Работодатель, желающий уволить работника, обязан дать ему предварительное уведомление в письменном виде
Работодатель не имеет права отменить уведомление об увольнении без согласия обеих сторон, если только уведомление об увольнении не было вручено "в гневе" (во время ссоры)
Работодатель имеет право отказаться от работы работника в период предварительного уведомления и прекратить отношения работник-работодатель немедленно, при условии, что заплатит работнику за этот период зарплату в полном объеме ("денежный эквивалент предварительного уведомления")
Работодателю запрещено вынуждать работника использовать накопленные дни отпуска в период предварительного уведомления, если только это не было сделано на добросовестных основаниях и из соображений рабочей необходимости, и при условии, что по меньшей мере 14 дней периода предварительного уведомления не будут использованы для отпуска
Для дополнительной информации смотрите Предварительное уведомление при увольнении и при уходе с работы по собственному желанию на сайте Министерства труда
Общие сведения
Работодатель, желающий уволить работника, обязан дать ему предварительное уведомление в письменном виде.
- Отношения работник-работодатель между сторонами прекращаются по окончании периода предварительного уведомления (то есть после фактического окончания трудовых отношений).
- В период от вручения уведомления об увольнении и до окончания найма работодатель обязан предоставлять работнику все трудовые условия, на которые тот имел право до того.
- Работник обязан в этот период продолжать работать в том же объеме и с тем же отношением к работе, которые требовались от него до того момента.
- Обязанность дать работнику предварительное уведомление об увольнении так же распространяется на случаи увольнения из-за смены работодателей на рабочем месте. Она действует и в случае, если работник продолжает работать на рабочем месте у нового работодателя. Ознакомиться с судебным решением по данному вопросу можно здесь.
Кто имеет право?
- Все работники и работодатели.
Процесс реализации права
- Работодатель обязан уведомить работника об увольнении в письменном виде и заблаговременно, в соответствии со стажем работы работника на рабочем месте.
- Период предварительного уведомления начинается с момента вручения работнику уведомления.
- Работодатель, не давший работнику предварительное уведомление об увольнении, должен заплатить работнику компенсацию в размере обычной зарплаты, которую должен был бы заплатить ему в период предварительного уведомления, без социальных условий (подробнее о "денежном эквиваленте" предварительного уведомления смотрите ниже).
- Возможны дополнительные правила для работников в отдельных отраслях (например, эти положения, предназначенные для членов Организации учителей средних и старших классов).
Указание причин для увольнения
- Работодатель не обязан указывать причины увольнения в предварительном уведомлении.
Период предварительного уведомления
- Период предварительного уведомления зависит от стажа работника на рабочем месте.
- Период нахождения работника в неоплачиваемом отпуске не учитывается для расчета стажа работника.
- Дни предварительного уведомления, согласно действующему законодательству, рассчитываются календарно (то есть речь не идет о рабочих днях). С судебным решением по данному поводу можно ознакомиться здесь.
Работник на месячном окладе
- Работник со стажем один год и более имеет право на предварительное уведомление за месяц.
- Работник со стажем менее года имеет право на один день предварительного уведомления за каждый из первых шести месяцев работы, и два с половиной дня за каждый дополнительный месяц (неполные месяца не учитываются).
Поденный или почасовой работник
- Работник со стажем менее года имеет право на один день предварительного уведомления за каждый месяц работы.
- Работник на втором году работы имеет право на предварительное уведомление за 14 дней с добавлением дополнительного дня за каждые два месяца работы на второй год работы.
- Работник на третьем году работы имеет право на предварительное уведомление за 21 день с добавлением дополнительного дня за каждые два месяца работы в течение третьего года работы.
- Работник со стажем 3 года и более имеет право на предварительное уведомление за месяц.
Согласие на более длительный срок предварительного уведомления
- Работник и работодатель имеют право договориться о более длительном сроке предварительного уведомления, чем предусмотрено законом.
- Если в трудовом договоре установлен более длительный период предварительного уведомления, следует действовать в соответствии с договором, и работодатель обязан дать работнику предварительное уведомление в соответствии с установленным в договоре.
- Если в договоре не установлен более длительный период предварительного уведомления, работодатель не может принуждать уволенного работника продолжить работать сверх периода предварительного уведомления, установленного законом.
Отмена уведомления об увольнении
- Отзыв работодателем уведомления об увольнении не отменяет увольнения, если только работник не согласился на отмену увольнения. Работник имеет право считать, что уведомление об увольнении остается в силе, и получить выходное пособие в соответствии с действующим законодательством.
- Несмотря на это, если предварительное уведомление было вручено "в гневе" (во время ссоры), работодатель имеет право передумать и отменить увольнение.
Уход работника в отпуск в период предварительного уведомления
- Согласно статье 5 Закона о ежегодном отпуске, дни предварительного уведомления об увольнении не должны идти за счет дней отпуска, если только количество дней предварительного уведомления не превышает 14 дней. То есть, 14 дней из периода предварительного уведомления не должны приходиться на дни отпуска, и работодатель должен обеспечить, чтобы по меньшей мере 14 дней из периода предварительного уведомления не использовались для отпуска.
- Согласно судебной практике Всеизраильского суда по трудовым спорам, когда работодатель отказывается от работы работника в период предварительного уведомления, ему запрещено вычитать дни предварительного уведомления из накопленной работником квоты дней ежегодного отпуска.
- В таком случае работодатель не имеет права принуждать работника уйти в отпуск (за счет накопленных им дней отпуска) в период предварительного уведомления, и должен заплатить работнику зарплату за период предварительного уведомления, и в дополнение - денежный эквивалент неиспользованных работником дней отпуска.
- Если работодатель докажет, что отправил работника в отпуск в период предварительного уведомления из соображений рабочей необходимости и на добросовестных основаниях, а не чтобы уменьшить расходы на оплату дней отпуска, можно совместить отпуск с периодом предварительного уведомления, при условии, что по меньшей мере 14 дней из периода предварительного уведомления не придутся на дни отпуска.
- Если работник желает использовать накопленные дни отпуска в период предварительного уведомления, работодатель может дать разрешение, при условии, что по меньшей мере 14 дней из периода предварительного уведомления не придутся на отпуск. Вместе с тем, работодатель не обязан предоставлять работнику разрешение на отпуск (однако должен рассмотреть просьбу работника, и его отказ должен быть обоснованным и разумным), и в любом случае, по окончании найма, работник будет иметь право на получение денежного эквивалента дней отпуска, которые он не использовал.
- В любом случае, если период предварительного уведомления короче 15 дней, ни при каких обстоятельствах нельзя отправлять работника в отпуск в период предварительного уведомления.
Запрет на совпадение дней предварительного уведомления с днями больничного или с резервистской службой
Запрет на совпадение дней предварительного уведомления с днями больничного
- Согласно статье 4 "алеф" ("алеф") Закона об оплате больничных дней, работодателю запрещено увольнять работника, отсутствующего на работе в связи с болезнью в период, когда работник находится на больничном и имеет право на оплату больничных дней (до установленного лимита больничных дней, которые работник может накопить).
- Несмотря на это, если работодатель дал работнику предварительное уведомление об увольнении до того, как работник взял больничные дни в связи с болезнью, работодатель имеет право уволить работника по окончании периода предварительного уведомления, даже если в эту дату работник все еще находится на больничном.
- Важно отметить, что эта статья была принята в 2009 году, и существуют более ранние судебные постановления, противоречащие ей. Поскольку закон был принят после этих судебных постановлений, его положения являются определяющими.
Запрет на совпадение дней предварительного уведомления с днями резервистской службы
- Статья 41 («алеф») («бет») Закона о демобилизованных военнослужащих (возвращение на работу) запрещает увольнять работника в следующие периоды:
- В период нахождения работника на резервистской службе.
- В течение 30 дней после окончания резервистской службы, если резервистская служба длилась более двух дней подряд.
- В эти периоды можно уволить работника только с разрешения комиссии по трудоустройству в Министерстве обороны. Для дополнительной информации смотрите статью Запрет на увольнение работника во время или по окончании резервистской службы.
- Согласно статье 41 "алеф" ("гимель"), в число дней предварительного уведомления об увольнении не включаются периоды, в которые запрещено увольнять работника в связи с резервистской службой, как указано выше (во время резервистской службы и в течение 30 дней после резервистской службы, если служба длилась более двух дней).
- Из изложенного выше следует, что нельзя, чтобы дни предварительного уведомления совпадали с днями, когда работник находится на резервистской службе, или с 30 днями после окончания резервистской службы (если служба длилась более двух дней подряд). Период предварительного уведомления может начаться, или продолжиться, только через 30 дней после окончания резервистской службы.
- Если работнику было дано предварительное уведомление об увольнении, а затем он ушел на резервистскую службу, отсчет дней предварительного уведомления будет остановлен на период, в течение которого запрещено увольнять работника из-за резервистской службы (во время резервистской службы и в течение 30 дней после резервистской службы, если служба длилась более двух дней).
- Следует обратить внимание, что запрет на совпадение срока предварительного уведомления и резервистской службы действует, только когда речь идет о предварительном уведомлении об увольнении работника работодателем. В случае, если работник увольняется по собственному желанию во время резервистской службы, трудовое законодательство не запрещает совмещать дни предварительного уведомления об увольнении по собственному желанию с периодом резервистской службы.
Денежная выплата в случае немедленного прекращения трудовых отношений вместо предварительного уведомления (денежный эквивалент предварительного уведомления)
- Работодатель имеет право отказаться от работы работника (как уволенного, так и уволившегося) в период предварительного уведомления, и заплатить работнику зарплату в полном объеме за этот период (денежный эквивалент предварительного уведомления).
- Зарплатой для расчета денежного эквивалента предварительного уведомления является "обычная зарплата" работника, так же, как при расчете выходного пособия, учитывающая: базовую зарплату, надбавку за стаж, надбавку за дороговизну жизни, семейную надбавку, надбавку за работу в подразделении или профессиональную надбавку. Надбавки к зарплате, зависящие от какого-либо условия или особого фактора, не являются частью базовой зарплаты, и не включаются в денежный эквивалент предварительного уведомления. Для получения дополнительной информации смотрите здесь
- При выплате денежного эквивалента предварительного уведомления происходит немедленное прекращение отношений работник-работодатель, работник прекращает накопление социальных прав, и не имеет права на отчисления в сберегательную кассу и на пенсионное страхование, если только иное не указано в трудовом договоре или в коллективном трудовом соглашении, или в правиле, действующем на рабочем месте по данному поводу.
- Поскольку выплата денежного эквивалента предварительного уведомления приводит к немедленному прекращению отношений работник-работодатель, работник больше не имеет права на права, которые предоставлялись ему в период работы в силу трудового контракта, таких как право на автомобиль от работы, если только сторонами не было согласовано иначе.
- В случае, если работодатель отказался от присутствия работника на работе, работник имеет право получить и денежный эквивалент предварительного уведомления, и оплату неиспользованных отпускных (если у него есть накопленные и неиспользованные дни отпуска).
- Согласно судебной практике окружного суда по трудовым спорам, когда дается разрешение на увольнение беременной работницы на отсроченную дату, работница имеет право на оплату зарплаты до даты увольнения, указанной в разрешении на увольнение, а также на денежный эквивалент предварительного уведомления. Ознакомиться с судебным решением по данному вопросу можно здесь.
- Уволенный работник, желающий отказаться от предоставленного ему работодателем периода предварительного уведомления (в том числе частично, если, например, работник нашел новую работу в период предварительного уведомления), он должен получить согласие работодателя на немедленное окончание найма. В таком случае работник не будет иметь права на денежный эквивалент предварительного уведомления, поскольку отказался от найма в период предварительного уведомления.
- Важно подчеркнуть, что если работник подал заявление об увольнении, и работодатель настоял на том, чтобы работник немедленно прекратил работу, и не работал в период предварительного уведомления, то и в таком случае работодатель обязан заплатить денежный эквивалент предварительного уведомления, несмотря на то, что инициатором прекращения трудовых отношений был работник, а не работодатель.
Денежный эквивалент предварительного уведомления для почасового работника
- Расчет зарплаты для выплаты денежного эквивалента предварительного уведомления почасовому работнику (зарплата которого зависит от фактического количества часов работы в каждом месяце), с изменяющимся количеством отработанных часов, осуществляется в соответствии со средним арифметическим доли ставки работника на всем протяжении его работы на рабочем месте. Следует вычислить среднее количество часов работы работника в месяц на всем протяжении его найма, и умножить среднее количество рабочих часов в месяц на последнюю почасовую зарплату. Для дополнительной информации смотрите Апелляцию во Всеизраильский суд по трудовым спорам 14238-10-14, параграф 39.
- Если объем работы работника не меняется, а меняется его зарплата (например, в связи с получением комиссионных), или в случае подрядных работ, расчет определяющей зарплаты для выплаты денежного эквивалента предварительного уведомления осуществляется в соответствии со средней зарплатой за последние 12 месяцев.
Денежный эквивалент предварительного уведомления в случае смерти работодателя
- В соответствии с судебной практикой Всеизраильского суда по трудовым спорам, обязанность платить "денежный эквивалент предварительного уведомления" действует и в случае прекращения найма работника в связи со смертью работодателя (Обязанность остается в силе и для израильского работника и для иностранного работника).
- Для дополнительной информации о судебном решении смотрите статью Работник, чей работодатель умер, имеет право на оплату за период предварительного уведомления, даже если работник не ищет новую работу.
Удержание взносов в Битуах Леуми из "денежного эквивалента предварительного уведомления"
- Из "денежного эквивалента предварительного уведомления", выплаченного работнику за установленный в законе период, следует удержать взносы в Битуах Леуми. Выплата "денежного эквивалента предварительного уведомления" за период сверх установленного законом (согласно коллективному трудовому соглашению, индивидуальному контракту и т.д.) освобождена от уплаты взноса в Битуах Леуми.
- Отчет об оплате должен будет приписан к месяцу, за который была сделана выплата, даже если фактически деньги были выплачены в более ранний или в более поздний срок.
- Для дополнительной информации смотрите циркуляр Битуах Леуми от 20.01.2009.
Пособие по безработице и денежный эквивалент предварительного уведомления
- Работник не имеет права на пособие по безработице за период, за который он получил денежный эквивалент предварительного уведомления.
- Период предварительного уведомления, за который был выплачен денежный эквивалент, считается частью периода найма ( квалификационного периода) для проверки права работника на получение пособия по безработице, несмотря на то, что работник не работал в этот период. Ознакомиться с постановлением Всеизраильского суда по трудовым спорам можно здесь .
- В случае, если денежный эквивалент предварительного уведомления выплачивается за более длительный период, чем предусмотрено законом, Битуах Леуми может признать только часть периода для нужд квалификационного периода, и учесть только ту часть периода предварительного уведомления, которую работник должен был получить в соответствии с законом.
Налоговые льготы для работника, получившего выплату "денежного эквивалента предварительного уведомления"
- Полученный работником "денежный эквивалент предварительного уведомления" освобожден от подоходного налога, при условии, что его сумма, в совокупности с другими выплатами, полученными работником при окончании найма (выходное пособие, денежный эквивалент неиспользованных больничных дней, премия при увольнении и т.д.), не превышает установленного законом лимита. Для дополнительной информации смотрите статью Освобождение от уплаты подоходного налога со средств, выплаченных работнику по окончании трудовой деятельности.
- Если общая сумма превышает лимит, освобождение от налога предоставляется только до суммы лимита, а вся сумма сверх него облагается подоходным налогом в соответствии с применимой к работнику налоговой ставкой. В таких случаях работник имеет право оформить рассрочку подоходного налога на несколько лет. Для дополнительной информации смотрите Распределение подоходного налога на выходное пособие и другие выплаты, выплачиваемые работнику по окончании его трудовой деятельности.
Работник, который был уволен и прекратил являться на работу в период предварительного уведомления без согласия работодателя
- Работник, который был уволен, а затем по собственному желанию, без согласия работодателя, прекратил работать в период предварительного уведомления, будет считаться нарушившим трудовое соглашение между сторонами.
- Работодатель не имеет права по собственному усмотрению списывать какие-либо суммы из выплат, на которые работник имеет право по окончании периода найма, в качестве компенсации за ущерб, причиненный ему в связи с нарушением работником обязанности отработать период предварительного уведомления.
- Если уволившийся работник прекратил являться на работу по своему усмотрению, а не продолжил работать в период предварительного уведомления, работодатель имеет право подать против него иск в суд по трудовым спорам с требованием компенсации, где должен будет доказать, что преждевременное прекращение работы работником причинило ему ущерб.
- Ознакомиться с судебным решением по данной теме можно здесь.
Лишение права на предварительное уведомление
- Если работник уволен при обстоятельствах, при которых он не имеет права на выходное пособие, можно лишить его и права на период предварительного уведомления и на денежный эквивалент предварительного уведомления.
- Можно лишить работника периода предварительного уведомления в следующих случаях:
- В случае, если работник был уволен в связи с серьезным нарушением дисциплины, оправдывающим лишение выходного пособия в соответствии с применимым к работнику и работодателю коллективным трудовым соглашением, а при отсутствии такого соглашения - в соответствии с коллективным трудовым соглашением, применимым к большинству работников отрасли.
- Если окружной суд по трудовым спорам постановил, что работник был уволен при обстоятельствах, оправдывающих увольнение без выходного пособия и без периода предварительного уведомления.
- По решению дисциплинарного суда, принявшего решение об увольнении без выходного пособия в силу положений законодательства, уполномочивающих дисциплинарный суд.
Важно знать
- Работодателю запрещено в трудовом договоре устанавливать срок предварительного уведомления короче установленного в законе. Такой договор не имеет силы, даже если работник дал на него свое согласие.
- Отсутствие женщины на работе в период отпуска по родам не ущемляет ее прав, связанных со стажем. Отсюда следует, что при расчете периода предварительного уведомления (для увольнения, в том числе - по собственному желанию), следует учитывать и период отпуска по родам. С другой стороны, неоплачиваемый отпуск в таком расчете не учитывается.
- Обязанность работодателя дать предварительное уведомление остается в силе, даже если работник находится в неоплачиваемом отпуске (ХАЛАТ). Однако, Всеизраильский суд по трудовым спорам постановил, что в случаях, когда работник получал пособие по безработице в течение периода предварительного уведомления, можно рассмотреть вопрос о снижении выплаты за предварительное уведомление до суммы, равной разнице между размером пособия по безработице и размером заработной платы, которую он должен был получить. Чтобы прочитать решение суда, в котором суд выразил свою позицию, но в конкретных обстоятельствах дела не распорядился о снижении выплаты за предварительное уведомление, нажмите здесь
- Служба по трудоустройству предлагает работодателям услугу по сопровождению работников в процессе увольнения, если речь идет об увольнении 10 и более работников. В рамках сопровождения увольняемым работникам будут предоставлены, среди прочего, инструменты и навыки, которые помогут им снова интегрироваться на рынке труда. Дополнительную информацию смотрите в разделе Помощь работодателям в сопровождении работников в процессе увольнения
Смотрите также
Вспомогательные учреждения
Организации, предоставляющие помощь
Правительственные ведомства
Официальные источники правовой информации
Судебные решения
- Количество дней предварительного уведомления рассчитывается календарно, и включают в себя выходные дни
- При получении разрешения на увольнение беременной сотрудницы, срок уведомления начинает отсчитываться со дня, указанного в разрешении
- Работодатель, увольняющий работника без предварительного уведомления, обязан выплатить ему компенсацию в размере заработной платы.
- Договор, предусматривающий более длительный срок уведомления, является обязательным только для работодателя, увольняющего работников
- Работник, чей работодатель умер, имеет право на оплату за период предварительного уведомления, даже если работник не ищет новую работу
- Работодателю запрещено удерживать какие-либо суммы из выплат для работника, который был уволен и не стал отрабатывать период отработки
- Работники, уволенные в связи со сменой работодателя, имеют право на предварительное уведомление, даже если продолжают работать
- Работник, чей работодатель умер, имеет право на оплату за период предварительного уведомления, даже если работник не ищет новую работу
- Дни отпуска и дни предварительного уведомления не должны пересекаться, в случае увольнения без отработки
- При определенных обстоятельствах работникам, уволенным из-за клеветы, может быть отказано в выплатах по увольнению
- Дни отпуска и дни предварительного уведомления не должны пересекаться, в случае увольнения без отработки
- Заседание суда по трудовым спорам 3-107/98 Ури Арбель против H.P.H PRODUCTS LTD
Законодательство и инструкции
- Закон о предварительном уведомлении от 2001 года
- Закон о ежегодном отпуске - статья 5(алеф) (7).
- Закон об оплате больничных - статья 4 алеф (алеф)
- Закон о демобилизованных военнослужащих (возвращение на работу) - статья 41 алеф (бет)
- Указ о национальном страховании (страхование безработицы) (выплата компенсации потери зарплаты) от 1981 года
Разъяснения и публикации
- Уведомление об условиях труда и предварительное уведомление об увольнении и увольнении по собственному желанию на сайте Министерства труда