Работодатель обязан провести слушание перед увольнением работника, на котором ему должны быть изложены все причины, по которым работодатель намерен прекратить трудовые отношения, и предоставлена возможность изложить свои доводы в пользу сохранения работы
Работодатель обязан направить работнику письменное приглашение на слушание в разумный срок до его проведения, указав в нем конкретные претензии к работнику
Работник имеет право пригласить на слушание своего представителя: адвоката, представителя рабочего комитета, члена семьи и т.д.
Часто задаваемые вопросы см. здесь
Официальную информацию см. на сайте Министерства труда

Общие сведения

Нельзя уволить работника и лишить его права на продолжение работы, не предоставив ему предварительно надлежащую, справедливую и разумную возможность высказать свои возражения против намерения его уволить.

Кто имеет право?

  • Все работники, независимо от продолжительности периода работы.
Обратите внимание
Когда речь идёт о работниках, занятых через подрядчика, в определённых случаях обязанность провести слушание перед принятием важного решения в отношении работника, особенно если это касается прекращения его работы у заказчика услуги, возлагается как на заказчика, так и на работодателя подрядчика по предоставлению рабочей силы или услуг. Ознакомиться с судебным решением по этому вопросу можно здесь.

Процесс реализации права

Приглашение на слушание

  • Работодатель должен заранее уведомить работника о слушании и соблюсти следующие детали:
    • Письменное уведомление – работодатель должен направить работнику письменное приглашение на слушание. Уведомление в WhatsApp не считается письменным уведомлением, однако из решения окружного суда по трудовым спорам следует, что слушание может считаться законным, если это единственный недостаток, обнаруженный в нем.
    • Разумное время до слушания - приглашение на слушание необходимо направить работнику за разумное время до самой процедуры, чтобы предоставить работнику разумный период времени для подготовки к нему. Закон не определяет, что считается разумным временем, однако из решений окружных судов по трудовым спорам следует, что период времени в 24 часа или даже 2 рабочих дня недостаточен, и необходимо уведомить работника о слушании за более длительное время до его проведения.
    • Подробное изложение оснований для увольнения - работодатель обязан представить работнику все доводы, обосновывающие рассмотрение вопроса о прекращении его найма, и предоставить возможность ознакомиться с информацией и документами, на которые он ссылается. Недостаточно общих утверждений о нарушениях дисциплины - необходимо указать конкретные случаи и даты их совершения, чтобы работник мог выразить свою позицию.

Проведение слушания

  • Аргументы работника - работник должен изложить все свои аргументы и предоставить работодателю все относящиеся к делу данные и документы в соответствии с обстоятельствами на момент проведения слушания
    • Работник, не представивший определённый аргумент или документ во время слушания, не сможет впоследствии ссылаться на них и утверждать, что процедура увольнения была проведена с нарушениями.
  • Если работник подаст иск против работодателя, суд по трудовым делам рассмотрит его аргументы относительно законности увольнения только на основании данных и документов, которыми располагал работодатель на момент принятия решения об увольнении. Работник не может заявлять о нарушениях процедуры увольнения, опираясь на аргументы, сведения или документы, которые не были представлены им во время слушания. Ознакомиться с судебным решением по этому вопросу можно здесь.
Совет
  • Работник имеет право на присутствие адвока на слушании. Если на рабочем месте действует рабочий комитет, его представитель также может присутствовать на слушании по просьбе работника.
  • Слушание может включать приглашение свидетелей со стороны работника. Работник также имеет право задавать вопросы свидетелям, приглашённым работодателем.
  • Внимательное выслушивание аргументов работника и их серьезное рассмотрение - во время слушания работодатель обязан предоставить работнику реальную возможность изложить свои доводы. Работодатель должен выслушать их добросовестно и рассмотреть всерьёз. Назначение замены до проведения слушания, уведомление об увольнении во время слушания или вскоре после него могут свидетельствовать о том, что работодатель не проявил должной открытости и не учёл аргументы работника.
  • Документирование слушания - работодатель обязан зафиксировать ход слушания в виде протокола, в котором отражается позиция работника по предъявленным претензиям. После ознакомления с протоколом и подтверждения его точности работник должен поставить свою подпись с указанием даты проведения слушания, а работодатель обязан передать ему копию документа.
Обратите внимание
Работодатель обязан соблюдать все указанные выше правила. Однако в некоторых случаях слушание может быть признано законным, даже если не все требования были выполнены в полном объёме, при условии, что процедура была проведена по существу: работник был уведомлён о претензиях работодателя, имел реальную возможность высказать своё мнение, а работодатель принимал решение добросовестно, непредвзято и с открытостью к доводам работника.

Передача решения работнику

  • После проведения слушания работодатель обязан предоставить работнику чёткий ответ о принятом решении.

Позднее слушание

  • Если работник был уволен без предварительного слушания, работодатель может провести позднее слушание - даже после того, как решение об увольнении уже принято и уведомление об увольнении вручено.
  • Чтобы позднее слушание исправило нарушение, связанное с отсутствием предварительного слушания, оно должно проводиться добросовестно, с готовностью и намерением пересмотреть уже принятое решение об увольнении. Работнику необходимо предоставить реальную возможность изложить свои аргументы и убедить работодателя отменить увольнение.

Подача иска в суд по трудовым спорам в случае нарушения обязанности провести слушание

  • Работник, уволенный без проведения слушания или при нарушении процедуры слушания, имеет право подать иск против работодателя в суд по трудовым делам с требованием отменить увольнение или, альтернативно, взыскать компенсацию за нарушение процедуры увольнения.

Неявка работника на слушание

  • Работник, не явившийся на слушание, фактически отказывается от своего права изложить работодателю свои аргументы.
  • Неявка на слушание не считается согласием с увольнением и не превращает решение работодателя об увольнении в увольнение по инициативе самого работника.
  • Неявка на слушание не считается дисциплинарным нарушением, так как работник вправе отказаться от своего права на изложение аргументов.
  • Уклонение работника от явки на слушание под ложными предлогами или попытки "затянуть" процедуру увольнения путём неоднократного откладывания слушания считаются недобросовестным поведением работника.

Полезно знать

  • Рекомендуется письменно обратиться к работодателю с просьбой перенести дату слушания, если одно или несколько установленных требований не выполнены. Например, если уведомление было слишком коротким, не предоставлены доводы, послужившие основанием для приглашения на слушание, отсутствуют необходимые документы, или адвокат либо представитель профсоюза не может присутствовать в назначенный день. Обоснованное письмо, подписанное работником, его адвокатом или представителем работников, с просьбой перенести слушание и указанием недостатков в приглашении, может помочь, а в некоторых случаях даже привести к отмене слушания и самого увольнения.
  • Работники, на которых распространяются коллективные договоры, часто пользуются дополнительной защитой от увольнения. Такие договоры предусматривают участие рабочего комитета в процедуре увольнения и его влияние на процесс. В некоторых случаях работодатель обязан проконсультироваться с комитетом прежде, чем начать процедуру увольнения. В ряде коллективных договоров предусмотрены специальные механизмы урегулирования споров, например, паритетная комиссия или арбитраж. При увольнениях по сокращению штатов на организованном рабочем месте работодатель обязан консультироваться с представительством работников, исходя из принципа добросовестности, даже если это прямо не указано в коллективном договоре. Кроме того, ограничения на увольнение могут быть закреплены и в личном трудовом договоре работника.
  • Право на проведение слушания перед увольнением сохраняется даже в случаях, когда имели место повторяющиеся или многочисленные нарушения трудового договора со стороны работника, включая дисциплинарные проступки.
  • Слушание не прерывает трудовые отношения между работником и работодателем. С момента проведения слушания и до вступления увольнения в силу работник обязан продолжать выходить на работу. Если работодатель не желает, чтобы работник присутствовал на рабочем месте в этот период, он обязан выплачивать ему заработную плату за время отсутствия.
  • Служба по трудоустройству предлагает работодателям услугу сопровождения работников в процессе увольнения, если речь идёт о групповом увольнении десяти и более человек. В рамках этого сопровождения увольняемым работникам предоставляются, в частности, инструменты и навыки, помогающие им вновь интегрироваться в рынок труда. Дополнительную информацию см. в разделе Помощь работодателям в сопровождении работников в процессе увольнения.

Часто задаваемые вопросы

Имею ли я право пригласить на слушание своего представителя?

Да. Работник имеет право пригласить на слушание своего представителя (адвоката, представителя рабочего комитета, члена семьи и т.д.).

Я не явился на слушание. Означает ли это, что я уволился по собственному желанию?

Нет. Неявка на слушание не означает, что работник уволился по собственному желанию, а только то, что он отказался от возможности попытаться убедить работодателя не увольнять его.

Я изложил свои аргументы на слушании, и все же меня уволили. Я считаю, что увольнение не оправдано. Могу ли я обжаловать это решение?

Нет. Нельзя обжаловать решение, если работодатель не принял аргументы на слушании. Если процедура слушания была проведена без соблюдения правил, описанных выше, или если увольнение было произведено недобросовестно, можно подать иск в суд по трудовым спорам.

Разрешено ли мне записывать то, что говорится на слушании?

Да. Работник, участвующий в беседе на слушании, имеет право записывать то, что говорится на нем, даже без ведома работодателя.

Меня пригласили на слушание с уведомлением за три дня. Имею ли я право просить об отсрочке для подготовки?

Работодатель должен предоставить работнику разумное время для подготовки к слушанию. Если работник считает, что ему необходимо дополнительное время, он имеет право подать работодателю просьбу о переносе слушания на другую дату.

Меня вызвали на слушание с очень коротким уведомлением, но я не возразил на это и явился. Могу ли я все еще подать жалобу на короткий срок уведомления в рамках иска?

Работодатель должен предоставить работнику разумное время для подготовки к слушанию. Даже если работник не выразил возражения против короткого предупреждения - это не "исправляет" упущение работодателя. Ознакомиться с судебным решением, в котором работодателю был назначен штраф в размере 10 000 шек. за вызов работницы на слушание с уведомлением за 17 минут, несмотря на то, что работница не выразила протест по этому поводу, можно здесь.

Я нанял работника на короткий срок, установленный заранее. Должен ли я в конце проводить ему слушание?

Когда речь идет о договоре на временную работу на фиксированный и ограниченный по времени период работы, после которого ясно, что трудовые отношения заканчиваются (например, строительный проект), нет обязанности проводить слушание. Если работник занят на должности постоянного характера и ожидает, что трудовой договор будет продлен (например, преподаватель в университете), работодатель должен провести ему слушание и рассмотреть его аргументы в пользу продления договора.

Разрешено ли проводить слушание через Zoom?

Окружной суд по трудовым спорам признал проведение слушания, осуществленного через Zoom из-за ограничений (например: в период кризиса COVID-19 или в период забастовки), при условии что слушание было проведено в соответствии с правилами и суть процедуры была сохранена. Из вышесказанного следует, что если правила процедуры соблюдаются, нет препятствий для проведения слушания через "Zoom", но вопрос о том, имеет ли работодатель право принудить работника к слушанию через "Zoom" без наличия ограничений для его обычного проведения, еще не рассматривался.
Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Организации, предоставляющие помощь

Правительственные ведомства

Официальные источники правовой информации

Судебные решения

Разъяснения и публикации