Настоящая страница содержит перечень действий, которые уполномоченный по непрерывной доверенности не вправе совершать, действий, для которых требуется прямое указание в доверенности, а также действий, требующих разрешения суда, даже если они предусмотрены в доверенности
По существенным медицинским или существенным личным вопросам уполномоченному запрещено действовать против воли доверителя
Уполномоченный должен отчитываться о решениях или действиях, которые он совершил по вопросам доверенности, в соответствии с условиями, установленными доверителем
Непрерывная доверенность предназначена для предоставления уполномоченному возможности принимать решения за того, кто больше не способен их принимать.
- Существуют действия, которые не могут быть осуществлены в рамках непрерывной доверенности, действия, требующие прямого указания в доверенности, а также действия, которые, даже будучи прямо указанными в доверенности, требуют разрешения суда. Настоящая страница детализирует эти категории действий.
- Кроме того, уполномоченный должен отчитываться о решениях или действиях, которые он совершил по вопросам доверенности, как подробно описано ниже.
- В случае любых сомнений относительно порядка действий уполномоченный вправе обратиться в суд для получения указаний.
Действия, требующие прямого упоминания в доверенности
- Существуют действия, которые требуют прямого упоминания в доверенности. Если они не указаны явно, уполномоченный не вправе их совершать, даже если они входят в сферу, по которой ему предоставлены общие полномочия:
- Выполнение действий с пенсионными продуктами (например, переход между пенсионными фондами и организациями или изменение инвестиционного маршрута накоплений). Несмотря на это, уполномоченный имеет право снимать денежные средства из пенсионных касс и фондов повышения квалификации и подавать заявление на получение ежемесячной пенсии от имени составителя доверенности.
- Предоставление согласия на психиатрическое обследование, психиатрическое лечение или госпитализацию в психиатрическую больницу, или на выписку после госпитализации.
- Если в момент проведения процедуры доверитель возражает против её выполнения, она не может быть осуществлена, даже при наличии предварительного согласия, за исключением случаев, когда непрерывная доверенность была подписана в присутствии психиатра и в ней прямо указано, что уполномоченный вправе дать согласие несмотря на возражение доверителя.
- При подписании такой доверенности психиатр обязан разъяснить доверителю значение согласия и его последствия, а также удостовериться, что доверенность выдана добровольно и свободно, без давления, недобросовестного влияния или использования его уязвимого положения либо слабости.
- В таком случае согласие уполномоченного на госпитализацию будет действительно до 48 часов или до тех пор, пока доверитель не сможет дать информированное согласие, в зависимости от того, что наступит раньше.
- Пожертвования в совокупной сумме до 100,000 шек. и тому, кто прямо упомянут, и до суммы, установленной в доверенности.
- Подарки, не являющиеся обычными, в совокупной сумме до 100 000 шек. лицам, указанным в доверенности, и в пределах суммы, установленной в ней.
- Займы в совокупной сумме до 100,000 шек. лицам, указанным в доверенности, и в пределах суммы, установленной в ней.
- Другое юридическое действие или несколько юридических действий, связанных друг с другом, общая стоимость которых превышает 100,000 шек. и не превышает 500,000 шек.
Действия, которые нельзя включать и которым не будет придана сила, даже если они упомянуты
- Уполномоченный не может выполнять следующие действия от имени доверителя:
- Действия, которые должны выполняться лично, такие как оформление развода.
- Смена религии.
- Принимать решения или выполнять действия, которые доверитель был уполномочен делать как уполномоченный или опекун для другого лица.
- Предоставление согласия на передачу ребенка для усыновления.
- Участие в выборах.
- Действия или выражения воли согласно Закону о смертельно больных людях, такие как: согласие на обследования, операции, реанимацию, подключение (только) к аппарату искусственного дыхания, химиотерапию, облучение или диализ и т.д. (Для таких действий следует составить доверенность на принятие решения о лечении умирающего пациента).
- Составление завещания от имени доверителя и определение бенефициаров в отношении сумм, подлежащих выплате в связи со смертью лица, таких как: определение имен бенефициаров в пенсионных кассах, фондах повышения квалификации, пенсионных фондах, страховых полисах с пенсионной составляющей, полисах страхования жизни и т.д.
Действия, которые можно включить, но для их реализации потребуется разрешение Генерального опекуна
- Следующие действия, а также обязательство их выполнить, требуют предварительного разрешения Генерального опекуна:
- Передача, залог, раздел или ликвидация хозяйственной единицы в сфере сельского хозяйства, промышленности, ремесла, торговли либо жилой квартиры.
- Сделка с недвижимостью, за исключением аренды имущества сроком не более пяти лет, на которую не распространяются положения закона о защите арендатора.
- Передача или залог права на получение права собственности на недвижимость.
- Аренда, на которую распространяется закон о защите арендатора.
- Отказ от части или доли в наследстве или передача части или доли в наследстве.
- Пожертвование на сумму, превышающую установленную в доверенности либо 100 000 шек., даже при наличии соответствующего полномочия в доверенности.
- Подарок, не являющийся обычным в данных обстоятельствах и не предусмотренный прямым согласием в доверенности.
- Подарок, не являющийся обычным в данных обстоятельствах, превышающий сумму, установленную в доверенности, или превышающий 100,000 шек.
- Иное юридическое действие, включая несколько действий в рамках одной сделки, стоимостью свыше 500 000 шек. при наличии соответствующего полномочия в доверенности либо свыше 100 000 шек. при его отсутствии.
- Снятие средств из пенсионной кассы в нарушение положений статьи 23 Закона о надзоре за финансовыми услугами (пенсионные кассы), например единовременное снятие средств не из компонента выходного пособия, капитализация бюджетной пенсии, , либо снятие в сроки и при в обстоятельствах, не предусмотренных законом, а также залог или арест этих средств.
- Предоставление поручительства или займа без наличия соответствующего полномочия в доверенности.
- Предоставление займа, даже при наличии полномочия в доверенности, на сумму, превышающую установленный в ней предел либо 100 000 шек.
- В следующих случаях Генеральный опекун не рассматривает заявление и передает его на рассмотрение суда:
- Если в заявлении записано, что доверитель возражает против заявления.
- Если заявление противоречит предварительным указаниям.
- Если заявление подается в отношении квартиры либо сельскохозяйственного, промышленного или торгового хозяйства, при условии что до подачи заявления имущество принадлежало исключительно несовершеннолетнему и он письменно не выразил согласия с заявлением.
- Если Генеральный опекун, по своему усмотрению, определил, что он не будет решать по заявлению.
- Если Генеральный опекун не дал разрешения на указанные действия либо принял решение не рассматривать заявление, можно ходатайствовать о передаче заявления на рассмотрение суда.
Инвестирование денег доверителя
- Если в доверенности содержатся предварительные указания и ограничения в отношении инвестирования средств, уполномоченный обязан действовать в соответствии с ними.
- В следующих случаях уполномоченный вправе инвестировать средства по своему исключительному усмотрению - как в части способов инвестирования, так и в части сумм:
- Если в доверенности содержатся предварительные указания, предоставляющие уполномоченному расширенные полномочия по инвестированию средств без каких-либо ограничений.
- Если в непрерывной доверенности уполномоченному предоставлены полномочия по имущественным вопросам, но отсутствуют конкретные указания относительно инвестирования средств.
Конфликт между волей доверителя и указаниями в доверенности
- Даже после вступления непрерывной доверенности в силу доверитель может сохранять способность выражать свою волю.
- В случае противоречия между текущей волей доверителя и ранее данными им указаниями, преимущественную силу имеют указания, только если в непрерывной доверенности прямо установлено, что они имеют приоритет над его текущей волей.
- Информацию относительно психиатрического обследования или лечения см. в параграфе о действиях, требующих прямого упоминания в доверенности.
- Обратите внимание: в случае существенного личного вопроса или существенного медицинского вопроса - уполномоченному запрещено действовать против воли доверителя!
- В случае любых сомнений относительно порядка действий уполномоченный вправе обратиться в суд за указаниями.
Отчетность уполномоченного о своих действиях
Отчет информированному лицу
- Доверитель должен указать в непрерывной доверенности одного или нескольких информированных лиц, перед которыми уполномоченный обязан отчитываться о решениях и действиях, совершенных им по вопросам, предусмотренным доверенностью.
- Доверитель имеет право установить, что информированному лицу будет передана копия доверенности.
- Информированный не должен быть родственником уполномоченного (за исключением случаев, когда уполномоченный является родственником доверителя).
- Отчет будет представляться в сроки и способом, в сроки и способом, установленными доверителем, если только им прямо не предусмотрено иное.
- Информированное лицо вправе требовать от уполномоченного информацию о решениях, принятых им, и действиях, совершенных по вопросам, указанным в доверенности.
Отчет Генеральному опекуну
- Доверитель (назначающий) имеет право установить в непрерывной доверенности, что уполномоченный будет отчитываться о своих действиях Генеральному опекуну.
- Доверитель, указавший это в непрерывной доверенности, обязан уведомить об этом Генерального опекуна при ее регистрации.
- В этом случае с момента вступления доверенности в силу на уполномоченного распространяются обязанности по отчетности, установленные для опекунов, если только Генеральный опекун не освободил его от этой обязанности.
Сервис и поддержка
- В департаменте Генерального опекуна в Министерстве юстиции действует центр обслуживания и поддержки по вопросам непрерывной доверенности:
- По телефону 08-6831664 с воскресенья по четверг, с 8:00 до 16:00.
- По электронной почте ycm@justice.gov.il – ответы на вопросы по поводу непрерывной доверенности.
- По факсу 073-3926975.
- Можно обратиться к странице часто задаваемых вопросов по поводу непрерывной доверенности на сайте ведомства Генерального опекуна.
Смотрите также