размер компенсации составил 2453 ₪. Подробнее смотрите Изменения в размере компенсаций, выплачиваемых Министерством финансов, пережившим Холокост - октябрь 2020 г.
- В декабре 2019 г. размер ежемесячной компенсации был повышен и составил 60,77 ₪ за каждый процент инвалидности. Минимальный размер компенсации составил 2420 ₪. Подробнее см. Изменения в размере компенсаций, выплачиваемых Министерством финансов, пережившим Холокост - декабрь 2019 г.
- В августе 2019 г. размер ежемесячной компенсации был повышен и составил 59,70 ₪ за каждый процент инвалидности. Минимальный размер компенсации составил 2377 ₪. Подробнее см. Изменения в размере компенсаций, выплачиваемых Министерством финансов, пережившим Холокост - август 2019 г.
- В апреле 2019 г. размер ежемесячной компенсации был ретроактивно повышен с 01.06.2018 и составил 51.19 ₪ за каждый процент инвалидности. Минимальный размер компенсации составил 2357 ₪. Подробнее см. Изменения в размере компенсаций, выплачиваемых Министерством финансов, пережившим Холокост - апрель 2019 г.
- Начиная с 01.06.2018 до апреля 2019 г. минимальный размер компенсации составлял 2325 ₪. Подробнее см. Изменения в размере компенсаций, выплачиваемых Министерством финансов, пережившим Холокост - июнь 2018 г.
- В январе 2018 и декабре 2017 г. вступила в действие ретроактивная двухэтапная поправка, начиная с марта 2017 г. В соответствии с этой поправкой минимальный размер пособия с октября 2017 г. составил 2308 ₪ в месяц. Подробнее см. Изменения в размере компенсаций, выплачиваемых Министерством финансов, пережившим Холокост - январь 2018 г.
- В октябре 2016 г. вступила в силу ретроактивная поправка относительно минимального размера компенсации (2248 ₪). Изменение минимального размера компенсации было произведено в два этапа, ретроактивно, начиная с 01.10.2015. Подробнее см. Изменения в размере компенсаций, выплачиваемых Министерством финансов, пережившим Холокост - октябрь 2016 г.
Процесс реализации права
- Бывшие узники лагерей и гетто, которые по состоянию на 01.06.2014 были признаны Управлением по правам переживших Холокост в качестве имеющих право на пособие по Закону о льготах для переживших Холокост или до этого дня подали заявление и позднее были признаны имеющими право –
- Такие пережившие Холокост не должны подавать заявление на основании изменения законодательства с 09.06.2014. Они имеют право на компенсации и льготы, как если бы они имели статус по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов с 01.06.2014, без подачи заявления.
- Такие пережившие Холокост автоматически с июня 2014 г. будут получать минимальную пенсию в размере 2200 ₪, отражающую степень инвалидности 25% (пенсия выплачивается с 01.07.2014).
- Все прочие пережившие Холокост могут заявить об ухудшении состояния здоровья или получить признание дополнительных заболеваний, чтобы повысить степень инвалидности. Также можно получить компенсацию в соответствии с доходом
- Пережившие Холокост, чье право на это пособие по Закону о льготах для переживших Холокост еще не было признано Управлением по правам переживших Холокост к 01.06.2014 –
- Таким пережившим Холокост следует заполнить бланк заявления одним из следующих способов:
- Онлайн бланк – следует внести данные в онлайн бланк заявления на получение компенсации для бывших узников лагерей и гетто, приложить документы и отправить.
- Бумажный бланк – следует распечатать бланк заявления на получение компенсации для бывших узников лагерей и гетто, заполнить данные, приложить необходимые документы и отправить в Управление по правам переживших Холокост по адресу: Yitzhak Sade st. 17, P.O.B. 57380, Tel Aviv, 6157302, или по факсу 03-5682691, 03-5682665, или по электронной почте info@hsa.gov.il.
- К бланку следует приложить следующие документы:
- Копия удостоверения личности с вкладышем.
- Копия оригинального отмененного чека или заверенная справка из банка о наличии счета с печатью банка.
- Ранее получавшие возмещения за преследования во время Холокоста, должны предоставить банковское подтверждение.
- Медицинские справки для доказательства инвалидности.
- Если имеется опекун, следует приложить приказ о назначении опекуна.
- Если заявка подается адвокатом, следует приложить доверенность.
- Пережившие Холокост, которым трудно заполнить заявку на получение компенсации, могут воспользоваться помощью волонтера, который придет для этого к ним домой. Дополнительную информацию и помощь по любым вопросам, связанным с этой компенсацией, можно получить, обратившись в информационный центр Управления по правам переживших Холокост по телефону 03-5682651.
- Изменение данных – очень важно сообщать в Управление по правам переживших Холокост о любом изменении персональных данных переживших Холокост, в том числе:
- Изменение адреса места жительства
- Изменение почтового адреса
- Изменение семейного положения
- Назначение опекуна пережившему Холокост
- Данные банковского счета – если у пережившего Холокост меняются данные банковского счета, следует сообщить об этом по телефону (03-5682651) или по адресу Управления по правам переживших Холокост, чтобы пережившему Холокост выслали бланк для указания о смене данных банковского счета.
Пособие для переживших Холокост из Фонда Article 2 "Клеймс Конференс" и пособие для бывших узников лагерей и гетто
- Пережившие Холокост, имеющие право на пособие для бывших узников лагерей и гетто от Управления по правам переживших Холокост, также могут иметь право на выплату для переживших Холокост из Фонда Article 2:
- Если Управление по правам переживших Холокост выплачивает пережившему Холокост пособие для бывших узников лагерей и гетто, а также этот переживший Холокост имеет право на пособие из Фонда Article 2 "Клеймс Конференс", Управление вычитает сумму пособия, выплачиваемого из фонда Article 2, из суммы пособия для узников лагерей и гетто. Таким образом, оно платит пережившему Холокост только разницу между двумя этими пособиями.
- Если переживший Холокост имеет право на компенсацию в соответствии с доходом от Управления по правам переживших Холокост, а также он имеет право на пособие из фонда Article 2 "Клеймс Конференс", Управление не вычитает из компенсации в соответствии с доходом сумму пособия из фонда Article 2, и переживший Холокост имеет право на оба этих пособия в полном объеме.
- Заявление на получение пособие из фонда Article 2 "Клеймс Конференс" и заявление на получение пособия для бывших узников лагерей и гетто Управления по правам переживших Холокост можно подавать в любом порядке или даже одновременно. Срок права на пособие Управления – с 1-го месяца подачи заявления.
Апелляция и обжалование решения Управления по правам переживших Холокост
- Пережившие Холокост, и инвалиды войны с нацизмом, считающие себя пострадавшими от решения Управления по правам переживших Холокост, могут обжаловать это решение.
- Обжалование решения Управления подается в комиссию по обжалованиям, а судебная апелляция на решение комиссии по обжалованиям подается в районный суд.
- Подробнее см. Апелляция на решение Управления по правам переживших Холокост.
Важно знать
- Обратите внимание, что в 2016 г. дополнительные города Болгарии были признаны открытыми гетто. Подробнее смотрите Право на пособие для евреев Болгарии, находившихся во время Холокоста в городах, признанных в 2016 г. открытыми гетто.
- Кроме того, в 2018 г. Германия признала наличие гетто в следующих городах: город Пловдив (Plovdiv) в Болгарии с 01.06.1943 по 31.08.1944 и село Стратиевка (Stratiyevka) в Украине–Транснистрии с 30.08.1941 по 18.03.1944. Подробнее смотрите Право на пособие для переживших Холокост, которые удерживались в городе Пловдив в Болгарии и селе Стратиевка в Украине.
- Можно пройти освидетельствование в медицинской комиссии и получить признание дополнительных заболеваний, чтобы повысить степень инвалидности. В случае если степень инвалидности будет повышена, это может привести к повышению размера компенсации (подробнее смотрите Ухудшение состояния здоровья).
- Пережившие Холокост имеют право на бесплатного юридического представителя от Министерства юстиции, вне зависимости от уровня дохода при подаче иска в судебные органы против Управления по правам переживших Холокост по Закону о льготах, а также если им необходима защита в исках по поводу гонорара адвоката в суде и в службе судебных приставов.
- Тот, кто до 01.06.2014 имел право на Дополнительную помощь на аренду квартиры для переживших Холокост продолжат получать данную льготу и после принятия поправки к закону от 09.06.2014 и сопоставления льгот и выплат с выплатами по Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов. Следует пояснить, что с 01.06.2014 никаких дальнейших просьб о выплате этого пособия подаваться не может.
- Пособие по Закону о льготах для бывших узников лагерей и гетто не считается доходом при проверке права на пособие по уходу от Битуах Леуми, однако оно считается доходом при проверке права на на получение социальной надбавки.
- Наложение ареста – запрещается накладывать арест на это пособие, как и на пособие, выплачиваемое инвалидам, пострадавшим от преследований нацистов. Исключение составляют условия, указанные в статье Пособия и выплаты пережившим Холокост, на которые нельзя наложить арест.
- Пережившие Холокост, имеющие право на это пособие, также могут иметь право на Единовременную выплату от фонда помощи "Клеймс Конференс", в случае если они соответствуют критериям и не получали эту выплату ранее.
Смотрите также
Вспомогательные учреждения
Организации, предоставляющие помощь
- Смотрите список организаций, предоставляющих помощь пережившим Холокост – в Израиле действуют организации, некоммерческие организации и учреждения, помогающие пережившим Холокост. Одни организации действуют в нескольких сферах, другие – только в одной конкретной сфере. На страницах организаций, которые можно найти в подробной справке, имеется детальная информация о деятельности каждой из них, а также контактные данные организаций.
Правительственные ведомства
Официальные источники правовой информации
Судебные решения
Законодательство и инструкции
Разъяснения и публикации
- Права переживших Холокост на сайте общественной организации "Авив для переживших Холокост".
Благодарности
- Оригинальная информация для этой статьи составлена с помощью организации Авив" для переживших Холокост"