مقدمة:

مشغّل العامل الأجنبي طالب اللجوء (المتسلل) تحويل %16 من أجر العامل إلى وديعة شهرية، ابتداءً من اليوم الأول لعمله.
في الفترة بين 01.05.2017 وحتى 23.04.2020، طلب من المشغل خصم اضافية بقدر 20% من أجر العامل وايداعه في الضمانات. بعد قرار المحكمة العليا الغي هذا الطلب والعمل يستحقون استرجاع الاموال التي خصمت من اجرهم
الاقتطاع لصندوق الضمانات هو على حساب المدفوعات التي يجب على المشغّل دفعها وفق القانون، أوامر التوسيع، والاتفاقيات الجماعية السارية عليه للتأمين التقاعدي، تعويضات الإقالة ولكل برنامج توفير آخر (مثل صندوق الاستكمال)، وليس بدل هذه الواجبات
طالب اللجوء يستحق الحصول على أموال الضمانات عند ترك البلاد، ولكن اذا غادر البلاد بعد الموعد المحدد، يخصم جزء من اموال الضمانات وفق فترة تأخير المغادرة
تحذير
تتطرق هذه الصفحة إلى إيداع وديعة للعمال الأجانب طالب اللجوء (المتسللين) فقط (حاملي تصريح إقامة مؤقتة في إسرائيل من النوع 2א5)

مشغل عامل أجنبي هو طالب لجوء ملزم بان يقتطع 16% من أجر العامل للضمانات الشهرية، بداية من يوم العمل الأول.

  • في الفترة بين 01.05.2017 وحتى 23.04.2020، طلب من المشغل ان يخصم بالاضافة 20% من أجر العامل وايداعه في الضمانات. بعد قرار المحكمة العليا ألغي هذا الطلب ويستحق العمال استرجاع الاموال التي خصمت من اجر، حتى يوم 23.05.2020.
إنتبهوا
في حكم قضائي صادر في تاريخ 23.04.2020 ألغت المحكمة العليا بشكل فوري الأمر الذي يلزم المشغّل بتحويل %20 من أجر العامل الأجنبي المتسلل إلى صندوق الوديعة، ويتوجب على المشغّل اقتطاع جزئيته فقط، أي %16 من الأجر، لصندوق الوديعة.
  • حسب قرار محكمة العمل القطرية من يوم 02.09.2021، الاقتطاع لصندوق الضمانات هو على حساب مدفوعات على المشغل دفعها وفق القانون، أوامر التوسيع والاتفاقيات الجماعية السارية عليه للتأمين التقاعدي، تعويضات الإقالة ولكن برنامج توفير أخر (مثل صندوق الاستكمال)، وليس بدل هذه الواجبات.
  • "أجر العمل" الذي يجب ان يقتطع منه للضمانات الشهرية، هو أجر العمل المأخوذ بعين الاعتبار عند حساب تعويضات الإقالة، أي الاجر العادي بدون الساعات الاضافية والاضافات المختلفة.
  • العامل المتسلل الذي يغادر البلاد نهائيًا في نهاية فترة إقامته يستحق الحصول على كامل مبلغ الوديعة عند مغادرة البلاد. إذا غادر البلاد بعد الموعد المحدد له، يُخصم جزء من مبلغ الوديعة حسب الفترة الإضافية التي قضاها في البلاد قبل المغادرة. لتفاصيل إضافية، راجعوا سحب أموال الضمانات من قبل العامل الأجنبي الذي دخل إسرائيل بشكل غير قانوني.
  • تودَع الوديعة في حساب منفصل في بنك ميزراحي طفاحوت.
  • لا يمكن للمشغّل استرجاع الأموال التي أودعت في الوديعة (حتى إذا كان العامل مدينًا للمشغّل)، ولا يمكن الحجز عليها.
  • إيداع وديعة للعمال الأجانب المتسللين يهدف إلى ضمان تحصيل العامل المتسلل للحقوق التقاعدية وتعويضات الإقالة من ناحية، ومن ناحية أخرى تحفيز العامل على مغادرة إسرائيل في الموعد المحدد في حكم قضائي نهائي أو في إخطار وزارة الداخلية أو مدير سجّل السكان.
  • يمكن للعمال الأجانب تلقي معلومات حول مبلغ الوديعة التي أودعت لحسابهم على موقع سلطة السكان والهجرة.

جمهور الهدف

  • كلّ من يشغّل عاملًا أجنبيًا "متسلّلًا" (حاملي تصريح إقامة مؤقتة في إسرائيل من النوع 2א5)، الذي يستوفي ¨جميع الشروط التالية:
    1. مقيم في إسرائيل.
    2. إقامته في إسرائيل ليست بحكم جنسية إسرائيلية، تأشيرة هجرة، شهادة قادم جديد أو تصريح بالإقامة الدائمة.
    3. دخل إلى إسرائيل ليس عن طريق معبر حدودي معترف به قانونيًا.
    4. يحمل تأشيرة أو تصريح إقامة بهدف الزيارة أو إذنًا مؤقتًا بالزيارة، وصدر بحقه أمر إبعاد- حتى خروجه من إسرائيل أو ترحيله. (للمعلومات حول فحص تصريح المتسلل، راجعوا موقع سلطة السكان والهجرة).

حجم الوديعة

  • ابتداءً من تاريخ 23.04.2020 يتوجب على المشغّل أن يودع شهريًا على حسابه %16 فقط من أجر العامل المُعتمد لحساب تعويضات الإقالة (الأجر العادي بدون ساعات إضافية وإضافات أخرى)
  • حسب قرار محكمة العمل القطرية من يوم 02.09.2021، الاقتطاع لصندوق الضمانات هو على حساب مدفوعات على المشغل دفعها وفق القانون، أوامر التوسيع والاتفاقيات الجماعية السارية عليه للتأمين التقاعدي، تعويضات الإقالة ولكن برنامج توفير أخر (مثل صندوق الاستكمال)، وليس بدل هذه الواجبات.
مثال
  • طالب لجوء يعمل في التنظيف، يستحق وفق الاتفاقية الجماعية التي تنطبق عليه ان يحصل على اقتطاع لصندوق التأمين التقاعدي وصندوق التعويضات بنسبة أكبر من 16% من الأجر.
  • على المشغّل ان يدفع للعمال الفرق بين قيمة الاقتطاعات وفق الاتفاقية الجماعية وبين الاقتطاع بنسبة 16% صندوق الضمانات.
  • بالاضافة لذلك، وفق الاتفاقية الجماعية، على المشغّل ان يدفع لهؤلاء العمال مدفوعات مقابل صندوق الاستكمال.
  • في الحكم القضائي تم نقاش السؤال هل يجب على المشغل ايداع المدفوعات الاجتماعية فوق ال16% في صندوق الضمانات أو يجب دفعها مباشرة للعامل، ولكن لم يتم اتخاذ قرار في هذا السؤال.
  • يحوّل المشغّل للحساب البنكي المخصص للوديعة جميع دفعات العوائد الاجتماعيه التي تسري عليه. إذا كان مبلغ العوائد الاجتماعية التي تسري على المشغّل أقل من %16 من أجر العامل، يتوجب على المشغّل أن يحول إلى حساب الوديعة الفرقية بين المبلغين.

مراحل الإجراء

  • البنك الذي يدير حسابات الودائع هو بنك ميزراحي طفاحوت (بنك 20، فرع 618).
  • تودع أموال الوديعة في حساب بنكي منفصل، المعدّ خصيصًا لهذا الغرض، وتديره وحدة الودائع في دائرة خدمات المشغّلين والعمال الأجانب في سلطة السكان والهجرة.
  • يدفع المشغّل الوديعة إلكترونيًا بواسطة استمارة دفع وديعة للعمال المتسللين. في استمارة الإيداع المحوسبة، لن يُجبى أي مبلغ على حساب العامل ويحظر على المشغّل خصم المبالغ المودعة من أجر العامل المتسلل.
  • عند إيداع الدُفعة الشهرية في الوديعة، يتوجب على المشغّل تعبئة استمارة الدفع المحوسبة وتسجيل التفاصيل التالية بخصوص كل عامل متسلل:
    • تفاصيل المشغّل
    • تفاصيل العامل- يجب تعبئة تفاصيل العامل كالمسجّل في تأشيرة العامل.
    • مبلغ الوديعة الذي دُفع
    • الفترة التي تمّ دفع الوديعة عنها
    • تفاصيل الأجر، مثل: الأجر الإجمالي، راتب التقاعد، ساعات العمل وإجمالي ضريبة الدخل
  • بعد تسجيل جميع هذه التفاصيل، يجب الضغط على زر "اضغط للفحص" -إذا قمتم بتسجيل معطى ما بطريقة خاطئة، تعرض لكم المنظومة الخطأ على الناحية اليسرى بجوار تفاصيل العامل.
  • إذا كانت جميع التفاصيل سليمة، تمكّنكم المنظومة من دفع الوديعة وفقًا للحساب الذي تجريه المنظومة تلقائيًا.
  • يمكن دفع مبلغ الوديعة بواسطة حوالة مصرفية أو بطاقة ائتمان. إذا تم الدفع بواسطة حوالة مصرفية، تنقلكم المنظومة إلى موقع البنك الذي تديرون فيه حسابكم، حسب اختياركم، وفقط بعد الدخول إلى صفحة المنطقة الشخصية، يظهر إشعار بالمبلغ، وكل ما عليكم فعله هو المصادقة عليه فقط.
  • بعد دفع الوديعة، يرسل للمشغّل على عنوان بريده الإلكتروني بلاغ بإيداع الوديعة. يتوجب على المشغّل إعطاء العامل نسخة عن هذا البلاغ.
  • لتفاصيل إضافية، راجعوا : إيداع وديعة من قبل المشغّلين للعمال المتسللين، سلطة السكان والهجرة.
  • للاستفسارات، يمكنكم التوجّه إلى وحدة الودائع :
    • على عنوان البريد الإلكتروني:.
    • على هاتف رقم:074-7085060 أيام الأحد-الخميس - بين الساعات 14:00-08:00.
    • على فاكس رقم: 02-9959055.

موعد إيداع الوديعة

  • يتوجب على المشغّل إيداع الوديعة شهريًا في موعد وجوب دفع أجر العامل المتسلل عن نفس الشهر. لمزيدٍ من المعلومات حول موعد دفع الأجر وفقًا للقانون، راجعوا موعد دفع الأجر.
  • في الشهر الذي يصادف موعد مغادرة العامل المتسلل لإسرائيل، يتوجب على المشغّل أن يدفع المبلغ المستحق عليه للوديعة قبل الموعد المعتاد بـ 5 أيام على الأقل، بشرط أن يكون المشغّل على عِلمٍ بموعد المغادرة المتوقع.

إيداع الوديعة بأثر رجعي

  • يمكن دفع مبلغ الوديعة بأثر رجعي عن الأشهر السابقة التي لم يدفع خلالها المشغّل الدفعات المستحقة عليه للوديعة.
  • إن لم يدفع المشغّل الوديعة عن الأشهرالسابقة، يمكنه الدخول إلى استمارة دفع وديعة للعمال المتسللين، تسجيل الشهر السابق ذي الصلة وإيداع الدفعات المتأخرة بأثر رجعي، كما جاء أعلاه.

إعادة الأموال التي خُصمت من أجر العمال لحساب الوديعة، وفقًا للحكم القضائي الصادر عن المحكمة العليا

دفع أموال الوديعة لعامل أجنبي

  • العامل المتسلل الذي سيغادر إسرائيل نهائيًا، وفقًا للموعد المحدد في الحكم القضائي أو في بلاغ وزارة الداخلية أو مدير سلطة السكان والهجرة، يستحق الحصول على كامل مبلغ الوديعة عند مغادرته للبلاد، مع إضافة الأرباح، وخصم رسوم إدارة الحساب وخصم ضريبة الدخل بنسبة %15.
  • إذا بقيَ العامل في البلاد بعد الموعد المحدد له لمغادرة إسرائيل، يحق له الحصول على مبلغ الوديعة، مع خصم المبالغ اللازمة حسب الفترة الإضافية التي قضاها في البلاد.
  • إذا توفي العامل المتسلل، يحوّل مبلغ الوديعة المستحق له لمن يثبت بأنه الزوج/ة، الابن/ة، الوالد/ة أو الوريث/ة.
  • لتفاصيل إضافية، راجعوا سحب أموال الضمانات من قبل العامل الأجنبي الذي دخل إسرائيل بشكل غير قانوني.

من المهمّ أن تعرف

  • المشغّل الذي لا يودع أموال الوديعة للعامل المتسلل يكون عرضة لدفع غرامة إدارية أو تقديم لائحة اتهام جنائية ضده.
  • بدءًا من يوم 01.11.2018 وحتى يوم 23.04.2020 لمجموعات عمال معيّنة (مثل: القاصرون، عمال فوق سن ال60، النساء، آباء يعتنون لوحدهم بقاصر، عمال يمرّون بوضع طبي أو نفسي صعب، عمال كانوا ضحية للعبودية او التجارة بالبشر) خصم فقط 6% من أجرهم (بدل 20%) مقابل الضمانات.
  • وفقًا لمنشور سلطة السكان والهجرة، يرسل للمشغّل الذي لم يحوّل أموال الوديعة عن الفترة ما بين يوليو- تموز 2017 وأيلول- سبتمبر 2018 إخطار يُطالب في بدفع كامل مبلغ الوديعة عن هذه الفترة بأثر رجعي، لتجنّب فرض غرامة أو تقديم لائحة اتهام ضده. تتخذ ضد المشغل الذي لم يودع أموال الوديعة في الموعد المحدد قانونيًا ابتداءً من شهر أوكتوبر 2018 إجراءات قانونية، ولن يرسل إليه إخطار قبل اتخاذ الإجراءات القانونية كما جاء أعلاه.
  • إيداع أموال الوديعة للعامل المتسلل أو الإبلاغ بدفع أموال الوديعة لا يشكّلان مصادقة على شرعية تشغيل العامل المتسلل من قبل المشغّل أو على شرعية إقامة أو عمل العامل المتسلل في إسرائيل.
  • لمزيد من المعلومات حول موضوع تشغيل العمال المتسللين، راجعوا موقع سلطة السكان والهجرة.

الجهات المُساعِدة

منظمات الدعم والمساعدة

جهات حكوميّة

مراجع قانونية ورسمية

أحكام قضائية


تشريعات وإجراءات

شكر وتقدير

  • صيغة الحكم القضائي بلُطف من موقع نيڤو.

توسّعات ونشرات