Работодателю запрещено удерживать из заработной платы работника любые суммы, кроме однозначно дозволенных законом. Список разрешенных вычетов можно найти в разделе Удержания из зарплаты работника
Вычет из заработной платы считается незаконным, если он не фигурирует в законе как дозволенный, и работник не дал письменного согласия на удержание этой суммы из его заработной платы, либо если работник совершил дисциплинарное нарушение, но коллективное соглашение не допускает удержаний из зарплаты в таком случае, либо если есть разногласия касательно долга
Если работодатель нарушил свои обязательства, на него можно подать жалобу в отдел по надзору за соблюдением трудового законодательства
Общие сведения
Работодателю запрещено удерживать из заработной платы работника любые суммы, кроме тех, которые однозначно допускает закон.
- Список вычетов, признаваемых Законом о защите заработной платы, приводится в разделе Удержания из зарплаты работника.
Кто имеет право?
- Все работники.
Что определяется как заработная плата согласно Закону о защите заработной платы
- Согласно Закону о защите заработной платы, понятие относится к базовой зарплате, включая оплату праздничных дней, вознаграждение за производительность и за сверхурочные часы, а также другие выплаты, которые полагаются работнику за его работу и в период его занятости.
- Одноразовый бонус, привязанный к срокам - согласно определению заработной платы в законе, бонус может считаться частью заработной платы, из которой нельзя удерживать вычеты, но суд по трудовым спорам пока не вынес обязывающего решения по этому вопросу.
Незаконные удержания из заработной платы
- Вычет, который не определен как однозначно разрешенный в законе, расширительном указе или коллективном соглашении -
- К вычетам, которые разрешает Закон о защите заработной платы, относятся: подоходный налог, взносы в Битуах Леуми, страхование здоровья, выплаты в пенсионный фонд и сберегательную кассу, членские взносы в профсоюз.
- Подробнее - в разделе Удержания из зарплаты работника.
- Вычет, на который работник не дал письменного согласия -
- Работник может дать письменное согласие на ежемесячные пожертвования той или иной структуре, на удержание ежемесячной суммы за обеды на рабочем месте и на различные страховки по выбору (например, страхование жизни).
- Работодатель может удержать из зарплаты работника долг, при условии, что работник дал на это письменное согласие, размер долга известен (и у сторон нет насчет него разногласий), и сумма, которая удерживается ежемесячно, не превышает четверти зарплаты.
- У работника удерживают сумму из зарплаты за дисциплинарное нарушение, при этом коллективное соглашение не допускает штрафов за дисциплинарные нарушения -
- Работодатель вправе удержать из заработной платы штраф за дисциплинарное нарушение, только если это допускается коллективным соглашением.
- В целом, коллективные соглашения для частного сектора (не для государственных работников) не допускают штрафов за дисциплинарные нарушения.
- На работодателя, утверждающего, что штраф наложен на работника за дисциплинарное нарушение, ложится бремя доказывания, что существует коллективное соглашение, которое это допускает, и что штраф был наложен с соблюдением всех условий (то есть дисциплинарная комиссия приняла соответствующее решение, и работнику было проведено слушание).
- Вычет из зарплаты не является "доказанным и однозначным долгом" -
- Согласно постановлению, таковым считается долг, касательно которого (самого долга и его суммы) между сторонами нет разногласий.
- Пример доказанного и однозначного долга - ссуда или аванс, которые работник получил от работодателя и письменно подтвердил их получение. (Долг такого рода можно удерживать из заработной платы).
- В постановлении приводятся примеры долгов, которые не являются доказанными и однозначными, а потому их удержание из зарплаты запрещено.
- В любом случае запрещено удерживать сумму, превышающую четверть месячной заработной платы.
Удержание суммы, перечисленной работнику по ошибке
- Статья 25 Закона о защите заработной платы не дает работодателю права удерживать из заработной платы работника сумму, которая была переведена тому по ошибке.
- В свете сказанного выше, работодатель, который по ошибке перечислил работнику сумму денег, не может по своему усмотрению удержать ее из заработной платы работника.
- В некоторых случаях суммы, перечисленные работодателем по ошибке, можно истолковать как обязательство или долг работника, который будет должен вернуть эти деньги работодателю.
- В таком случае у работодателя в период трудовых отношений будет возможность удержать эти суммы из заработной платы, но только если работник дает на это письменное согласие, и если между сторонами нет разногласий касательно ошибки, а также касательно суммы, перечисленной по ошибке. Сумма, которую работодатель вправе удержать каждый месяц, не должна превышать четверти заработной платы работника.
- По завершении трудовых отношений работодатель имеет право удержать вышеупомянутые суммы из последней заработной платы работника, при условии, что они четко оговорены и доказаны, и касательно них нет никаких разногласий.
- Если работник не дал письменного согласия на удержание из его заработной платы сумм, перечисленных по ошибке, либо если между ним и работодателем существуют разногласия касательно факта ошибки или суммы которую требуется вернуть, работодатель должен подать против работника исковое заявление в суд по трудовым спорам и потребовать возврата перечисленных по ошибке денег, согласно Закону о неосновательном обогащении.
- Даже в случае доказанной ошибки работодателя, деньги могут быть возвращены не всегда. Суд рассматривает каждый случай отдельно, в контексте всех обстоятельств.
- Суд может освободить работника от обязательства вернуть деньги, если сочтет это требование неоправданным. На решение суда могут повлиять такие обстоятельства, как период, в течение которого работодатель по ошибке перечислял работнику деньги, насколько поведение работодателя выражает готовность признать и исправить ошибку, отсутствие злого умысла со стороны работодателя, насколько работник рассчитывал на выплаты, которые перечисляли ему по ошибке, и так далее.
- Примеры судебных постановлений: Дело Всеизраильского суда по трудовым спорам 39/99 - Асраф против государства Израиль, а также Дело Всеизраильского суда по трудовым спорам 66524-09-14 - Управление аэропортов Израиля против Рона Аниа.
Удержание суммы, потраченной на обучение работника
- Многие рабочие места договариваются с работником о компенсации за преждевременное прекращение работы или возврате затрат на обучение, если он увольняется, не отработав минимального срока, указанного в трудовом соглашении.
- В целом, закон допускает эти удержания.
- Удержание является незаконным в следующих случаях:
- Работник, из чьей зарплаты удерживается сумма, не проходил обучения в начале периода работы.
- В начале периода работы он прошел обучение, но его стоимость не имеет отношения к сумме компенсации. Работодатель обязан предъявить квитанции, подтверждающие стоимость обучения.
- Работник, который был уволен или уволился по собственному желанию по одной из причин, дающих право на выходное пособие, либо в связи с нарушением трудового договора, не должен выплачивать компенсацию или возмещать расходы на обучение. Примеры - работник, который уволился, потому что обещанные ему условия не были выполнены, работник, которому пришлось уйти по состоянию здоровья и т.д..
- Минимальный период, который человек обязан отработать, должен быть соразмерным характеру работы, отрасли и пройденному обучению. Например, если обучение охранника заняло несколько дней, недопустимо взимать с него штраф, если он ушел с работы, не отработав двух лет.
- Подробнее смотрите в разделе Обязанность работника отработать определенный минимальный срок в связи с прошедшим обучением.
- О возврате денег за обучение для работников, трудоустроенных через подрядчика/конторы по трудоустройству, можно прочитать в Справочнике о правах работника, трудоустроенного через подрядчика (параграф "Профессиональная подготовка или повышение квалификации").
Примеры незаконных вычетов из заработной платы
- В постановлении приводятся примеры долгов, которые не являются доказанными и однозначными, а потому их удержание из зарплаты запрещено, ниже приведен частичный список:
- Ущерб от ДТП - Ускоренное рассмотрение (Назарет) 1475/08 Муфак Зуаби против ООО автобусной компании “Кавим” (находится на сайте “Нево”) признало незаконным удержание из заработной платы водителя автобуса, приведшего к ДТП во время работы, суммы ущерба, поскольку водителю не предоставили возможности высказать свою точку зрения, и сумма была удержана до того, как оценщик определил точный размер ущерба.
- "Отчисления за пользование" телефоном или другими приборами по работе -
- Ускоренное рассмотрение (Тель-Авив) 5261/07 ООО “Ото Мотор Ширутей Дерех” (2000) против Сабага Джерри (находится на сайте “Нево”) постановило, что работодатель, выдающий работнику телефон, не имеет право удерживать из зарплаты работника отчисления за пользование телефоном (если работодатель выдал работнику телефон, это означает, что телефон необходим для работы).
- Это касается и других приборов, которые выдаются работнику в рамках должности (например, навигатор GPS).
- Услуги, которые были предоставлены работодателем, но их стоимость или согласие работника на удержание суммы из заработной платы не были доказаны Ускоренное рассмотрение (Тель-Авив) 7905/07 Виталий Ефремов против компании “Руди Ашкаот” (находится на сайте “Нево”) признало незаконным удержание 100 шекелей из заработной платы работника, не явившегося на место подвозки, поскольку сумма вычета явно несоразмерна стоимости подвозке, и потому что работодатель не доказал факта неявки и не выяснил ее причины.
- Вычеты на подарки к праздникам, в рабочий фонд и т.д. - на некоторых рабочих местах принято ежемесячно удерживать с работников постоянную сумму (10-20 шекелей в месяц), на подарки к праздникам. Подобная практика признана незаконной несколькими постановлениями суда, например: дело суда по трудовым спорам (Беэр Шева) 2357/06 Рашкован Александр против компании “Гашаш З.А” (находится на сайте “Нево”).
- Ошибки/недостача в кассе -
- Из заработной платы работника запрещено удерживать какие-либо суммы за ошибки, совершенные во время работы, даже если от работника потребовали подписать согласие на подобные удержания.
- Ускоренное рассмотрение (Беэр Шева) 1210/01 Гриншпен Исак против агентства по трудоустройству “Еш Ман” (находится на сайте “Нево”) признало незаконным удержание 660 шекелей из заработной платы работника бензоколонки, заправившего машину не тем видом топлива, хотя работодательница предъявила трудовое соглашение, подписанное работником, где фигурировало его согласие на подобные удержания из зарплаты.
- Залог за рабочую одежду - согласно решению апелляционной комиссии по денежным взысканиям (на сайте Министерства труда) удержание из заработной платы залога на рабочую одежду не относится к списку вычетов, разрешенных в статье 25 (Алеф) Закона о защите заработной платы, и потому незаконно.
Удержание долга из последней заработной платы работника
- По завершении трудовых отношений работодатель имеет право удержать из последней заработной платы работника все задолженности, включая авансы, при условии, что сумма долга четко оговорена и доказана, и касательно нее нет никаких разногласий.
- Если долг удерживается из последней заработной платы работника, его письменного согласия не требуется. Работодатель вправе удержать всю сумму долга, даже если она составляет больше четверти заработной платы, при условии, что касательно долга нет разногласий.
- Кроме того, по завершении трудовых отношений работодатель вправе удержать остаток долга из своих задолженностей в связи с завершением трудовых отношений, например, компенсацию за неиспользованные отпускные и оздоровительные дни или выходное пособие, которое выплачивается напрямую работодателем (закон не позволяет вычесть сумму долга из выходного пособия, которое выплачивается через пенсионный фонд или страховой полис с пенсионной составляющей (“Битуах Менаалим”).
Процесс реализации права
- Если работник столкнулся с незаконным вычетом из заработной платы, он должен письменно потребовать от работодателя вернуть удержанную сумму.
- В случае отказа работодателя на него можно подать жалобу в отдел по надзору за соблюдением трудового законодательства.
- Можно также подать против работодателя иск в Суд по трудовым спорам.
Список разрешенных вычетов
- Список разрешенных вычетов приводится в разделе Удержания из зарплаты работника.
Важно знать
- Работодатель имеет право удержать из последней заработной платы работника все однозначные задолженности (то есть долги, сумма которых известна, и ее можно подсчитать), которые остались у работника, включая авансы.
Расширения
Работники сферы охраны и безопасности | Согласно расширительному указу в сфере охраны от 2009 года, подрядчик-работодатель охранников и работников безопасности не имеет права требовать от своих работников оплачивать рабочую одежду, лицензионные сборы на оружие, страховку на оружие и любое снаряжение, которое работодатель выдает им для работы. Подробнее смотрите в этом разделе. |
Смотрите также
Вспомогательные учреждения
Организации, предоставляющие помощь
Правительственные ведомства
Официальные источники правовой информации
Законодательство и инструкции
- Закон о защите заработной платы - статья 25
Благодарности
- Оригинальная информация в настоящем разделе изложена при поддержке "Кав ле-Овед".