يحق لمقيم في إسرائيل وليس لديه أي دخل الحصول على مخصصات ضمان الدخل، حسب الشروط
يحق لمن لديه دخل منخفض الحصول على ضمان الدخل بشكل جزئي- تكملة الدخل
لإحتساب الإستحقاق وفقًا للبيانات الشخصية، راجعوا الآلة الحاسبة في موقع مؤسسة التأمين الوطني
لمعلومات في المواقع الرسمية، راجعوا موقع مؤسسة التأمين الوطني
مخصصات ضمان الدخل تُدفع لكل شخص وعائلة في إسرائيل الذين لا يملكون القدرة على توفير دخل للمعيشة.
- مخصصات كاملة تُدفع لمن لا يملكون دخل ثابت من عمل بشكل ثابت او مؤقت (مرضى، مُعاقون، مصابو العمل والعاطلون عن العمل) ولا يحصلون على مخصصات اخرى (لا يشمل المخصصات والمدفوعات التي لا تؤثر على الاستحقاق والمفصلة أدناه).
- مخصصات جزئية ("تكملة دخل") تُدفع لأشخاص يكون دخلهم من العمل او من أي مصدر اخر (مخصصات، أملاك او توفير) أقل من مستوى الدخل المحدد في القانون.
من هو صاحب الحق؟
- كل من يستوفي كل الشروط التالية:
- الشخص يحمل الإقامة الإسرائيلية.
- عمره 20 سنة وما فوق (بإستثناء حالات خاصة).
- يمثلون في مصلحة التشغيل (بإستثناء هذه الحالات).
- يستوفي شروط اختبار الدخل (بما في ذلك الأملاك).
- من لديه زوج - على الزوجان أو يستوفيا جميع شروط الاستحقاق. مع ذلك وفي الحالات المفصلة لاحقا قد يقرر استحقاق للمخصصات بمعزل عن الزوج/ة.
1. الإقامة
- يجب أن يكون مقيم في إسرائيل منذ 24 شهر على التوالي على الأقل.
- مقيم إسرائيلي لفترة تقل عن -24 شهر على التوالي يستطيع ان يكون صاحب استحقاق إذا كانت زوجته تستوفي احد الشروط التالية (الاستحقاق للجنسين طبعا):
- يحصل من التأمين الوطني على إحدى المخصصات التالية: مخصصات الشيخوخة (مخصصات المواطن المُسن)، أو الباقين أو إعاقة العمل، مخصصات لأبناء عائلة من توفي في حادث عمل أو منحة للمتطوع الذي أصيب خلال تطوعه.
- قادم جديد يمكث في البلاد 12 شهرا (ليس بالضرورة على التوالي)، ولم تمر 5 سنوات بعد منذ قدومه للبلاد.
- قادم جديد يمكث في البلاد 12 شهرا (ليس بالضرورة على التوالي)، وكان أحد هؤلاء:
- الوالد/ة الأحادي/ة.
- إنفصل/ت عن زوجته/ها.
- مريض/ة.
- حامل.
- يتواجد في مؤسسة أو في عملية فطام من الإدمان عن المخدرات.
- سيتم احتساب الفترة للمقيم العائد التي عاشها في البلاد كمقيم قبل مغادرته البلاد.
2. الجيل
- تُدفع مخصصات ضمان الدخل من جيل 20 عاما، ما عدا الحالات الاستثنائيّة التالية:
- يمكن الحصول على مخصصات ضمان الدخل من سن 18 في ظروف خاصة في حالة مرض، حمل، فطام من السموم والكحول، التعلم في مدرسة القادمين الجدد، اشتراك في برنامج إعادة تأهيل مصادق عليه.
- والد الذي لديه طفل، يحق له الحصول على المخصصات في أي جيل.
- طفل بدون أهل والوالد الذي لديه طفل يستحق المخصصات في كل جيل.
- يحق للقاصرة (التي لم تبلغ بعد سن 18) الحامل الحصول على مخصصات من الأسبوع الثالث عشر من الحمل، إذا كانت تستوفي شروط الاستحقاق - لا تسكن في مؤسسة بتمويل الدولة أو الوكالة اليهودية أو السلطة المحلية أو المؤسسة الدينية، وتستوفي أيضا أحد البنود التالية:
- لا تعيش مع والديها
- يحصل والداها على ضمان دخل
- تعيش مع أحد الوالدين الذي يتلقى ضمان الدخل
3. المثول في مصلحة التشغيل
- الاستحقاق مشروط بأن يكون مقدم/ة الطلب وزوجته/ا (إذا وجدوا) مسجلًا في مكتب مصلحة التشغيل ويمثل في مصلحة التشغيل، (ما عدا الحالات المعفية من المثول مثلا من بلغ سن التقاعد) والذي لا يعمل، أو يعمل بأجر منخفض او يتعلم كما هو مفصّل في الحالات أدناه:
من لا عمل له
- المسجل في مكتب مصلحة التشغيل كطالب عمل، ومكتب مصلحة التشغيل لم يقترح عليه عمل يناسب وضعه الصحي والجسدي، أو تم توجيهه لتشخيص وإعادة تأهيل مهني.
- من رفض عملا معروض عليه، او رفض التعاون مع مصلحة التغشيل، لا يحق له الحصول على مخصصات ضمان الدخل لمدة شهرين.
- من يحصل على مخصصات البطالة بمبلغ أقل من مبلغ مخصصات ضمان الدخل، يحق له الحصول على إستكمال الدخل، شرطا ان يمثل ايضا في قسم ضمان الدخل في مكتب خدمة التشغيل، ولديه الإستعداد للحصول على أي يعمل يُعرض عليه.
- لهذا، عليه المثول في مكتب خدمة التشغيل في نوع طلب "مشترك"، في الشهر الذي تم تعريف طلبه "كمشترّك" وعلى مدار الشهر الذي يليه.
- في البداية، يتوجب عليه الموافقة والحصول على عمل ملائم حسب شروط الطلب لمخصصات البطالة، وبعدها يتم إلزامه بالحصول على أي عمل يلائم وضعه الصحي والجسدي (حسب شروط الطلب لاستكمال الدخل).
يعمل بأجر منخفض
- أجير دخله من العمل أقل من المبلغ المبيّن في القائمة المحدد وفقًا للبيانات الشخصية.
- في بعض الحالات من الممكن الحصول على إعفاء من المثول حسب حجم وظيفة العامل (راجعوا تفاصيل إضافية هنا).
- يحق لمن يعمل في مصنع محمي الحصول على المخصصات، إذا كان يعمل بحجم الوظيفة العادي لذلك المصنع.
التأهيل المهني
- العاملون الموجودون في التأهيل المهني:
- من تم توجيهه من قبل خدمة التشغيل لإستكمال او تحويل المهنة التي تجري خلال ساعات اليوم ولمدة 12 شهر على الأكثر.
- يشترك في التعليم بشكل ثابت.
والد أحادي ويتعلم
- قد يستحق الوالد/ة الأحادي/ة الحصول على ضمان الدخل حتى لو كان/ت يتعلم/تتعلم في مؤسسة تعليم فوق ثانوي أو تعليم عالي (لا يشمل تعليم للقب ثاني أو ثالث)، بشرط أنه/ها حصل/ت على مخصصات مقابل 16 شهراً من ال20 شهراً التي سبقت شهر بداية التعليم.
- تدفع المخصصات لوالد/ة تنطبق عليه/ها الشروط التالية (بالإضافة لشروط الاستحقاق) مقابل 36 شهراً فقط.
- يجب على الذي/التي يمثل/تمثل في مصلحة التشغيل للحصول على مخصصات والمعني/ة بالتعليم الاستمرار بالمثول في مصلحة التشغيل وإستصدار مصادقة من قبلها تنص بأنه لا يوجد عمل ليعرض عليه/ها. إذا كان/ت يعمل/تعمل ويحصل/تحصل على استكمال الدخل، تطلب مصادقة من المصلحة بأنه لا يملك/تملك عمل إضافي لتعرضه عليه/ها.
- الوالد الأحادي الذي يتعلم 36 ساعة أسبوعية أو يتعلم ويعمل 36 ساعة أسبوعية لديه إعفاء من المثول في مصلحة التشغيل (مكتب العمل) بشرط أن تتوفر لديه مصادقة من المؤسسة التعليمية.
عامل مستقل أو صاحب مصلحة
- قد يستحق مستقل مع دخل منخفض الحصول على ضمان الدخل، حسب الحالة.
4. دخل وأملاك
- قيمة المدخولات: يستحق ضمان الدخل من لا دخل لديه أو أنه دخله (مع دخل الزوج/ة) أقل من قيمة المخصصات القصوى المحددة وفقًا لجيلهم ولوضعهم العائلي.
- لنسب المخصصات ومبالغ الدخل التي يمكن جنيها من العمل وفقًا للبيانات الشخصية، راجعوا בموقع مؤسسة التأمين الوطني.
- تُعتبر مخصصات البطالة بمثابة دخل من العمل.
- المبالغ التي لا تؤخذ في الحسبان:
- مخصصات الأطفال، مخصصات طفل مع إعاقة، مخصصات الخدمات الخاصّة، مخصصات التَنَقُل، مخصصات التمريض، رسوم المعيشة لأرملة ويتيم، المخصصات الخاصة لمعاقي العمل، مخصصات او تسهيلات يتم دفعها للمُحتاجين حسب قانون خدمات المساعدة.
- مخصصات لناجيي المحرقة من صندوق بند 2 للجنة الدعاوى (مع هذا، توخذ مخصصات الاستكمال من وزارة المالية الذي يستحقها الحاصلين على المخصصات بالحسبان).
- دعم مادي دائم يمنح بمحض الارادة وبدون مقابل من أبناء عائلة أو هيئات في المجتمع (مثلا جمعيات).
- من يؤجّر شقّته ويستأجر شقة اخرى للسكن، لا يؤخذ بالحسبان الدخل من تأجير الشقة الذي لا يزيد عن مبلغ الأجرة الذي يدفعه (بدءًا من 01.01.2019).
- من يدفع نفقة لزوجته او لأبناءه حسب حُكم قضائي، وهم لا يسكنون معه، يتم خصم النفقة من مبلغ دخله. المبلغ الذي تم خصمه من دخله لا يزيد عن مبلغ مخصصات ضمان الدخل الذي يستحقها حسب عدد أفراد العائلة.
- إذا كان هناك طفل في العائلة (وفقًا لتعريف الطفل) ويمتلك سيارة ويتلقى دخلاً من العمل، فسيتم خصم مبلغ معين من المخصصات مقابل السيارة (كما هو مفصل أدناه)، ولكن لن يتم خصم أي مبلغ من المخصصات مقابل الدخل من العمل.
- ملكية سيارة:
- ملكية سيارة او إستخدام سيارة بشكل ثابت التي لا تتجاوز قيمتها 44٬611 شيكل جديد، لا تمنع إستحقاق مخصصات ضمان الدخل.
- بدءًا من يوم 01.01.2022 لا يُلغى الاستحقاق في كل واحدة من الحالات التالية، حتى اذا قيمة السيارة أعلى من 44٬611 شيكل جديد وحتى 60٬000 شيكل جديد:
- لمن بلغوا سن التقاعد
- للحاصلين على مخصصات الورَثة
- للحاصلين على مخصصات المتعلقين بمصاب من العمل
- سيتم خصم مبلغ معين من المخصصات، يتم حسابه وفقًا لقيمة السيارة والوضع المهني لمتلقي المخصصات.
- هناك أيضًا حالات تكون فيها ملكية السيارة أعلى من المبالغ المحددة وبالرغم من ذلك لا تمنع إستحقاق مخصصات ضمان الدخل.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا استخدام السيارة إلى جانب الحصول على مخصصات ضمان الدخل.
- ملكية أملاك:
- مبلغ الدخل من أملاك ذات قيمة ماديّة (توفيرات والخ)، يُحتسب لغرض تحديد إستحقاق المخصصات حسب نسبة الفائدة في السوق، الوضع العائلي، عدد الأبناء وجيل طالب المخصصات.
- مبلغ الدخل من عقارات يتحدد حسب قيمته كما يحددها المُخمّن المؤهل من قبل مؤسسة التأمين الوطني وحسب الوضع العائلي، عدد الأبناء وجيل طالب المخصصات.
- بدءًا من 01.01.2019، من قام بتأجير شقته وقام باستجار شقة أخرى للسكن، لا تؤخذ بالحسبان كدخل أجرة الشقة مقابل مبلغ رسوم الاجرة التي يدفعها.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا إحتساب الأملاك على موقع مؤسسة التأمين الوطني.
من لا يستحق؟
- هناك حالات يُسلب فيها الحق في الحصول على مخصصات ضمان الدخل/استكمال الدخل (مثل: تعليم مع شهادة (بإستثناء حالات خاصة)، أعضاء الكيبوتسات والبلدات التعاونية)
- لتفاصيل إضافية، راجعوا عدم استحقاق ضمان الدخل
استحقاق النساء الماكثات في ملجأ للنساء المعنَّفات
- كل من تحمل الإقامة الإسرائيلية (تشمل إقامة مؤقتة) والمتوقع مكوثها في ملجأ للنساء ضحايا من العنف لأكثر من 30 يوما يمكنها تقديم طلب للحصول على مخصصات ضمان الدخل، حتى لو لم يحق لهن الحصول على المخصصات قبل دخولهن للملجأ.
- يمكن تقديم طلب الحصول على المخصصات بعد 25 يوم من المكوث في الملجأ، ويمكن الحصول على مساعدة في تقديم الطلب من طاقم الملجأ.
- يتم فحص الاستحقاق للمخصصات من شهر تسليم استمارة الطلب في فرع مؤسسة التأمين الوطني، بشرط أن يكون هذا هو الشهر الذي تكمل فيه مقدمة الطلب 30 يوما من المكوث في الملجأ.
- من حصلت على مخصصات ضمان الدخل في الشهر السابق لدخولها الملجأ، يحق لها الحصول على مخصصات ضمان الدخل خلال مكوثها في الملجأ حتى لو لم تكمل 30 يوما فيه.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا منشور مؤسسة التأمين الوطني وذراع العمل.
إستحقاق المخصصات بشكل مُنفصل عن الزوج
- في الحالات التالية يتم فحص الإستحقاق للمخصصات بشكل مُنفصل عن الزوج:
- الزوج يمكث في السجن او في مُعتقل أكثر من 30 يوم.
- الزوجان لا يعيشان تحت سقف واحد، والزوج لا يعين صاحبة الطلب من ناحية ماديّة على الأقل 30 يوم على التوالي. يجب طلب النفقة من الزوج في المحكمة، الإ إذا كان مُعاق ومخصصات الإعاقة هي دخله الوحيد، أو إذا كان الزوجان لا يسكنان سوية أكثر من 12 شهر.
- الزوجان لا يُديران إقتصاد اسري واحد، الزوج/ة لا يعين صاحب/ة الطلب ماديا وهو مُلزم بدفع النفقة حسب قرار محكمة.
- الزوج لا يعين صاحب/ة الطلب وليست هناك دعوى ضده لدفع النفقة، بسبب الخوف من الضرر الجسدي.
من المهمّ أن تعرف
- كل من يستوفي شروط الاستحقاق للحصول على مخصصات إضافية من التأمين الوطني يمكنهم التحقق مما إذا كان من الممكن الحصول على المخصصين في نفس الوقت، بواسطة الآلة الحاسبة التابعة لمؤسسة التأمين الوطني.
- يحق للسُجناء المحررين الذين مكثوا في السجن أكثر من نصف سنة، الحصول على مخصصات ضمان الدخل لمدة شهرين. لتفاصيل إضافية، راجعوا ضمان الدخل للسجناء المسرّحين.
- يجب إعلام مؤسسة التأمين الوطني بأي تغيير يطرأ والذي يمكن أن يؤثر على إستحقاق المخصصات او على كيفية دفعها (مثلا: تغيير في الدخل، تغيير في الوضع العائلي، تغيير العنوان) خلال 30 يوم من موعد التغيير.
الجهات المُساعِدة
منظمات الدعم والمساعدة
المراكز الحكومية
مراجع قانونية ورسمية
أحكام قضائية
تشريعات وإجراءات
- قانون ضمان الدخل
- انظمة ضمان الدخل
- منشور مؤسسة التأمين الوطني بتاريخ 27.05.2018 - دعم مادّي - تغيير الإجراءات بعد صدور قرار محكمة العمل القطرية
توسُّع ونشرات
- قاصرة حامل على موقع مؤسسة التأمين الوطني