الأزواج بالمساكنة هم الأزواج الذين تتشابه العلاقة ما بينهم مع العلاقة بين الزوجين المتزوجين، لكنهم لا يعتبرون متزوجين قانونياً
يحق للأزواج بالمساكنة العديد من الحقوق التي يتمتع بها الأزواج المتزوجين
تعريف الزوجان على أنهما زوجان بالمساكنة يُفسح المجال لتطبيق حقوق وواجبات المتزوجين على الأزواج غير المعنيّين بالزواج، أو غير القادرين عليه وفقًا لقوانين الدولة (القانون الديني).
- أمثلة على أزواج غير قادرين على الزواج وفقًا لقوانين الدولة:
- اللا دينيّون أو المشكوك في يهوديّتهم.
- بعض الأزواج المختلطة دينيًّا.
- المثليّون.
- غير المؤهّلون - أولئك الذين قضت المحكمة الدينية اليهودية بعدم قدرتهم على الزواج بحسب ديانة موسى وإسرائيل، للأسباب التالية:
- اللقطاء بموجب التعريف اليهودي (ממזרות - بحسب القانون الديني اليهودي، ولادة طفل نتيجة لعلاقة محرّمة أو سفاح قربى).
- الزواج بين كاهن وامرأة مطلقة.
- من يُعيد طليقته بعد أن تزوّجت بآخر.
- النساء المحرّمات على أزواجهن - امرأة خانت زوجها - تُلزم المحكمة الزوجين بالطلاق وتمنع المرأة من الزواج من الرجل الذي خانت زوجها معه.
- الدنساء - زواج بين كاهن وذريّة كاهن تدنّست مكانته.
- نظرًا لعدم وجود امكانية للزواج المدني في إسرائيل، فقد تم تطوير بديلين للزواج الديني:
- مؤسسة "الأزواج بالمساكنة" التي تعترف بالأزواج الذين عاشوا معًا دون زواج وتمنحهم جزءًا كبيرًا من الحقوق التي يتمتّع بها الأزواج المتزوجون.
- التسجيل في سجل السكان في إسرائيل التابع للأزواج المتزوجين خارج الدولة.
- لا زال إطار "الأزواج بالمساكنة" غير مُنظّم في التشريع الإسرائيلي، ولكن مكانة الأزواج بالمساكنة فعليًا في السنوات الأخيرة آخذة بالاقتراب من مكانة الأزواج المتزوجين، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى الحكم في هذا الشأن. ومع ذلك، فإن مكانة الأزواج بالمساكنة لا زالت غير متطابقة تمامًا مع تلك الخاصة بالأزواج المتزوجين.
- في حالات معينة يمكن أن تُستخدَم شهادة الزوجيّة من منظمة "عائلة جديدة - משפחה חדשה"، أو شهادة الحياة المشتركة من منظمة "هويا - הויה" أو شهادة حوباه وزوجية من الحركة اليهودية اللإصلاحية - התנועה הרפורמית، كدليل بأن الحديث يدور عن أزواج بالمساكنة (هذا لا يُعتبر دليلاً قاطعًا على مكانة الأزواج بالمساكنة وإنما دليلا واحدًا يمكن أن يدعم الادعاء بأن الحديث يدور عن أزواج بالمساكنة، على غرار التصريح مشفوع بالقسم العادي الذي يصرّح به الزوجين عن حياتهما المشتركة).
- انتبهوا: يحق للأزواج الذين تزوجوا في زواج مدني خارج إسرائيل التسجّل كمتزوجين في سجّل السكان ولا يُعَدُّون أزواجًا بالمساكنة، وبالتالي تسري عليهم فعليًا الحقوق والواجبات التي تسري على الأزواج الذين تزوجوا بموجب القانون الديني في إسرائيل.
مكانة الأزواج بالمساكنة
- على الرغم من أن إطار الأزواج بالمساكنة لم يُنظَّم بعد في التشريع، إلان أنه يمكن ملاحظة أن الحكم يسمح للأزواج بالتمتع بحقوق الأزواج المتزوجين:
- بعد فترة قصيرة نسبيًا من العيش معًا، حتى بعد بضعة أشهر.
- يمكن أن يُعتَرَف بالأزواج كأزواج بالمساكنة حتى لو لم تتحقق بعض الخصائص المقبولة للعلاقة الزوجية، مثل العلاقات الجنسية والإخلاص المتبادل، والسكن المشترك الدائم.
- يبدو أن الشرط الأساسي لتعريف الزوجين على أنهما "زوجين بالمساكنة"، هو السكن المشترك وإدارة منزل مشترك.
- تذكر العديد من القوانين في إسرائيل "الأزواج بالمساكنة" كجزء من مصطلح "أزواج" (أي، ليس فقط الأزواج المتزوجين)، مثلا:
- فيقانون منع العنف داخل العائلة - كُتِب في تعريف الزوج - بما في ذلك الزوج بالمساكنة".
- في قانون التأمين الوطني - مذكور في تعريف مصطلح زوجته - "بما في ذلك الزوجة بالمساكنة والتي تسكن معه".
- لا يوجد حتى الآن تشريع في إسرائيل ينظِّم بشكل موحد مكانة الأزواج بالمساكنة.
- من الناحية العملية، تتضاءل الفجوة بين حقوق وواجبات الأزواج بالمساكنة وتلك الخاصة بالمتزوجين، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أحكام المحاكم.
حقوق الأزواج بالمساكنة
- هناك عدة مستويات لحقوق الأزواج بالمساكنة:
- الحقوق الاقتصادية للأزواج بالمساكنة اليوم تكاد تكون مطابقة لتلك الخاصة بالأزواج المتزوجين، باستثناء عدة حالات:
- عدم دفع تعويضات إقالة للعامل الذي استقال عقب الانتقال إلى مسكن جديد لغرض الإقامة مع زوج بالمساكنة.
- نقاط استحقاق من ضريبة الدخل تتعلق بالزوجين.
- حقوق متعلّقة بالوالدية:
- فيما يتعلق بالأطفال البيولوجيين المولودين بشكل طبيعي، فلا فرق بين الأزواج بالمساكنة والأزواج المتزوجين، ومكانة الأطفال المولودين لأزواج بالمساكنة مطابقة لمكانة لمكانة الأطفال المولودين لوالدين متزوجين.
- فيما يتعلق بتبني الأطفال، فإن نص القانون يسمح للأزواج المتزوجين فقط بتبني الأطفال، ولكن حكم المحكمة الصادر عن محكمة شؤون العائلة في بئر السبع نص على أنه، وبالرغم من نص القانون، يجب السماح للأزواج بالمساكنة بتبني الأطفال على غرار الأزواج المتزوجين. ضمن إجراء 3217/16 المنعقدة في محكمة العدل العليا، صرّحت الدولة أن وزيري العدل والرفاه قد قررا السماح للأزواج بالمُساكَنَة، رجل وامرأة يديران شؤونهم المعيشية بشكل مشترك لمدة 3 سنوات على الأقل، بتقديم طلب التبني. لم تُصدِر محكمة العدل العليا بعد سوابق قضائية مُلزِِمة بشأن هذه المسألة.
- حقوق متعلقة بانفصال الزوجين:
- عندما يتعلق الأمر بحضانة الأطفال ونفقة الأطفال، فلا يوجد فرق بين الأزواج المتزوجين والأزواج بالمساكنة.
- عندما يتعلق الأمر بنفقة الزوجة بالمساكنة، فالرجل غير ملزم أن يدفع لها.
- بما يتعلق بتوزيع الممتلكات المشتركة للأزواج بالمساكنة -
- فيما يتعلق بالممتلكات التي استخدمها الزوجان في حياتهم اليومية -فيتحدّد ما إذا كان لأحد الزوجين حقوق على ممتلكات الزوج الثاني بالمساكنة وفقًا لظروف وإطار حياة الأزواج بالمساكنة. لمزيد من التفاصيل انظروا فرضية الملكية المشتركة بين الأزواج.
- بالنسبة لممتلكات أخرى، يجب إثبات وجود نية مشاركتها.
- حقوق متعلقة بالتقاضي - يتمتع الأزواج بالمساكنة بمكانة مشابهة للأزواج المتزوجين بكل ما يتعلق بالإجراء القائم في جلسات المحكمة، على سبيل المثال:
- جلسة مغلقة - عندما تتناول الجلسة شؤون العائلة، تُعقد الجلسة في المحكمة بحضور الأطراف فقط ومحاميهم.
- منع شهادة شخص ضد زوجه - يُمنع الأزواج بالمساكنة (كما هو الحال مع الأزواج المتزوجين) من الشهادة ضد بعضهما البعض في المحكمة، إلا في حالات معينة تتعلّق بجرائم عنف أحدهما.
- الحقوق بالميراث - حقوق الأزواج بالمساكنة في توريث أحدهما الآخر مطابقة لحقوق الزوجين المتزوجين، وذلك بشرط ألا يكون أي من الزوجين بالمساكنة متزوج بآخر عند الوفاة، وبشرط عدم وجود الوصية تنص على غير ذلك.
- الحقوق الاقتصادية للأزواج بالمساكنة اليوم تكاد تكون مطابقة لتلك الخاصة بالأزواج المتزوجين، باستثناء عدة حالات:
حقوق الأزواج بالمساكنة في قضايا السكن
- تشمل الاستحقاقات المختلفة للأزواج للحصول على مساعدة في قضايا السكن من وزارة البناء والإسكان للأزواج بالمساكنة، بما في ذلك الأزواج المثليين.
- للحصول على الاستحقاقات يجب إظهار، من بين مستندات أخرى، استمارة إقرار الزوجين بخصوص كونها زوجين بالمساكنة موقّع أمام محام.
- إذا كان لدى الزوجين شهادة زوجيّة من منظمة "عائلة جديدة - משפחה חדשה"، أو شهادة حياة مشتركة من منظمة "هويا - הויה"، فلا حاجة للتوقيع على استمارة الإقرار أمام محام، ولكن فقط أمام مدير فرع الشركة المسجلين فيها للحصول على المساعدة.
الأزواج بالمساكنة في قضايا التأمين الوطني
- يُعتبر الأزواج المعترف بهم من قبل مؤسسة التأمين الوطني كأزواج بالمساكنة أزواجًا متزوجين سواء فيما يتعلق بالواجبات أو بمسألة الحقوق الممنوحة لهم من مؤسسة التأمين الوطني.
- للحصول على مكانة أزواج بالمساكنة في التأمين الوطني، يجب على الزوجين ملء استبيان خاص وتحويله إلى فرع التأمين الوطني الأقرب.
- لمزيد من المعلومات حول الإجراء انظروا تسجيل زوجان كأزواج بالمساكنة في مؤسسة التأمين الوطني
صعوبات في مكانة الأزواج بالمساكنة
- على الرغم من الاعتراف المتزايد بحقوق الأزواج بالمساكنة في إسرائيل، إلا أن هناك بعض الصعوبات الرئيسية التي يتعيّن على الأزواج بالمساكنة التعامل معها:
- حقوق الأزواج بالمساكنة ليست مطابقة تمامًا لحقوق الأزواج المتزوجين.
- يتم الاعتراف بحقوق الأزواج بالمساكنة بصورة مُحدَّدة، وفقًا لقانون محدد ومقابل مختلف السلطات. لذلك، فإن الحصول على جميع حقوق الأزواج بالمساكنة قد ينطوي على التعامل مع جهات عديدة.
- نظرًا لعدم وجود تعريف قانوني رسمي للازواج بالمساكنة، فإن تعريفهم يرتبط بوجود ظروف واقعية تتعلق بسير العلاقة بين الزوجين. لذلك، يجب على الأزواج الذين يسعون إلى التمتع بحقوق الأزواج بالمساكنة أن يثبتوا بشكل فردي أن أسلوب حياتهم يلبي المتطلبات، وبالتالي الكشف عن تفاصيل حميمة عن حياتهم.
- إن حل العلاقة الزوجية بين الأزواج بالمساكنة لا ينطوي على إجراء مؤسسيّ، وهذا الأمر يُضعف الحماية القانونية للعلاقة بينهما.
راجعوا كذلك
الجهات المُساعِدة
المراكز الحكومية
الإسم | موقع | البريد الإلكتروني | الهاتفالهاتف |
---|---|---|---|
مركز الرد الحكومي المركزي خط الرد الحكومي المركزي | موقع | البريد الإلكتروني | |
"شيل- שי"ל" - خدمات الاستشارة للمواطن خدمة الاستشارة للمواطن | موقع | إستمارة توجّه |
مراجع قانونية ورسمية
أحكام قضائية
- تم الاعتراف بزوجين مثليين كأزواج بالمُساكنة رغم أن كلاهما امتلك شقة منفصلة
- تستطيع الزوجة بالمساكنة تبني أطفال زوجها البيولوجيين
- الاعتراف بالأزواج من نفس الجنس كأهل بالتبني في اسرائيل أيضا لأطفال تم تبنيهم خارج البلاد
- يمكن لأحد الزوجين من نفس الجنس أن يكون وصيا على أولاد زوجه
- أمر تبني لزوجة على أطفال زوجتها
- تبني أطفال لأزواج من نفس الجنس
- شركاء في شقة لا يُعتبرون أزواجاً بالمساكنة
- تقسيم الأملاك بين الأزواج بالمساكنة يتم بغض النظر عن السبب وراء عدم زواجهما
- الحق في تعويضات الإقالة لعامل استقال عقب نقل مكان سكناه بسبب زواجه، يسري على من استقال عقب نقل مكان سكناه بسبب زواج المساكنة كذلك
تشريعات وإجراءات
توسُّع ونشرات
- مرسوم مديرية التأمين والجباية ومديرية التقاعد في مؤسسة التأمين الوطني رقم 1/2016 - تأثير مكانة الأزواج بالمساكنة على الحقوق والواجبات في التأمين الوطني.
- اعتراف قانوني بعلاقات زوجية بين زوجين مثليين - مركز الأبحاث والمعلومات التابع للكنيست.
- ميثاق الزواج وبدائل أخرى للزواج حسب القانون الديني في إسرائيل - مركز الأبحاث والمعلومات التابع للكنيست.