مقدمة:
قد يحق للعاملين الذين أقيلوا أو استقالوا (أو الذين أُحيلوا لإجازة غير مدفوعة الأجر)، الحصول على مخصصات البطالة، وفقًا للشروط
آلة حاسبة لإحتساب مخصصات البطالة في موقع مؤسسة التأمين الوطني
لتفاصيل إضافية، راجعوا موقع مؤسسة التأمين الوطني
- خلال ازمة الكورونا قد تحددت للعاطلين عن العمل تسهيلات مختلفة، والتي انتهت بتاريخ 30.06.2021.
- لمعلومات حول التسهيلات التي تحددت فيما بعد، راجعوا تسهيلات في الاستحقاق لمخصّصات البطالة التي تحددت اعتبارًا من تموز 2021.
يحق للأجيرين الذين أقيلوا أو استقالوا، بما في ذلك من وظيفة واحدة، وواصلوا العمل في وظيفة ثاني، ومن أُحيلوا لإجازة غير مدفوعة الأجر بمبادرة المشغّل، الحصول على مخصصات البطالة ضمن شروط معيّنة، وذلك بغية تمكينهم من التغلب على صعوبات فترة البطالة إلى حين العثور على مكان عمل.
من هو صاحب الحق؟
- الأجيرون المقيمون في إسرائيل الذين أقيلوا أو استقالوا ودفعوا قبل ذلك رسوم تأمين البطالة لإحدى الفترات التالية:
- 12 شهرًا على الأقل من أصل 18 شهرًا قبل الـ 1 من الشهر الذي فيه سجّلوا بمكتب العمل.
- 12 شهرًا على الأقل من أصل 18 شهرًا قبل يوم توقفهم عن العمل، شريطة أن يكونوا قد سجلوا لأول مرة في المكتب خلال 3 أشهر من انتهاء العمل.
- سن الأحقية لمخصصات البطالة هو 67-20، ولكن في الحالات المفصلة لاحقا قد يستحق الشخص أيضًا قبل هذه الأجيال.
- قد يحق للعمال المسقلين أو عمال الفريلانس في مجالات معينة وفقًا لشروط الاستحقاق. لتفاصيل إضافية، راجعوا مخصصات البطالة للعاملين المستقلين.
- كل من يستوفي شروط الاستحقاق للحصول على مخصصات إضافية من التأمين الوطني يمكنهم التحقق مما إذا كان من الممكن الحصول على المخصصين في نفس الوقت، بواسطة الآلة الحاسبة التابعة لمؤسسة التأمين الوطني.
من لا تنطبق عليهم شروط الاستحقاق لمخصصات البطالة، يستطيعون فحص استحقاقهم لمخصصات ضمان/استكمال الدخل.
الأحقية قبل سن ال20
- في الحالات التالية يمكن الحصول على مخصصات البطالة أيضًا قبل سن ال20:
- جنود تسرّحوا من الخدمة الالزامية (لا يشمل التسريح بسبب عدم الملائمة بواقع التصرفات).
- أشخاص حصلوا على إعفاء من الخدمة الالزامية أو تأجيل للخدمة لأسباب تتعلق بالصحة، العائلة، التربية والتعليم، الاستيطان الأمني، أو احتياجات الاقتصاد القومي.
- من أنهوا الخدمة الوطنية-مدنية بعد 24 شهراً.
- بنات أتموا 6 أشهر خدمة وطنية-مدنية وتزوجوا خلال 30 يوماً بعد إيقاف الخدمة.
- أشخاص هم المعيلون الوحيدون لعائلاتهم (أهل، أخوة، أزواج) أو لديهم طفل وهم المعيلون الأساسيون له.
- قد تستحق الشبيبة من سن ال15 الحصول على دفع خاص بحسب الشروط. لمعلومات إضافية راجعوا دفع مخصصات البطالة لأبناء الشبيبة.
الفترات التي لا يتم فيها تلقي مخصصات البطالة
- لا يحق للعاملين الحصول على مخصصات البطالة خلال الفترات التي يستحقون فيها الدفعات التالية:
- مستحقات الولادة
- رسوم الإصابة لمصاب العمل
- مستحقات الإجازة إذا تبقيت أيام إجازة غير مستغلة ولم يحصل العاطلون عن العمل الدفع مقابلها (بما في ذلك العمال في إجازة غير مدفوعة الأجر)، فيتم خصم هذه الأيام من فترة البطالة.
- بلاغ مسبق أو بدل البلاغ المسبق للعاملين الذيد أُقيلوا دون بلاغ مسبق.
- مخصصات للخدمة الاحتياطية.
- مخصصات التأقلم الخاصة.
عملية تحصيل الحق
التسجيل في مصلحة التشغيل
- يجب التسجيل كطالب عمل في مصلحة التشغيل حتى 3 أشهر من توقف العمل. حتى لا تفقد فترة التأهيل.
- من أجل تقصير إجراءات التسجيل في مصلحة التشغيل، يمكن إجراء تسجيل أولي محوسب عبر موقع مصلحة التشغيل.
- بعد ذلك، يجب المثول في مصلحة التشغيل خلال 15 يومًا تقويميًا من التسجيل عبر الموقع (بما في ذلك يوم التسجيل على الموقع ويوم التسجيل في مصلحة التشغيل).
- بالتوازي للتسجيل في مصلحة التسجيل (وبعد التسجيل الأول في الموقع)، يمكن تقديم الطلب ذي الصلة لمؤسسة التأمين الوطني. لتفاصيل إضافية، راجعوا تقديم طلب للحصول على مخصصات البطالة.
تُحسب مخصصات البطالة بأثر رجعي من موعد التسجيل الأولي.
المثول في مصلحة التشغيل
- تُدفع مخصصات البطالة كمخصصات يومية، المشروطة بالمثول في مكتب مصلحة التشغيل في الأيام والساعات التي تحددت للشخص.
- في الحالات التالية لا يوجد لزوم من المثول في مصلحة التشغيل:
- من يتعلّمون ضمن تأهيل مهني بعد توجيه من قبل مصلحة التشغيل، فقط إذا إبتدأ تعليمهم خلال 12 شهر متواصل من اليوم الذي تسجّلوا فيه كعاطلين عن العمل.
- العاملون في عمل ويتقاضون أجر أقل من مخصصات البطالة (ويستحقون منحة للعاطلين عن العمل).
- كل من قام المشغّل بتوقيف عملهم خلال الفترة ما بين 20.6 و 31.8، ويتم استيعابهم للعمل في نهاية الصيف. لتفاصيل إضافية، راجعوا مخصّصات بطالة لعمّال أقيلوا أو أخُرجوا في إجازة غير مدفوعة الأجر طوال العطلة الصيفيّة.
- تقوم مصلحة التشغيل أو مركز التأهيل شهريا بتمرير مُصادقة لمؤسسة التأمين الوطني تحتوي على عدد أيام البطالة للعاطل عن العمل في الشهر السابق، حسب مثوله في مكتب مصلحة التشغيل او مشاركته في التأهيل المهني. تُدفع مخصصات البطالة من قبل مؤسسة التأمين الوطني حسب هذه المُصادقة.
موعد الدفع
- تُدفع الدفعة الأولى قبيل الإنتهاء من معالجة الطلب أما الدفعات التي تليها فتُدفع الدُفعات التالية قريبا من 12 الشهر، عن الأيام التي مثل فيها المتقدم بالطلب في الشهر السابق (قد تطرأ تغيرات على موعد الدفع في فترات الأعياد - راجعوا قائمة دفعات المخصصات.
- من استقال من العمل في ظروف لم تعرّف كاستقالة مبرّرة، يبدأ بالحصول على مخصصات البطالة بعد 90 يوم فقط من توقّفه عن العمل. ابتداءا من 1.12.2017 يمكن التسجيل الأولي لمصلحة التشغيل حتى 3 أشهر من يوم التوقف عن العمل بدون أن يؤثر ذلك على فترة الأهلية لمخصصات البطالة.
- من عرضت عليه مصلحة التشغيل عملاً ملائماً، تأهيل، إستكمال او تغيير المهنة، ورفضها، يبدأ بالحصول على مخصصات البطالة فقط بعد مرور 90 يوم من يوم الرفض، ويُخصم منه 30 يوم من كل أيام الدفع التي يستحقها.
أيام الدفع
- من الممكن ان يتغيّر عدد الأيام التي تُدفع فيها مخصصات البطالة في كل شهر، حسب عدد أيام العمل لممكنة فيه (أيام السبت والأعياد لا تُدرج ضمن أيام الإستحقاق).
- مَن مَثَل خلال شهر في الأيام والساعات المحددة له، يحصل على دفعة مُقابل ايام العمل الممكنة خلال الشهر.
- كل 4 أشهر متواصلة لا تُدفع مخصصات البطالة للعاطل عن العمل مُقابل 5 أيام البطالة الأولى (لكن لا تخصم هذه الأيام من عدد الايام القصوى التي يستحقها).
- الدفع مُقابل أيام الحداد و-30 أيام مرضية خلال فترة الإستحقاق لمخصصات البطالة: مُقابل أول يومين تغيّب لا تُدفع مخصصات بطالة، الا إذا دار الحديث عن مرض إستمر 12 يوم متواصل على الأقل.
فترة الإستحقاق
- يتم تحديد الفترة القصوى لدفع مخصصات البطالة حسب جيل المُستحق وعدد أفراد العائلة المُعالين (زوج/ة أو أبن/ة)، من لديه 3 مُعالين من عائلته يستحق فترة دفع أطول. لتفاصيل إضافية، راجعوا الفترة القصوى لتلقي مخصصات البطالة.
- يمكن استغلال عدد الأيام الأكبر في خلال 12 شهر تبدأ من الأول في الشهر الذي مثل فيه طالب المخصصات لأول مرة في مصلحة التشغيل.
تقديم دعوى معادة
- يمكن لمن حصل على مخصصات البطالة تقديم دعوى معادة لمخصصات البطالة فقط بعد مرور 12 شهر من بداية فترة الاستحقاق السابق. وذلك وفقًا لجميع شروط الاستحقاق بما يشمل فترة الأهلية.
- بالنسبة لطالبي العمل حتى سن 40 والذين تلقوا مخصصات بطالة مقابل الفترة القصوى وقدموا طلب إضافي قبل انقضاء 4 سنوات من بداية الاستحقاق السابق، يتحدد استحقاق جزئي للفترة الإضافية.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا تقديم دعوى مُعادة للحصول على مخصصات بطالة.
الاستئناف على قرار لمؤسسة التأمين الوطني
- من لم يكن راضياً عن قرار التأمين الوطني في موضوع يتعلق باستحقاقه المخصصات، يمكنه تقديم استئناف لمحكمة العمل في غضون 12 شهراً من القرار.
- يمكن طلب مساعدة قانونية مجانية في اجراءات الاستئناف من مكاتب المساعدة القضائية التابعة لوزارة العدل.
- أيضاً وفي حال رفض الطلب يمكن المطالبة، في بعض الحالات، أن تفحص لجنة الدعاوي القرار وتعطي توصياتها لموظف الدعاوي لدى مؤسسة التأمين الوطني.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا الاستئناف على قرار لمؤسسة التأمين الوطني.
تسهيلات للنساء بأعمار 57 وحتى 67 عامًا اعتبارًا من كانون الثاني-يناير 2022
- اعتبارًا من كانون الثاني-يناير 2022، تم تمديد فترة استحقاق مخصصات البطالة للنساء بعمر 57 عامًا وما فوق.
- لتفاصيل إضافية حول التسهيلات التي تُمنح وفقًا للعمر، راجعوا موقع مؤسسة التأمين الوطني.
نسبة مخصصات البطالة
- يجري احتساب مخصصات البطالة بحسب درجات الدخل ، بنسبة من مُعدّل الأجر اليومي الذي حصل عليه المُستحق قبل أن يصبح عاطلا عن العمل (لتفاصيل حساب متوسط الأجر اليومي، راجعوا لاحقًا).
- مع ارتفاع الأجور سيتم احتساب مخصصات البطالة بنسبة أقل:
الجزء من الأجر اليومي (صحيح للعام 2023) | معدلات النسب لمن هم دون 28 سنة | معدلات النسب لمن بلغ 28 سنة |
---|---|---|
حتى 190 شيكل جديد | 60% | 80% |
ما بين 190 وحتى 285 شيكل جديد | 40% | 50% |
ما بين 285 وحتى 380 شيكل جديد | 35% | 45% |
ما بين 380 وحتى 1٬900 شيكل جديد | 25% | 30% |
- عاطلة عن العمل يبلغ من العمر 35 عامًا وكان متوسط أجره اليومي 500 شيكل جديد.
- مقابل الـ 190 شيكل جديد الأوائل تستحق دفع بنسبة 80%، أي ما يعادل 152 شيكل جديد لليوم.
- مقابل المبلغ ما بين 190 وحتى 285 (95) تستحق دفع بنسبة 50%، أي ما يعادل 47.5 شيكل جديد لليوم.
- مقابل المبلغ ما بين 285 وحتى 380 (95) تستحق دفع بنسبة 45%، أي ما يعادل 42.75 شيكل جديد لليوم.
- مقابل المبلغ ما بين 380 وحتى 500 شيكل جديد (120 شيكل جديد) تستحق دفع بنسبة 30%، أي ما يعادل 36 شيكل جديد لليوم.
- سيكون مجمل مخصصات البطالة التي ستحصل عليها لليوم كما يلي: 278.25 شيكل جديد.
- لتفاصيل إضافية حول نسبة مخصصات البطالة للجنود ومتطوعي الخدمة الوطنية-المدنية في السنة الأولى بعد تسريحهم، راجعوا رسوم البطالة للجنود المسرحين ومتمّمي الخدمة المدنية - الوطنيّة.
- لمبالغ مخصصات البطالة للعاطلين عن العمل دون سن ال 28، وللعاطلين عن العمل من أبناء 28 عاما فما فوق (حسب الأجر الذي حصلوا عليه قبل ذلك)، راجعوا موقع مؤسسة التأمين الوطني.
حساب متوسط الأجر اليومي
- يُحتسب مُعدل الأجر اليومي المُلزم بدفع رسوم التأمين الوطني في الأشهر الـ 6 الأخيرة التي سبقت الشهر الذي سجّل فيه اول مرة في مصلحة التشغيل، مقسوم على 150.
- من حصل من المشغّل، بعد توقّفه عن العمل، على دفعات مُقابل 6 الأشهر الأخيرة من العمل، قد يستحق الحصول على مدفوعات الفروقات لمخصصات البطالة (لفحص الإستحقاق، يجب التوجه لقسم البطالة في الفرع المسؤول).
- إذا تم تقليص أجر العامل خلال الأشهر الـ 6 الأخيرة من العمل بسبب حادث أو مرض (بما في ذلك تخفيض الأجر بسبب علاج أحد أفراد الأسرة من الدرجة الأولى الذي أصيب بمرض)، فسيتم الحساب على أساس أجر العامل وفقا للفترة التي تسبق الحادث أو المرض. لتفاصيل إضافية، راجعوا المنشور الدوري لمؤسسة التأمين الوطني.
- من دفعت له حصل خلال أِشهر العمل الـ 6 الأخيرة على رسوم إصابة عمل، تُحسب له مخصصات البطالة بموجب دخله المُلزَم برسوم التأمين في -6 الأشهر االتي سبقت دفع رسوم الإصابة.
- من تغيّب عن عمله خلال 6 الأشهر الأخيرة بسبب الإضراب، تُحتسب له مخصصات البطالة حسب الأجر الذي كان سيحصل عليه لولا تغيّبه بسبب الإضراب، (ويتم تجاهل التقليص بالأجر نتيجة الإضراب). لتفاصيل إضافية، راجعوا تأثير الإضراب على مخصصات البطالة.
مبلغ الحد الأقصى لمخصصات البطالة
- في الـ 125 يوما الأولى ( 5 أشهر)، يصل مبلغ الحد الأقصى لليوم الواحد 474.8 شيكل جديد لليوم، صحيح للعام 2023.
- ما تبقى من أيام الاستحقاق، يصل مبلغ الحد الأقصى لليوم الواحد 316.53 شيكل جديد لليوم، صحيح للعام 2023.
خصومات من مخصصات البطالة
- تُخصم من مخصصات البطالة ضريبة الدخل ورسوم التأمين الوطني بقيمة 27 شيكل جديد (صحيح للعام 2023) ورسوم التأمين الصحي وذلك حسب مقدار مخصصات البطالة.
- يُمكن طلب استمارة تصريح سنوي لضريبة الدخل بدفع مخصصات البطالة عبر البريد، من خلال موقع التأمين الوطني، بواسطة استمارة تصريح سنوي لضريبة الدخل بدفع مخصصات البطالة عبر البريد.
- من يستحق الحصول على تخفيض أو إعفاء من ضريبة الدخل، عليهم تقديم طلب لموظف الدعاوى في التأمين الوطني ليحصلوا على الإعفاء أو التخفيض. يمكن التوجه ايضا لمأمور الضريبة في منطقة السكن للحصول على استرجاع ضريبة الدخل.
- متلقو مخصصات البطالة عقب إحالتهم لإجازة غير مدفوعة الأجر لمدة 30 يومًا أو أكثر:
- سيدفع المشغّل (لا يشمل مشغّل لعامل/ة منزل) رسوم التأمين الوطني بقيمة 366 شيكل جديد لكل شهرين تقويميين كاملين من الإجازة غير مدفوعة الأجر.
- يجوز للمشغّل اقتطاع المبالغ التي دفعها من الدفعات المستقبلية المستحقة للعاملين.
- للعاملين لجزء من شهر معين تُخصم رسوم التأمين الوطني من أجرهم.
- إذا استمرت الإجازة غير مدفوعة الأجر لأكثر من شهرين تقويميين كاملين، يدفع العمال بأنفسهم رسوم التأمين الوطني بدءًا من الشهر الثالث. لتفاصيل إضافية حول المبالغ التي يتوجب دفعها، راجعوا رسوم التأمين الوطني للعامل الأجير المتواجد في إجازة غير مدفوعة الأجر.
- الموجودون في التأهيل المهني تُخصم من مخصصات البطالة (الكاملة) المدفوعات المتلقاه من التأهيل المهني. اعتبارًا من 01.01.2022، يحق لمن في تأهيل مهني الحصول على مخصصات بطالة بنسبة 100% (بدلاً من 70% كما في السابق).
- خصم المدخولات خلال فترة البطالة
- متلقو مخصصات البطالة بالإضافة لدخلهم من العمل كأجيرين أو مستقلين أو مخصصات التقاعد - يُخصم مبلغ الدخل من مخصصات البطالة الخاصة، اعتمادًا على نوع الدخل. لتفاصيل إضافية، راجعوا خصم المدخولات من مخصصات البطالة.
- للعاملين بوظيفة جزئية يستحقون الاختيار بين عدم الحصول على مخصصات البطالة مقابل أيام العمل وهذه الأيام لن تخصم من فترة البطالة، أو الحصول على مخصصات بطالة جزئية وأيام العمل تكون أيام بطالة. لتفاصيل إضافية، راجعوا العمل المؤقت خلال فترة الاستحقاق لرسوم البطالة.
المكوث خارج البلاد
- لا يحق لمن لم يتمكن من المثول في اليوم الذي تحدد لهم بسبب تواجدهم خارج البلاد، الحصول على مخصصات البطالة في الفترة الذي تواجدوا خلالها خارج البلاد.
- إذا ما زالوا عاطلين عن العمل عند عودتهم إلى البلاد، فيكون بإمكانهم المثول مُجددا في مكتب مصلحة التشغيل.
- تُدفع مخصصات البطالة وفق أيام المثول التي تسجلت لهم وأيام استحقاقهم لدفع مخصصات البطالة خلال فترة البطالة.
الحصول على المخصصين في نفس الوقت
- في الحالات التي يتم فيها استيفاء شروط الاستيفاء لمخصصين، من الممكن التحقق مما إذا كان من الممكن الحصول على كليهما في نفس الوقت وبأي شروط.
- بالإمكان فحص إمكانية الحصول على أكثر من مخصصات، بواسطة الآلة الحاسبة التابعة لمؤسسة التأمين الوطني.
من المهمّ أن تعرف
- طالبو العمل الذي يُرسلوا لعمل يقل أجره عن مخصصات البطالة التي يستحقها، يستطيعون تقديم طلب لمؤسسة التأمين الوطني لمنحة استكمال أجره.
- يُمكن أن تجري مؤسسة التأمين الوطني تحقيق مع المؤمنين المتهمين بالحصول على مخصصات بطرق احتيالية، وفي حالات معيّنة يُمكن تقديم لائحة إتهام ضدهم. لتفاصيل إضافية حول حقوق المؤمّنين وقت التحقيق، راجعوا دليل إرشاد خلال التحقيق من قبل التأمين الوطني.
- من الممكن أن يفقد الشخص الذي كان مؤمّناً في التأمين التقاعدي، والان اصبح عاطل عن العمل، التغطية التامينية وحقوق التقاعد الإضافية نتيجة لتوقّف الإيداعات في صندوق التقاعد او في تأمين المدراء. مع ذلك، يمكن الحفاظ على إستمرارية الحقوق بواسطة عدة طُرق، بهدف عدم فقدان تغطية التأمين. لتفاصيل إضافية، راجعوا الحفاظ على الحقوق التقاعدية عند ايقاف العمل.
- إذا لم تُدفع لكم مخصصات البطالة بعد بدون معرفة السبب، فبإمكانم التحقق من ذلك صفحة معلومات لمنتظري مخصصات البطالة، والتحقق إذا كنتم قد اتخذتم جميع الخطوات اللازمة.
الجهات المُساعِدة
المراكز الحكومية
جهات حكوميّة
مراجع قانونية ورسمية
أحكام قضائية
- لقائمة الأحكام القضائية في موضوع البطالة
- لقائمة الأحكام القضائية في موضوع الإجراءات التي تقع تحت مسؤولية مصلحة التشغيل
تشريعات وإجراءات
توسُّع ونشرات
- كل مراحل البحث عن عمل على موقع مصلحة التشغيل
- البحث عن عمل على موقع مصلحة التشغيل