يتوجّب على عديمي المسكن الذين يستوفون شروط استحقاق المسكن الشعبي إستصدار شهادة استحقاق كشرط للحصول على شقة عامة
تسري شهادة الاستحقاق للمسكن الشعبي لمدة 4 سنوات من يوم تقديم الطلب
إصدار الشهادة مشروط بدفع 30 شيكل جديد (صحيح لعام 2022)
لمعلومات رسمية، راجعوا موقع الخدمات والمعلومات الحكوميّة
استمارات

إجراءات الحصول على شقّة في المسكن الشعبي مكوّنة من المراحل التالية:

إصدار شهادة استحقاق للسكن الشعبي
التوجه للجنة الاستثناءات لمن لا يستوفي شروط الاستحقاق والاستئناف
في انتظار شقة ضمن المساكن الشعبية
هنالك امكانية للحصول على زيادة المساعدة في إيجار الشقة لمن ينتظرون في الدور للسكن الشعبي مقابل شقة مستأجرة خلال فترة الانتظار
الحصول على شقة في السكن الشعبي
إصلاحات لعيوب مختلفة في الشقة خلال فترة السكن
استبدال شقة بسبب عدم الملاءمة (عند الحاجة)
  • هذه الصفحة تتطرّق إلى المرحلة الأولى - إصدار شهادة استحقاق للسكن الشعبي.

جمهور الهدف والشروط المسبقة

مراحل الإجراء

تقديم الطلب

  • يجب التوجّه إلى مكاتب إحدى الشركات التي توفر خدمات المساعدة في السكن، وتعبئة استمارة طلب المساعدة في السكن.
  • تكلفة التسجيل وإصدار شهادة الاستحقاق هي 30 شيكل جديد (صحيح لعام 2022).
  • من يستطيعون تقديم الطلب للسكن الشعبي في المرة الأولى يستطيعون تقديمه بشكل الكتروني (بواسطة نظام التعريف الحكومي).

الوثائق التي يجب إرفاقها للطلب

  • يجب إرفاق الوثائق التالية لاستمارة الطلب:
  1. مكتوب توضيح يفصّل ويشرح الطلب (راجعوا مثالا للمكتوب).
  2. بطاقة هويّة + صورة طبق الأصل (يشمل الملحق).
  3. بطاقة الهويّة للأولاد حتى سنّ 21، والذين يسكنون مع مقدّم الطلب للمسكن الشعبي.
  4. شهادة زواج من الهيئة الدينية (الحاخامية مثلا)، أو تصديق من وزارة الداخليّة يشمل تاريخ الزواج.
  5. إذا كان لمقدّم/ة الطلب أخوة أو أخوات (يمكن شمل الأخوة/الأخوات غير الأشقّاء من أب/أم مشتركين)، يجب أيضًا إرفاق إحدى الوثائق التالية:
    • صورة عن هويّة جميع أخوة وأخوات مقدّم/ة الطلب، يشمل رقم هويّتهم، اسمهم وعنوانهم
    • صورة عن هويّة الأب أو الأم، والتي تشمل جميع الأخوة والأخوات (يشمل مقدّم/ة الطلب)
    • تصريح يشمل تفاصيل الأخوة أو الأخوات.
  6. إذا كان لمقدّم/ة الطلب أخ/أخت متوفٍ/متوفّية، يجب أيضا إرفاق إحدى الوثائق التالية:
    • شهادة وفاة الأخ/الأخت المتوفّي/ة.
    • ملخّص السجلّ السكاني للأخ/الأخت المتوفّي/ة.
    • إذا لم يكن بالإمكان إصدار إحدى هذه الوثائق، يجب تعبئة كافة التفاصيل في التصريح عن الإخوة والأخوات.
  7. تصديق على عدد أشهر الخدمة العسكريّة الإلزاميّة أو في الخدمة الوطنيّة أو المدنيّة (للزوجين إن أمكن) أو تصديق على الإعفاء/الرفض من الخدمة، وذلك من إحدى الجهات التالية:
    • تصديق على الخدمة أو الإعفاء/الرفض من الخدمة العسكريّة. يمكن إصدار تصديق على الخدمة العسكريّة من خلال موقع قسم القوى البشريّة. يجب أن يشمل التصديق التفاصيل التالية: الإسم، رقم الهويّة، الرقم الشخصي، فترة الخدمة من تاريخ حتى تاريخ وأيضًا تفصيل مدّة الخدمة بالسنوات، الأشهر والأيّام.
    • تصديق على الخدمة الوطنيّة، من إحدى الجهات التالية - جمعيّة تطوّع الشعب الإسرائيلي، جمعيّة التطوّع في إسرائيل، "عميناداف"- جمعيّة مناوبة للتطوّع، المركز الطبي "شعاري تسيدك" في القدس، بلديّة القدس، "شلوميت - بديريخ"، "شلهيفت"، "بات عامي"، وزارة الدفاع، وزارة التربية والتعليم.
  8. مصادر الدخل -
    • أجر العمل: يتوجّب على من يعتاش من أجر العمل إرفاق قسائم الأجر ال-6 الأخيرة وكشف حساب من البنك عن الأشهر ال-6 الأخيرة.
    • مخصصات ضمان الدخل (استكمال الدخل): يتوجّب على من يعتاش على مخصّصات ضمان الدخل/استكمال الدخل إرفاق تصديق من التأمين الوطني على تلقّي المخصصات خلال الأشهر ال-3 الأخيرة.
  9. كلّ وثيقة تدعم الطلب (مثلا: تقرير/مكتوب من عاملة اجتماعيّة، من قسم الرفاه وما شابه).

الحالات التي يجب فيها إرفاق وثائق إضافيّة

  • الحمل: يجب إرفاق تصديق من مؤسّسة طبيّة معترف بها عن الحمل في الأسبوع 22 (الشهر الخامس) فما فوق.
  • الأشخاص مع إعاقة:
    • يتوجّب على من يعتاش على مخصّصات الإعاقة إرفاق تصديق من التأمين الوطني على تلقّي المخصّصات في الشهر السابق، بالإضافة إلى تصديق على الإعاقة مع الإشارة إلى نوع المخصّصات، نوع الإعاقة (مؤقتة، مستقرّة أو دائمة)، نسبة الإعاقة، درجة عدم القدرة على كسب الرزق، قيمة مخصّصات الإعاقة الشهريّة وتاريخ بدء الدفع.
    • في حال كان أحد الزوجين يتلقّى مخصصات الإعاقة العامة، يجب إرفاق تصديق من التأمين الوطني فيما إذا كانت المخصّصات تشمل إضافات عن الزوج أو الأولاد.
  • يتوجّب على الأشخاص المقعدين على كرسي عجلات إرفاق ما يلي:
    • تصديق من اللجنة الطبيّة الخاصة بوزارة الصحّة، تحدّد لهم بموجبه عجز بنسبة %100 للأبد، ويشير إلى أنّهم مقعدون بشكل دائم على كرسي عجلات.
    • إذا كانت نسبة العجز أقلّ من %100، يجب إرفاق الوثائق التالية للطلب:
      • تصديق موقّع من اللجنة الطبيّة الخاصة بوزارة الصحّة يفصّل نسبة العجز لدى مقدّم الطلب ودرجة اعتماده على كرسيّ العجلات (دائم أم لا).
      • تقرير أدائي تمريضي محدَّث من صندوق المرضى.
      • تقرير من معالِج طبيعي/طبيب أعصاب (وفقًا للعجز الطبّي لدى مقدّم الطلب).
    • في حال وجود مشكلة طبيّة أخرى، يجب إرفاق تصديقات طبيّة مفصّلة موقّعة من طبيب في مؤسّسة طبيّة معترف بها (مستشفى، صندوق مرضى، عيادات وزارة الصحّة)، بالإضافة إلى استمارة أدائيّة من ممرّضة مؤهّلة أو طبيب صندوق المرضى.التصديقات الطبيّة يجب أن تكون سارية ومحدَّثة عن الأشهر ال-6 الأخيرة.
  • القادمون: يجب إرفاق شهادة قادم وصورة طبق الأصل.
  • المسنّون: يتوجّب على المسنّين الذين يتلقّون مخصّصات استكمال الدخل إرفاق تصديق من مؤسّسة التأمين الوطني على تلقّي المخصّصات، مع الإشارة إلى تاريخ بدء الدفع.
  • معاقو الحرب ضد النازية: يجب إرفاق تصديق من وزارة الماليّة على تلقّي المخصّصات.
  • عائلات أُحاديّة الوالديّة - يجب إرفاق الوثائق التالية:
  • زوجان متزوّجان: يجب إرفاق شهادة زواج من الحاخاميّة، أو من المحكمة الشرعيّة أو المحكمة الدينية أو الهيئة الدينية.
    • زوجان قدما إلى البلاد كمتزوّجين: يجب إرفاق شهادة قادم. في استمارة طلب المساعدة في السكن، يجب الإشارة إلى تاريخ الحصول على مكانة قادم.
    • زوجان بدون زواج ديني: يجب إرفاق تصديق من وزارة الداخليّة على الاعتراف بالزواج مع تاريخ الزواج.
  • من تسجّل للزواج: يجب إرفاق تصديق على التسجيل للزواج + صورة طبق الأصل.
  • أزواج بالمُساكَنَة: يجب إرفاق استمارة تصريح الزوجين على كونهما أزواجًا بالمساكنة.
  • مطلّق/ة - يجب إرفاق الوثائق التالية:
    • شهادة طلاق من المحكمة الحاخاميّة أو المحكمة الشرعيّة أو الكنسية أو المحكمة المركزية + صور طبق الأصل.
    • اتفاقيّة طلاق سارية بموجب حكم قضائي أو تصديق من المحكمة على عدم عقد اتفاقيّة طلاق + صور طبق الأصل.
    • هذه المستندات مطلوبة أيضًا من الزوجين اللذين كان أحدهما أو كلاهما مطلّقًا في السابق.
    • إذا كان طالب الاستحقاق قادمًا إلى البلاد كمطلّق/ة، فإنّ شهادة القادم التي سُجِّلَت فيها الحالة الشخصيّة وتفاصيل الأولاد، إن وُجدوا، هي بديل لاتفاقيّة الطلاق وشهادة الطلاق.
  • قيد إجراءات الطلاق:
    • يجب إرفاق تصديق محدَّث من الحاخاميّة أو من المحكمة الشرعيّة أو الكنسية على فتح ملفّ طلاق وتاريخ فتح الملفّ.
    • يجب إرفاق المحضر (بروتوكول) الأخير (في حال عُقِدت جلسة).
  • أرمل/ة: يجب إرفاق شهادة وفاة الزوج أو الزوجة.
  • امرأة مهجورة: يجب إرفاق تصديق من الحاخاميّة على الهجر.
  • جندي وحيد: يجب إرفاق تصديق على الخدمة المنتظمة أو الخدمة الوطنيّة مع شهادة جندي وحيد. يمكن إصدار التصديقات من خلال موقع قسم القوى البشريّة.
  • جندي وحيد في الخدمة الوطنيّة: يجب إرفاق تصديق على الخدمة الوطنيّة.
  • صاحب شقّة (في الماضي أو في الوقت الحاضر) - يجب إرفاق الوثائق التالية:
    • عقد بيع أو عقد شراء.
    • عقد القرض أو عقد القرض السكني مع بنك القروض السكنيّة (إذا تمّ الحصول على القرض السكني بعد تاريخ 01.01.1990).
    • تصديق على سداد القرض السكني، يشمل تاريخ السداد، مبلغ القرض السكني الأصلي الذي تمّ الحصول عليه، المبلغ الذي دُفِع فعليًا وقيمة الدَّين المتبقّي (إن وُجِد).
    • إذا كان الحديث يدور عن شقّة تمّ بيعها من قِبل حارس قضائي، يجب إرفاق تصديق محدَّث من الحارس القضائي بشأن الوضع الحالي لإجراء الحراسة القضائيّة، وتقرير يفصّل إلى من تمّ تحويل أموال البيع، يشمل المبالغ ورصيد سجلّ الحراسة القضائيّة.
  • مستأجر شقّة ضمن الإيجار المحمي: يجب إرفاق عقد إيجار الشقّة التي يسري عليها قانون حماية الساكن.
  • مستأجر شقّة من شركة إسكان' - يجب إرفاق الوثائق التالية:
    • عقد إيجار الشقّة.
    • تصديق على نوع الإيجار من الشركة.
    • تصديق على إرجاع الشقّة لشركة إسكان عامة.

النظر في الطلب وشهادة الاستحقاق

  • تقوم وزارة البناء والإسكان بتحويل تصديق على الطلب والوثائق المرفقة للمتوجّه.
  • خلال 30 يومًا من موعد تقديم الطلب، تقوم وزارة البناء والإسكان بإبلاغ مقدّم الطلب فيما إذا كان يستوفي الشروط، وما هي الطرق التي يمكنه من خلالها الاستئناف على قرارها بشأنه.
  • لمن تمّت الموافقة على استحقاقهم، تقوم وزارة البناء والإسكان بإصدار شهادة استحقاق، بحيث يتمّ تحويلها إليهم عن طريق الشركة التي تقدّم خدمات إيجار الشقّة (والتي تمّ تقديم الطلب في مكاتبها).

فترة الاستحقاق

  • الاستحقاق للمسكن الشعبي سارٍ لمدّة 4 سنوات من موعد تقديم الطلب، ما لم تتغيّر حالة أصحاب الاستحقاق إلى "أصحاب شقّة" أو "أصحاب جزء في شقّة".
  • خلال الفترة التي تكون فيها شهادة الاستحقاق سارية، يجب الإبلاغ عن التغييرات مثل: تغيير في الحالة الشخصيّة، تغيير في عدد الأولاد، تغيير في موضوع ملكيّة الشقق والتغييرات بشأن مجال العمل والدخل وما شابه.
    • يجب الإبلاغ عن هذه التغييرات وإرفاق الوثائق اللازمة لوزارة البناء والإسكان، وذلك عن طريق الشركة التي تقدّم الخدمات لطالبي المساعدة في إيجار الشقّة.

تجديد الاستحقاق

  • إذا انقضت 4 سنوات من موعد استصدار الشهادة وما زال المستق/ة ينتظر شقة بالسكن الشعبي فيجب عندها التسجيل من جديد.
  • قبل انتهاء سريان الاستحقاق بشهرين، يتوجّب على شركة الإسكان إرسال بلاغ للمستحقّ بشأن انتهاء الفترة، وتفصيل الوثائق التي يجب عليه إرفاقها لطلب تجديد الاستحقاق.
  • إذا تمّ تقديم طلب لتجديد الاستحقاق ولم تُرفَق إليه جميع الوثائق المطلوبة، يتوجّب على الشركة الإبلاغ خلال 10 أيام من موعد تقديم الطلب، بشأن الوثائق الناقصة التي يجب إرفاقها.
  • في هذه المرحلة، يمكن أيضًا فحص إمكانيّة الحصول على مساعدة من شركة أخرى.

لجنة استثناءات واستئناف

  • كل من رُفِض استحقاقه أو كان غير راضٍ عن مستوى الاستحقاق الممنوح له، يمكنه التوجه الى لجنة وزراة البناء والإسكان.

لجنة الاستئناءات لمن لا يستوفي شروط الاستحقاق

  • يمكن للعائلات والأفراد مع إعاقة من عديمي المسكن والذين لا يستوفون شروط الاستحقاق العامة، التوجه الى لجنة الاستثناءات.
  • يحدّد الاستحقاق استناداً الى النقاط التي جمّعوها بموجب معطياتهم الشخصية.
    • كل من جمّع 70 نقطة يستحق المسكن الشعبي.
    • يسمح للّجنة زيادة النقاط في حالات خاصة.
  • للتفاصيل حول طريقة حساب النقاط راجعوا موقع وزراة الإسكان.

استئناف

  • يمكن الاستئناف على قيمة الاستحقاق، أو على رفض الاستحقاق، وذلك من خلال لجنة الاستئناف الخاصة بوزارة البناء والإسكان. يتمّ تحويل الاستئناف لوزارة البناء والإسكان. يتمّ إحالة الاستئناف للنظر فيه في اللجنة المناسبة:
    1. لجنة الاستثناءات، والتي تنظر في طلبات المساعدة الاستثنائيّة الخارجة عن القواعد.
    2. اللجنة العامة للاستئنافات، والتي تنظر في الاستئنافات على قرارات لجنة الاستثناءات.
      • إذا تمّ رفض الاستئناف من قِبل اللجنة العامة، يجب الانتظار لمدّة 12 شهرًا من موعد الرفض من أجل تقديم استئناف آخر.
  • يجب تقديم الاستئناف بواسطة الشركة المساعدة في إيجار الشقّة، مع إرفاق الوثائق التي تدعم الطلب من أجل تحديد استحقاق استثنائي:
    • تقرير اجتماعي (للمتعالجين في خدمات الرفاه).
    • الشهادات الطبية الداعمة للاستئناف (حسب مقتضى الحال).
  • للحصول على تفاصيل حول كيفية حساب الاستحقاق للسكن الشعبي من قبل لجنة الاستثناءات، راجعوا دلبل إرشاد وزارة البناء والإسكان.

من المهمّ أن تعرف

  • تحديد الاستحقاق للحصول على مساعدة في إيجار الشقّة قد يكون مشروطًا أحيانًا بفحوصات تجريها وزارة البناء والإسكان، مثل التحقيقات للتأكد من صحّة المعطيات، ممّا يطيل زمن النظر في الطلب.
راجعوا كذلك

الجهات المُساعِدة

مراجع قانونية ورسمية

تشريعات وإجراءات

شكر وتقدير

  • تمّت كتابة هذه الصفحة بمساعدة العيادة القانونيّة للحقوق الاجتماعيّة في الكليّة الأكاديميّة "سبير".

توسّع ونشرات