מפעיל של מעון יום לפעוטות מחוייב להתקין מצלמות שיתעדו את הנעשה במעון, בכל השעות שבהן פעוטות שוהים במעון, בהקלטת וידאו בלבד וללא קול
מפעיל המעון רשאי לאפשר להורי הפעוטות לצפות בצילומים, בהתאם לתנאים המפורטים בהמשך
במעונות יום שיקומיים מפעיל המעון אינו רשאי לאפשר להורים לצפות בצילומים
כאשר המעון לא מאפשר להורים לצפות בצילומים - ניתן יהיה לצפות בהם רק לפי צו של בית משפט או כאשר הצפייה נדרשת כדי למנוע פגיעה בשלומם של הפעוטות במעון, או לצורך חקירה
למידע רשמי ראו באתר משרד החינוך
בקצרה
מי שמפעיל מסגרת לחינוך וטיפול בפעוטות עד גיל 3, מחוייב להתקין מצלמות שיתעדו את הנעשה במעון היום, בכל השעות שבהן הפעוטות שוהים במעון.
- המצלמות צריכות לתעד את כל הנעשה בכיתות המעון, בחצר ובכל שאר המקומות שבהם נמצאים הפעוטות, חוץ מחדרי הרחצה והשירותים.
- התיעוד יהיה בהקלטת וידאו בלבד, ללא קול.
- אם 70% מההורים, באותה שנת לימודים, התנגדו בכתב להפעלת מצלמות - לא יותקנו מצלמות.
- מפעיל המעון רשאי לאפשר להורים צפייה בצילומים. אם לא איפשר זאת - הצפייה תהיה רק לפי צו של בית משפט, או כאשר הדבר נדרש לצורך שמירה על שלומם של הפעוטות או לצורך חקירה.
- במעונות יום שיקומיים מפעיל המעון אינו רשאי לאפשר להורים לצפות בצילומים, והצפייה בהם תתאפשר רק בהתאם לתנאים המפורטים בפסקה צפייה ושימוש בצילומים במהלך משפט או חקירת משטרה או חשש לשלומם של הפעוטות.
מי זכאי?
- הורים לפעוטות במעונות יום לפעוטות (מסגרות לחינוך וטיפול בפעוטות מגיל לידה ועד גיל 3, ששוהים בהן 7 ילדים לפחות).
- הורים לפעוטות במעונות יום שיקומיים (מסגרות טיפול וחינוך ל-10 פעוטות עם מוגבלות, לפחות).
מי לא זכאי
- אין חובה להתקין מצלמות במעון יום שפועל במקום המשמש גם למגורים.
- אם המעון פועל בבית מגורים אך קיימת הפרדה ברורה בין אזור המגורים במתחם מסוים לאזור שבו פועל המעון משאר חלקי הבית - הוראות החוק חלות ביחס לאזור בו פועל המעון, וחובה להתקין באזור זה מצלמות.
- אין חובה להתקין מצלמות במקרה שמעון היום פועל במקום שמשמש בדרך קבע בית המגורים של כל הפעוטות השוהים בו, או של קרובי משפחתם.
- אין חובה להתקין מצלמות במעון יום הפועל במסגרת מוסד רפואי, המשמש לשהייה של פעוטות המאושפזים במוסד הרפואי באופן קבוע.
- אם 70% מההורים, באותה שנת לימודים, התנגדו בכתב להפעלת מצלמות - לא יותקנו מצלמות.
התקנת המצלמות והודעה על הפעלתן
- יש להתקין את המצלמות באופן שיאפשר תיעוד של הנעשה במעון, תוך שמירה על פרטיותם של הפעוטות, של עובדי המעון ושל כל אדם אחר שנמצא במעון.
- יש להציב את המצלמות באופן גלוי ולא להסתיר אותן.
- בכניסה למעון ובכל איזור שבו מופעלות מצלמות - יש להציב שלט בולט שמודיע על הפעלת המצלמות במעון, בשפה בולטת וברורה המובנת לרוב ההורים והעובדים במעון. אם מפעיל המעון מאפשר צפייה של ההורים בצילומים (בזמן אמת או בהקלטות) עליו לציין זאת.
- חובה ליידע את העובדים במעון ואת כל מי שמועמד לעבודה במעון על הפעלת המצלמות לפני תחילת עבודתם במעון.
- חובה ליידע את ההורים על הפעלת המצלמות במעון ועל זכותם להתנגד להפעלת המצלמות.
- מפעיל המעון ידאג לשמירת הצילומים ל-30 ימים ממועד הצילום, ולמחיקתם האוטומטית בתום התקופה.
צפייה ושימוש בצילומים
- מפעיל של מעון יום רשאי לאפשר להורי הפעוטות שרשומים במעון לצפות בצילומים, אך הוא אינו חייב לעשות זאת.
- הוא יכול לאפשר את הצפייה באחת משתי דרכים:
- צפייה בצילומים בזמן אמת באופן מקוון
- צפייה בצילומים שנשמרו במערכת המצלמות (צפייה תקופתית)
- מפעיל מעון שמאפשר צפייה בצילומים חייב להודיע על כך לעובדי המעון, להורים ולמי שנותנים שירות במעון ומגיעים אליו באופן קבוע (למשל מפעילי חוגים במעון).
- במעון יום שיקומי מפעיל המעון אינו רשאי לאפשר להורי הפעוטות לצפות בצילומים
- אם המפעיל לא מאפשר להורים צפייה בצילומים, הצפייה בהם תתאפשר רק על-פי צו של בית משפט או כאשר הצפייה נדרשת כדי למנוע פגיעה בשלומם של הפעוטות במעון, או לצורך חקירה. ראו פירוט של התנאים לצפייה במקרים אלו בהמשך.
צפייה בצילומים בזמן אמת
- צפייה בזמן אמת תיעשה באמצעות מכשיר של ההורה, שמפעיל המעון אישר מראש שדרכו תתבצע הצפייה.
- הצפייה תיעשה בערוץ מאובטח, ללא אפשרות להוריד את הצילומים ממערכת המצלמות, לשמור אותם או לשחזר אותם.
- להורים אסור להעתיק צילומים, לפרסם אותם או לאפשר למי שאין לו הרשאה לצפות בצילומים.
- מפעיל מעון שמאפשר צפייה בצילומים בזמן אמת צריך להודיע על כך מראש להורים ולעובדי המעון:
- ההודעה להורים תהיה במעמד הרישום למעון
- הודעה לעובדי המעון ולמועמדים לעבודה תהיה במועד הרישום המוקדם ביותר למעון ולפחות 60 ימים לפני שמתאפשרת הצפייה.
- כאשר מפעיל המעון החליט על מתן האפשרות לצפייה לאחר שהסתיים הרישום למעון:
- עליו להודיע על כך להורים לפחות 60 ימים לפני הפעלת הצפייה, ולקבל את הסכמתם. הורה רשאי להתחרט עד 30 ימים מרגע שנתן את הסכמתו, ולהודיע על כך בכתב.
- ההודעה לעובדי המעון ולמועמדים לעבודה בו תימסר לפחות 60 ימים לפי שניתנה ההודעה להורים.
צפייה תקופתית בצילומים שנשמרו במערכת המצלמות
- צפייה בצילומים שנשמרו במערכת המצלמות יכולה להתבצע בשטח המעון או מרחוק באמצעות האינטרנט.
- מפעיל מעון שמאפשר צפייה תקופתית בצילומים צריך להודיע על כך להורים במעמד הרישום למעון.
- אם המפעיל החליט לאפשר צפייה תקופתית בצילומים לאחר שהסתיימה ההרשמה למעון:
- עליו להודיע על כך להורים לפחות 60 ימים לפני הפעלת הצפייה, ולקבל את הסכמתם. הורה רשאי להתחרט עד 30 ימים מרגע שנתן את הסכמתו, ולהודיע על כך בכתב.
- ההודעה לעובדי המעון ולמועמדים לעבודה בו תימסר לפחות 60 ימים לפי שניתנה ההודעה להורים.
- צפייה בשטח המעון
- הצפייה בצילומים במעון תיעשה על-ידי נציגות של הורי הפעוטות. בנציגות יהיו לכל היותר 5 הורים, שנבחרו בהסכמה של כל ההורים במעון.
- צפייה במעון על-ידי הנציגות תתאפשר לכל היותר פעם אחת בשבוע במועד שיתואם מראש עם מפעיל המעון.
- מפעיל המעון או מנהל המעון רשאים לצפות בצילומים ביחד עם הורי הפעוטות.
- מפעיל המעון יתעד את היום והשעה שבה התקיימה הצפייה ואת שמות חברי נציגות ההורים.
- אסור לנציגי ההורים שצפו בצילומים יוכלו להעביר מידע שהתגלה להם מהצפייה למי שאין לו הרשאה לצפות בצילומים.
- הורה שנבחר לנציגות לא יישא באחריות לנזק שנגרם לפעוט אם הוא לא זיהה זאת במהלך הצפייה.
- צפייה מרחוק באמצעות האינטרנט
- צפייה מרחוק תתאפשר להורי הפעוטות במעון, לכל היותר פעם אחת בחודש ולמשך 48 שעות לכל היותר.
- הצפייה תתבצע באמצעות מכשיר של ההורה, שמפעיל המעון אישר מראש שדרכו תתבצע הצפייה.
- הצפייה תיעשה בערוץ מאובטח, ללא אפשרות להוריד את הצילומים ממערכת המצלמות, לשמור אותם או לשחזר אותם.
- להורים אסור להעתיק צילומים, לפרסם אותם או לאפשר למי שאין לו הרשאה לצפות בצילומים.
צפייה ושימוש בצילומים במהלך משפט או חקירת משטרה או חשש לשלומם של הפעוטות
- כאשר לא ניתנת להורים אפשרות לצפות בצילומים - הצפייה בצילומים וכל שימוש אחר בהם, מותרים רק במקרים הבאים:
- צו של בית משפט שמאפשר לצפות בצילומים או לעשות כל שימוש אחר בהם.
- המשטרה ורשויות התביעה רשאיות להשתמש בצילומים כדי למנוע ביצוע של עבירה, לחקור עבירה או לשם ניהול הליך פלילי, ולדווח על מידע שהתגלה לה מהצילומים לאחראים במשרד הרווחה, כדי למנוע פגיעה בשלומם של פעוטות השוהים במעון יום.
- מנהל אגף עידוד תעסוקת הורים, וכן מפקחים של מעונות היום רשאים להשתמש בצילומים, במקרה של חשד לפגיעה בשלומם הגופני או הנפשי של פעוטות במעון יום. השימוש בצילומים מותר לצורך מניעת פגיעה בשלומם של הפעוטות השוהים במעון.
- הורים יכולים לפנות למשטרה בבקשה לאפשר להם להם לצפות בצילומים שבהם מתועדת פגיעה בילדם הפעוט, בתנאי שאין בכך כדי לגרום לשיבוש הליכי חקירה ומשפט.
כדאי לדעת
- אסור לאפשר גישה לצילומים למי שאינו רשאי לצפות בהם. אדם שמעתיק צילומים, מעביר אותם לאחר או עושה בהם שימוש בניגוד להוראות החוק - עובר עבירה פלילית.
- מותר לעשות שימוש בצילומים המתועדים במצלמות בשעות שבהן הפעוטות אינם נמצאים במעון או במצלמות הפועלות במיקום שלא נמצאים בו הפעוטות באותו זמן - למשל לצורך בדיקת תקינות המצלמות.
גורמים מסייעים
מוקדים ממשלתיים
שם | אתר | דוא"ל | טלפוןטל' |
---|---|---|---|
קו פתוח לתלמידים | אתר | ||
שי"ל | אתר | פניה מקוונת | |
מענה ממשלתי מרכזי | אתר | דוא"ל |
גורמי ממשל
מקורות משפטיים ורשמיים
חקיקה ונהלים
- חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות
- כללים ליישום חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות, התשע"ט-2018, מיום 19.10.2020
הרחבות ופרסומים
- התקנת מצלמות במעונות יום באתר משרד החינוך
- שאילתות הבהרה לקראת יישום חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות, התשע"ט- 2018 מיום 16.09.2020 - באתר משרד הרווחה