تركز هذه الصفحة الأسئلة والأجوبة الشائعة المتعلقة بحقوق العاملين في خضم الوضع الأمني الخاص الذي تم إعلانه في الجبهة الداخلية في أيار- مايو 2021
من المهم متابعة إرشادات قيادة الجبهة الداخلية التي يتم تحديثها تباعاً في موقع قياة الجبهة الداخلية وفي التطبيق التابع لها
تتطرق هذه الصفحة إلى حقوق كلّ من لحق به ضرر جسدي أو تضررت أملاكه بسبب سقوط قذائف أو في حالات عنف، وإلى حقوق العمال الأجيرين أو المستقلين وجنود الخدمة الاحتياطية
يتم تحديث المعلومات المبينة هنا وفق التطورات
لتفاصيل إضافية، راجعوا أسئلة وأجوبة موقع وزارة العمل والرفاه وأيضاً موقع الجبهة الداخلية

ما هي حقوق الشخص المتضرر نتيجة سقوط قذيفة؟

هل يحق للشخص الذي أصيب خلال الاضطرابات في البلدات المختلطة (إلقاء حجارة، زجاجات حارقة أو رصاص حي) الحصول على حقوق خاصة؟

  • بشكل عام، العملية العدائية معرّفة كفعل عنيف (عنف جسدي، نفسي أو جنسي) يهدف أساسًا إلى إيذاء شخص ما بسبب انتمائه القومي-الإثني، إذا كان ذلك الفعل على خلفية الصراع الإسرائيلي-العربي.
  • بالتالي، فإنّ الشخص الذي تضرر في حوادث الاعتداء التي وقعت في مختلف البلدات الإسرائيلية على خلفية الصراع العربي-الإسرائيلي قد يعترف به على أنّه متضرر من عملية عدائية، والحصول على الحقوق المترتبة على هذه الاعتراف.
إنتبهوا
للحصول على الحقوق، لا يكفي الاعتراف بالحادثة كعملية عدائية، بل يجب أن يكون المتضرر من العملية العدائية مقيماً أو مواطنًا في إسرائيل (إلّا إن لم يعد يسكن فيها) أو من سكان الأراضي الفلسطينية الذي يحمل بطاقة هوية إسرائيلية، وقد تضرر داخل الخط الأخضر، أو من سكان الأراضي الفلسطينية الذي يحمل تصريحاً من قائد قوات الجيش في المناطق. (راجعوا التعريف الفصّل في صفحة مُصاب عملية عدائية).

هل تعتبر كل إصابة على خلفية عنصرية كعملية عدائية؟

هل يحق للشخص غير المواطن والذي لا يحمل الإقامة الدائمة في إسرائيل (على سبيل المثال، طالب لجوء) الحصول على حقوق متضرري العمليات العدائية؟

  • كلا. ينصّ قانون الهبات لضحايا الأعمال العدائية على مجموعة من حقوق مترتبة على الاعتداءات على خلفية عنصرية أو قومية الناتجة فقط عن الصراع الإسرائيلي-العربي.
  • الشخص الذي يتعرض لاعتداء على خلفيات أخرى، كلَون البشرة، الانتماء لطائفة معينة أو لكونه طالب لجوء، لن يُعترف به كمتضرر عملية عدائية، ولا يحق له الحصول على الحقوق الممنوحة بموجب هذا القانون.
  • مع ذلك، فقد يستحق هذا الشخص الحصول على تعويضات بطرق أخرى، على سبيل المثال، رفع دعوى لدى المحكمة ضد المعتدي.
  • بالإضافة إلى ذلك، قد يحق لهذا الشخص الحصول على الدفعات والحقوق الممنوحة للمصابين بشكل عام، مثل العلاج الطبي، مخصصات التأمين الوطني، أيام مرضية وغير ذلك.
  • معلومات مهمة - من يتضرر جسديًا أو تتضرر ممتلكاته جرّاء اعتداء على خلفية قومية-عنصرية، ولكنه لا يستحق الحصول على تعويض بموجب هذا القانون، قد يستحق الحصول على تعويض على سبيل الهبة، بموجب قرار صادر عن لجنة خاصة. لتفاصيل إضافية، راجعوا تعويض لمرة واحدة عن المصابين في حادث قومي أو عنصري ولكن لم يتم الاعتراف بهم كضحية عملية عدائية.
  • لتفاصيل إضافية، راجعوا دليل الحقوق لمتضرري الاعتداءات العنصرية والقومية.

تعويضات بسبب تضرّر ممتلكات جرّاء سقوط قذيفة أو إلحاق ضرر متعمد في أحداث العنف في البلدات في إسرائيل

أصيب منزلي بقذيفة، هل يحق لي الحصول على تعويض؟

  • أخذت الدولة على عاتقها تعويض مواطنيها عن أي ضرر يلحق بالمباني نتيجة عمليات عدائية، وذلك لإعادة المبنى لوضعه السابق في أسرع وقت ممكن.
  • سيقوم موظفو صندوق التعويضات (ضريبة الأملاك)، بدعمٍ من أخصائيين (مهندسين، مصلح الزجاج وما إلى ذلك) بزيارة المبنى المتضرر لتقييم حجم الأضرار. تقييم حجم الأضرار يساهم في تحديد مبلغ التعويض المطلوب لإصلاح الضرر.
  • الترميم ينفّذ من قبل حرفيين يختارهم صاحب المبنى.
  • مع أنّ موظّفي صندوق التعويضات يبادرون لزيارة العقارات المتضررة وفقًا لتوجيهات قوات الأمن، يُستحسن أن يقوم صاحب المبنى المتضرر بالإبلاغ بتضرر مبناه.
  • يمكن الإبلاغ بالضرر عبر مركز الرد الهاتفي التابع لسلطة الضرائب: *4954 (بين الساعات 08:15 - 19:00) أو تقديم دعوى أضرار مباشرة عبر الإنترنت من خلال هذا الرابط.
إنتبهوا
يحظر إخلاء معدات، مخزون، فضلات أو أي محتويات أخرى موجودة في المنزل، بدون تنسيق مسبق مع مخمّن صندوق التعويضات في سلطة الضرائب.

تضررت محتويات داخل المنزل، هل يحق لي الحصول على تعويض؟

إنتبهوا
يحظر إخلاء معدات، مخزون، فضلات أو أي محتويات أخرى موجودة في المنزل، بدون تنسيق مسبق مع مخمّن صندوق التعويضات في سلطة الضرائب.

أصيبت سيارتي بقذيفة أو بشظايا- هل يحق لي الحصول على تعويض؟

  • يحق لصاحب السيارة المتضررة جراء أعمال عدائية الحصول على تعويض.
  • يتوجب على صاحب السيارة التوجّه إلى موظفي قسم التعويضات المتواجدين في المكان، لتقدير حجم الضرر.
  • يتم تحويل صاحب السيارة لإصلاح الضرر في أي كراج يختاره، ولكن بشرط الحصول على مصادقة مخمّن قسم التعويضات على الإصلاح قبل تنفيذه.
  • عابرو السبيل الذين يتواجدون صدفة وسط عملية عدائية وتصاب سيارتهم بقذيفة، يستحقون هم أيضًا الحصول على تعويض. لتحصيل الاستحقاق، يتوجب عليهم التوجّه إلى موظفي قسم التعويضات. يجب عرض السيارة أو الأغراض التي تضررت ليتم تقييم حجم الضرر.
  • يمكن الإبلاغ بالضرر عبر مركز الرد الهاتفي التابع لسلطة الضرائب: *4954 (بين الساعات 08:15 - 19:00) أو تقديم دعوى أضرار مباشرة عبر الإنترنت من خلال هذا الرابط.

لدي مصلحة تجارية، ونتيجة سقوط قذيفة، تضررت مصلحتي التجارية- هل يحق لي الحصول على تعويض؟

  • يحق لأصحاب المصالح التجارية الحصول على تعويض عن الأضرار التي لحقت بهم.
    • معدات: تغطية الأضرار التي لحقت بمعدات المصلحة التجارية المتضررة تُحدد، قانونيًا، حسب سعر المعدات في السوق (أي حسب السعر المعتمد في الصفقة بين البائع والمشتري بمحض إرادتهما في السوق الحرة) قبل أن يتضرر.
    • المخزون: يحق لصاحب المصلحة التجارية الحصول على تعويض بسبب مخزون متضرر. قيمة التعويض تتحدد وفقًا لقيمة المخزون المتضرر بدون ضريبة القيمة المضافة.
    • يتوجب على صاحب المصلحة أن يثبت ملكيته للمخزون المتضرر.
      • لإثبات الضرر، يجب تقديم قائمة بالمعدات/المخزون المتضرر/ة، تقارير مالية أو مستندات التي تدل على أنّ المعدات/المخزون ملكٌ لصاحب المصلحة التجارية (فاتورة شراء، تقارير جرد المخزون مصادق عليها من قبل مدقق الحسابات وغير ذلك).
      • يجب تحويل المواد إلى المخمنين العاملين من قبل سلطة الضرائب بناءً على طلبهم.
      • ترفق إلى استمارات الطلب مصادقات ضريبة الدخل على الخصم من المورد، وذلك بالإضافة إلى جميع المستندات التي يطلبها المخمّنون.
    • معلومات مهمّة: يحظر إخلاء معدات، مخزون، فضلات أو أي محتويات أخرى موجودة في المنزل، بدون تنسيق مسبق مع مخمّن صندوق التعويضات في سلطة الضرائب.
    • على أي حال، لن يدفع تعويض عن فقدان (أو سرقة) مبالغ نقدية، شيكات جراء عمل عدائي.

أضرمت النار في سيارتي، والدكان الذي أمتلكه تضرر خلال أحداث العنف في البلدات المختلفة في إسرائيل- هل يحق لي الحصول على تعويض؟

  • من تتضرر ممتلكاته في أحداث العنف (على سبيل المثال، إحراق سيارات، الإضرار بمتاجر وما إلى ذلك) قد يستحق الحصول على تعويض من الدولة.
  • مع ذلك، تجدر الإشارة أنّه ليس كل ضرر يلحق بالممتلكات جراء اعتداء على خلفية عنصرية أو قومية يمنح الحق في الحصول على تعويضات من قبل الدولة. لتحصيل الحقوق جراء الاعتداء، يجب استيفاء عدة شروط:
    1. الضرر لحق بالممتلكات في أعقاب اعتداء على خلفية عنصرية أو قومية معرّفة كـ عملية عدائية.
    2. يجب أن تكون أنت صاحب الممتلكات التي تضررت، أو من يتكبد تكاليف إصلاح الضرر الذي لحق بممتلكات الآخرين.
    3. العقارات أو الممتلكات المتضررة موجودة داخل حدود دولة إسرائيل.
  • مبلغ التعويض محدود، ولكن يمكن تأمين الممتلكات مسبقًا مقابل دفع أقساط إضافية لزيادة مبلغ التعويض.
  • لتفاصيل إضافية، راجعوا:

لمن يجب أن أتوجه إذا تضررت ممتلكاتي؟

  • خدمة الرد الهاتفي بخصوص التعويضات عن تضرر ممتلكات بشكل مباشر تقدّم من قبل سلطة الضرائب.
  • يمكن الإبلاغ بالضرر عبر مركز الرد الهاتفي التابع لسلطة الضرائب: *4954 (بين الساعات 08:15 - 19:00) أو تقديم دعوى أضرار مباشرة عبر الإنترنت من خلال هذا الرابط.

هل يسمح بإقالة موظف بسبب التغيب عن مكان العمل؟

هل يمكن التغيب عن العمل في مكان عمل حيويّ؟

  • إذا اعلنت قيادة الجبهة الداخلية عن مكان العمل كمكان عمل حيوي، يُلزم العامل بالتواجد في العمل.
  • عدم التواجد في العمل في مثل هذه الحالة قد تعتبر جناية ولا يستحق العامل أجره عن تلك الأيام.

لقد بقي أطفالي في المنزل بسبب إغلاق المؤسسة التربوية التي يتعلمون فيها بسبب الوضع الأمني. ما الذي سيحدث إن تغيبت عن العمل لرعايتهم؟

  • بموجب قانون حماية العمال في حالة الطوارئ، يحظر إقالة عامل يتغيب عن عمله لرعاية طفل يتواجد معه, وذلك في حال كان تواجد الطفل في المنزل يعود الى إغلاق الأطر التربوية بأمر من قيادة الجبهة الداخلية. البند يتطرق الى طفل حتى سن 14 عاماً أو ولد مع احتياجات خاصة حتى سن 21 عاماً.
  • تتوفر الحماية من الإقالة لأحد الوالدين فقط:
    • في حال الحديث عن والد هو والد وحيد، يكون مستحقاً للغياب عن العمل ويكون محمياً من الإقالة.
    • إذا كان هناك والدين للطفل، ويتواجد الطفل في عهدة أحدهما بشكل فقط، يكون هذا الوالد مستحقاً للتغيب عن العمل وويكون محمياً من الإقالة.
    • إذا كان الوالدان يربيان الطفل سوية، يكون أحهما فقط مستحقا الغياب عن العمل ويكون محمياً من الإقالة، بشرط أن يكون الوالد الثاني عاملا أجيرا أو مستقلا ولم يتغيب عن العمل بغرض الاعتناء بالطفل أو في حال أو الوالد الآخر غير قادر على الاعتناء بالطفل.
إنتبهوا
إذا توفر في مكان العمل خلال فترة التغيب ترتيباً ملا ئماً لرعاية الأطفال في مكان عمل العامل أو مكان عمله زوجته، لا يكون العامل مستحقاً للتغيب عن العمل. وإذا اختار الغياب عن عمله، فيخسر الحماية من الإقالة. ويمكن للمشغّل إقالته وخصم أيام الغياب من أجره الشهري أو من أيام الإجازة السنوية المتراكمة في رصيده.
  • إذا كان الطفل ما فوق سن 14 عام (أو سن ال- 21 في حالة الولد مع احتياجات خاصة)، لا يستحق الوالد الغياب عن العمل حسب مشورته. وفي حال غياب العامل عن العمل لرعاية ولده الذي تخطى تلك الأعمار، يكون للمشغّل الحق في إقالته أو خصم أيام الغياب من أجره الشهري أو من رصيد أيام العطلة السنوية المتراكم.
  • لتفاصيل إضافية، راجعوا حظر إقالة عامل/ة تغيب عن عمله بسبب الوضع الأمني.

هل يستحق العامل أجراً عن أيام الغياب عن العمل، لغرض رعاية أولاده خلال إغلاق المؤسسات التربوية لأطفاله، حتى وإن لم يكن مكان عمله مغلقاً ؟

  • لم ينظم القانون قضية الدفع للوالدين المتغيبين عن عملهم بسبب إغلاق المؤسسات التربوية لطفالهم بسبب الوضع الأمني.
  • رغم ذلك، ثمة اتفاقيات سابقة تمكن من دفع الجزء الذي خسره العامل من أجره إثر الغياب. ننصح بمتابعة ما ينشر في هذا الصدد.

إذا كان مكان العمل مغلقاً بسبب الأوضاع، فهل يحق للعامل أجره أو أي دفعة أخرى خلال هذه الفترة؟

إذا أمرت قيادة الجبهة الداخلية بإغلاق مكان العمل

  • لا يتطرق القانون الى مسألة الدفع للعامل الذي تغيب عن عمله بسبب الوضع الأمني، مما يعني أن المشغّل غير ملزم بدفع أجر العامل عن أيام غيابه.

إذا لم تأمر قيادة الجبهة الداخلية بإغلاق مكان العمل

  • مبدئيا، يحق للمشغّل إحالة موظفيه الى إجازة قسرية وخصم أيام غيابهم من رصيد أيام العطلة السنوية المتراكم لديهم.
  • مع ذلك، لا يمكن للمشغّل إحالة موظفيه الى إجازة قسرية لعدد أيام يزيد عن رصيدهم المتبقي من الإجازة السنوية (في مثل هذه الحالة يحق للمشغّل تمديد الإجازة بشرط أن يدفع لهم أجرهم كاملاً عن أيام الغياب). لتفاصيل إضافية، راجعوا إجازة سنوية لعامل لم يجمع ما يكفي من أيام الإجازة.
  • لا يمكن للمشغّل إحالة موظفيه الى إجازة قسرية بدون بلاغ مسبق، أي أن عليه تبليغهم بنيته مسبقاً.
  • إذا كان الحديث عن عطلة تزيد عن 7 أيام متتالية يتوجب على المشغّل تبليغ عماله أسبوعين مسبقاً. أي أنه لا يمكن للمشغّل إحالة موظفيه الى إجازة قسرية، تزيد عن أسبوع متتالي، خلال الأسبوعين الأولين من فترة الطوارئ. إذا قرر المشغّل إحالة موظفيه الى إجازة قسرية في فترة بلاغ أقصر فلا يمكنه خصم تلك الأيام من رصيد أيام إجازتهم السنوية المتبقية.
  • لتفاصيل إضافية، راجعوا إجازة بمبادرة المشغل.

ما الذي يحدث في حال لم يكن العامل صاحب المحدودية قادراً على تلبية تعليمات قيادة الجبهة الداخلية؟

إذا استمر مكان العمل في روتينه المعتاد ولكن العامل يخاف من الوصول الى العمل، هل يكون مستحقاً حماية أو أجراً ما ؟

  • إذا حدّدت تعليمات قيادة الجبهة الداخلية واجب المكوث في ملجأ في منطقة مكان العمل وعدم الخروج للعمل، وحددت أن مكان العمل غير محمي، يكون العامل محمياً من الإقالة إذا تغيّب عن عمله.
  • إذا كان مكان العمل خارج نطاق الخطر، ولم يأت العامل للعمل بسبب الخوف، فلا يكون العامل محمياً من الإقالة، ويمكن للمشغّل خصم أيام الغياب من أجر العامل أو من رصيده من أيام العطلة السنوية المتراكم.
إنتبهوا
إذا أعلنت قيادة الجبهة الداخلية عن مكان العمل كمكان عمل حيوي، يكون العامل ملزما بالتواجد على رأس عمله. العامل الذي لم يأت الى العمل في مكان عمل حيوي مُعلن، لا يستحق أجره.

هل يحق لأصحاب المصالح والعمال المستقلين الحصول على تعويضات عن الأضرار غير المباشرة التي لحقت بهم؟

هل يتوجب على صاحب عمل دفع أجر العامل الذي استدعي للخدمة الاحتياطية على إثر الوضع الأمني؟

  • العاملون الأجيرون الخادمون في الخدمة الاحتياطية يستحقون الحصول على أجرهم من المشغّل في موعد الدفع العادي. تتم المحاسبة بين المشغّل ومؤسسة التأمين الوطني.
  • في حالات خاصة في الماضي كان التأمين الوطني يدفع للمشغّل سلفة على حساب دفعات الخدمة الاحتياطية المستحقة للمشغّلين.

أنا عامل مستقل ولم أستطع تسديد دفعات الضرائب حتى ال- 15 من الشهر، هل أحصل على تمديد؟

  • على إثر الوضع، أعلنت سلطة الضرائب عن تأجيل موعد تقديم التقرير المرحلي لضريبة القيمة المضافة (מע"מ) (يشمل من هو غير ملزم بتقديم تقرير مفصّل، حتى يوم الخميس 27.05.2021).
  • هذا الموعد هو أيضاً الموعد النهائي لتقديم التقرير للمستقلين الذين يقدمون تقريراً مرة كل شهر لشهر أنيسان- أبريل 2021.
  • تم تأجيل موعد التقرير ودفع الخصومات والسلف لضريبة الدخل لهذه الأشهر حتى يوم الاثنين 24.05.2021.
  • للاطلاع على إعلان سلطة الضرائب راجعوا هنا.

بسبب الوضع الأمني وانخفاض الدخل لم تصرف شيكاتي، هل يفرض البنك قيودا على حسابي؟

تلقيت أمر رقم 8 بالتجنيد الاحتياطي، هل يحق للمشغّل إقالتي؟

  • ينص قانون الجنود المسرحين (العودة إلى العمل) على منع إقالة العامل بسبب خدمته الاحتياطية أو تجنيده للخدمة الاحتياطية أو بسبب خدمته الاحتياطية المترقبة. كما يحظر إقالته بسبب فترة تجنيده الطويلة أو وتيرة التجنيد.
  • كما يحظر القانون أيضاً إقالة عامل، لأي سبب كان، في فترة خدمته الاحتياطية.
  • إذا زادت فترة التجنيد الاحتياطي عن يومين متتاليين، يمنع إقالة العامل، لأي سبب كان، لمدة 30 يوم من نهاية الخدمة الاحتياطية، إلا بإذن من لجنة التشغيل في وزراة الأمن.
  • لتفاصيل إضافية، راجعوا حظر إقالة العامل خلال او عند انهاء خدمته العسكريّة الاحتياطيّة.

ما هي الحقوق الإضافية التي أستحقها بسبب الوضع الأمني؟

حجزت إجازة في البلاد وقمت بإلغائها بسبب الوضع الأمني. هل يتوجب علي أن أدفع مقابل الإجازة؟

  • إذا تم إجراء الصفقة عن بُعد (على سبيل المثال عبر الإنترنت)، فينم الإلغاء في غضون 14 يومًا من موعد إجراء الصفقة، وطالما بقي 7 أيام عمل على الأقل حتى الإجازة.
  • في هذه الحالة، تتقاضى المصلحة 100 شيكل أو 5% من قيمة الصفقة (أيهما أقل).
  • إذا تم الإلغاء بعد 14 يومًا، أو عندما يتبقى 7 أيام عمل حتى موعد الإجازة، فيجوز لصاحب المصلحة عدم اعتمادك، ويتم الاسترجاع وفقًا للشروط المنصوص عليها في العقد.
  • إذا لغت المصلحة الإجازة، فتكون المصلحة مُلزمة بإعادة المبلغ المدفوع بالكامل.
  • إذا تم إلغاء الإجازة بسبب اعلان المنطقة بأنها "خطرة" من قبل قيادة الجبهة الداخلية، حينها يحق الحق الحصول على كامل المبلغ أو خيار تأجيل الإجازة.
  • لتفاصيل إضافية، راجعوا إلغاء صفقة بيع عقدت في الانترنت أو الهاتف وإرجاع البضائع.
راجعوا كذلك

مراجع قانونية ورسمية

توسُّع ونشرات