Работники, трудоустроенные через компанию-подрядчика по найму ("овдей каблан") в частном секторе, на которых распространяется указ в сфере предоставления услуг по найму, имеют право на особые льготы, среди которых ставка в 175 рабочих часов в месяц, 24 больничных дня в год, особые дни отпуска, подарок на праздники, страховку на случай инвалидности и смерти ("риск") или пенсионное страхование, включающее страхование жизни ("пенсия мекифа")
Некоторые работники в частном секторе и все работники в общественном / государственном секторе (за исключением работников в сфере информационных технологий) имеют право на те же условия труда, которые имеют фактические работники работодателя на рабочем месте, на котором они работают
Если работники, трудоустроенные через компанию-подрядчика, имеют право на те же условия труда, которые имеют фактические работники работодателя, и в дополнение подпадают под отраслевой расширительный указ по отрасли предоставления услуг по найму, к ним будут применяться благоприятствующие им положения
Информация в данном справочнике не касается работников компаний по предоставлению услуг, таких как работники сферы охраны или компаний уборки и обслуживания


Работники, трудоустроенные через компанию-подрядчика по найму, как и другие работники, имеют все права, предусмотренные трудовым законодательством, коллективными соглашениями и расширительными указами. Кроме того, работники, трудоустроенные через компанию-подрядчика, имеют несколько особых прав в силу расширительного указа в сфере предоставления услуг по найму и в силу Закона о найме работников через подрядчиков.

  • Расширительный указ в сфере услуг по найму распространяется на всех работников, трудоустроенных через компанию-подрядчика, фактическим работодателем которого является предприятие частного сектора (указ не распространяется на работников, трудоустроенных через компанию-подрядчика, фактический работодатель которых относится к общественному сектору), за исключением работников, трудоустроенных через компанию-подрядчика, и занятых в сфере ухода, работников в сфере информационных технологий, работающих на должностях эксплуатации, разработки и имплементации компьютерных систем, и работников, занятых в сфере ухода за инвалидами служб безопасности. Этот расширительный указ расширяет права работников, устанавливая, среди прочего, ставку в 175 рабочих часов в месяц (вместо 186 часов на тот момент, а с апреля 2018 года - вместо 182 часов), право накопления 24 больничных дней в год, право на особые отпускные дни, страхование на случай инвалидности и смерти ("риск") или пенсию со страховой составляющей ("пенсия мекифа"), и подарок на праздники.
  • Некоторые работники в частном секторе и все работники в общественном/государственном секторе (за исключением работников в сфере информационных технологий) имеют право на те же условия труда, которые имеют фактические работники работодателя на рабочем месте, на котором они работают.
  • Если работники, трудоустроенные через компанию-подрядчика, имеют право на те же условия труда, что и работники их фактического работодателя, и в дополнение на них распространяется указ в сфере предоставления услуг по найму, к ним будут применяться благоприятствующие им положения.
  • Согласно закону, запрещено нанимать работника через компанию-подрядчика по найму более 9 месяцев (за исключением работников сферы информационных технологий). После 9 месяцев найма работодатель обязан принять работника, трудоустроенного через компанию-подрядчика, в штат в качестве полноправного работника компании, или уволить. Более подробную информацию можно найти в статье Запрет на трудоустройство через подрядчика на срок, превышающий 9 месяцев.
  • Следует обратить внимание, что обязанности касательно условий труда, установленные в законе о трудоустройстве работника через компанию-подрядчика по найму, распространяются только на компании-подрядчиков по найму, и не касаются компаний по предоставлению услуг. Большинство охранных предприятий и компаний по уборке функционируют как компании по предоставлению услуг.

Кто имеет право?

  • На права в силу указа в сфере предоставления услуг по найму имеют право работники всех компаний по предоставлению услуг по найму в предпринимательском/частном секторе, за исключением работников, перечисленных ниже:
    • Работники компаний-подрядчиков по найму, фактически работающие в этих компаниях.
    • Работники по уходу.
    • Работники в сфере информационных технологий, занятые на должностях, связанных с эксплуатацией, разработкой и имплементацией компьютерных систем.
    • Работники, занятые уходом за инвалидами ЦАХАЛа посредством отдела реабилитации в Министерстве обороны.

Права работников, трудоустроенных через компанию-подрядчика по найму, в частном секторе, в силу расширительного указа в сфере предоставления услуг по найму

Сокращение количества рабочих часов полной ставки

  • Количество рабочих часов, необходимых для полной ставки, уменьшено с 186 часов в месяц до -175 часов в месяц.
  • Фактически это означает надбавку в размере 6% при расчете оплаты "сопутствующих прав" (таких как отпускные или оздоровительные выплаты) в ситуации, когда работник работает то же количество часов.
Например
  • Работник, отработавший 175 часов в месяц, считается работающим на полную ставку, и получает максимум дней оздоровительных и дней отпуска.
  • Работник, отработавший 87,5 часов, считается работающим на полставки, и получает половину прав работника на полную ставку (половину дней оздоровительных, дней отпуска и т.д.).

Продление ежегодного отпуска

  • Работники, трудоустроенные через компанию-подрядчика, имеют право на более длительный Ежегодный отпуск, чем предусмотрено законом.
  • Количество отпускных дней, которые полагаются работнику, трудоустроенному через подрядчика, зависит от продолжительности рабочей недели на его рабочем месте.
  • Количество отпускных дней зависит от стажа работы у одного подрядчика или на одном рабочем месте.
  • Если компания по трудоустройству сменилась, а работник остался на том же месте, отпускные дни будут накапливаться в соответствии со стажем работы на этом месте.
Стаж работы в годах Количество отпускных дней
Для шестидневной рабочей недели Для пятидневной рабочей недели
1-4
  • 13 дней до 31.12.2016
  • 14 дней начиная с 01.01.2017
  • 11 дней до 31.12.2016
  • 12 дней начиная с 01.01.2017
5 14 12
6-8 19 17
9+ 26 23

* в соответствии с Расширительным указом
** в соответствии с Законом

Например
  • На третий год работы у заказчика услуг подрядчик сменился, но работник продолжил работать под началом другого подрядчика для того же заказчика услуг.
  • Новый работодатель должен предоставить работнику право на отпускные дни в количестве, соответствующем трехлетнему стажу на данном месте работы
  • Под количеством отпускных дней в таблице подразумевается количество фактических рабочих дней, которые работник имеет право отсутствовать на работе с сохранением заработной платы.
  • Количество отпускных дней в таблице относится к работникам, занятым на полную ставку согласно определению Расширительного указа - 175 часов в месяц (а не 182 часов, как принято в большинстве отраслей). Работник, занятый на частичную ставку, имеет право на относительную часть от количества отпускных дней.
  • Если человек в данный год отработал менее 200 дней, либо правовые отношения между ним и работодателем/компанией по трудоустройству продолжались только часть года, работник имеет право на относительную часть от количества отпускных дней, приведенного в таблице. Подробнее о том, как рассчитывается количество отпускных дней в таких случаях - в разделе Расчет числа дней ежегодного отпуска

Дни больничных

  • Согласно статье 8.3 указа, работники, трудоустроенные через компанию-подрядчика, имеют право на 24 дня больничных в год (2 дня больничных за каждый месяц работы). Это на 6 дней больше, чем предусмотрено законом.
  • Пока работник работает через одну и ту же компанию-подрядчика по найму, он имеет возможность накопить до 130 больничных дней вместо 90 больничных дней, предусмотренных законом.
  • Для дополнительной информации смотрите статью Больничные для работников, работающих через подрядчика.

Оплата праздников

  • Работники, трудоустроенные через компанию-подрядчика, не являющиеся работниками на месячном окладе, и отработавшие не менее трех месяцев в компании-подрядчике по найму или на рабочем месте, имеют право на оплату праздников за пропуск работы в праздничные дни своей религии. (Работники на месячном окладе получают обычную зарплату за месяц, на который выпал праздник).
  • Еврейские работники имеют право на оплату за 10 праздничных дней, нееврейские работники имеют право на оплату не более, чем за 9 праздничных дней.
  • Для дополнительной информации смотрите статью Оплата праздников работникам, трудоустроенным через подрядчика.

Работа в праздники

  • За работу в праздничный день полагается обычная оплата, а в дополнение оплата в размере стоимости выходного дня.
  • Несмотря на это, если работник трудоустроен у заказчика, выплачивающего его работникам за работу в праздник надбавку в 50% к зарплате, и предоставляющего день отдыха в качестве компенсации, работник, трудоустроенный через компанию-подрядчика по найму, имеет право на такую же оплату и отдых за работу в праздник.

Подарок к празднику

Специальный отпуск

Право отказаться от работы или уйти с работы

  • Работник не обязан соглашаться на любую работу, предлагаемую ему компанией-подрядчиком по найму. Вместе с тем, компания-подрядчик по найму имеет право требовать от работников, прошедших подготовку и курсы повышения квалификации за счет компании, дать обязательство отработать разумный период после окончания подготовки, с учетом сути и длительности подготовки. (Смотрите ниже в разделе "Профессиональная подготовка или повышение квалификации").
  • Работник, трудоустроенный через компанию-подрядчика по найму, как и любой работник, имеет право уволиться в связи с ухудшением условий труда.

Страхование на случай инвалидности и смерти ("риск")

  • В течение девяти первых месяцев работы компания-подрядчик по найму обязана застраховать работника, оформив ему страховку на случай инвалидности и смерти ("риск").
  • Такая страховка гарантирует работнику ежемесячную компенсацию в размере 50% его зарплаты в случае инвалидности в результате аварии, не являющейся производственной (производственные травмы страхуются Битуах Леуми). В случае смерти работника страховка обеспечивает одноразовую выплату 100.000 шек. супругу/е и детям работника. Работник компании-подрядчика по найму, компания которого не озаботилась оформлением такой страховки, имеет право подать против компании иск в Суд по трудовым спорам.

Пенсионное страхование

  • Работники, трудоустроенные через компанию-подрядчика по найму ("овед каблан") имеют право на пенсионное страхование на улучшенных условиях по сравнению с обычными наемными работниками, начиная с десятого месяца работы у подрядчика или на месте работы.
  • В течение 9 первых месяцев работы работники, трудоустроенные через компанию-подрядчика, имеют право на пенсионное страхование на тех же условиях и с той же долей отчислений, на которые имеет право любой другой наемный работник, то есть:
    • Если речь идет о работнике, у которого не было пенсионного страхования до начала работы в компании-подрядчике по найму, он будет иметь право на пенсионное страхование с седьмого месяца найма (то есть через 6 месяцев работы).
    • Если у работника было предыдущее пенсионное страхование, он будет иметь право на пенсионное страхование с первого дня работы. При этом фактически первое отчисление будет осуществлено через три месяца работы (задним числом с даты начала работы).
  • После 9 месяцев работы в компании-подрядчике по найму, компания обязана застраховать каждого работника в рамках пенсионного страхования, включающего страхование на случай инвалидности и смерти ("пенсия мекифа").
    • Обязанность страхования лежит на компании-подрядчике по найму в течение всего периода найма. Она не зависит от смены фактических работодателей работника.
    • Каждый работник имеет право сделать выбор между пенсией и страховым полисом с пенсионной составляющей ("Битуах Менаалим"). Среди прочего, рекомендуется обратить внимание на размер комиссии за управление, которую взимает пенсионный фонд, по сравнению с комиссией за управление страховым полисом с пенсионной составляющей:
Пенсионный фонд Страховой полис с пенсионной составляющей ("Битуах Менаалим")
В общей сложности на страхование будет отчисляться: 18.5% зарплаты работника около 20% зарплаты работника
Из них за счет компании: 12,5% 13,33% + до 2,5% на покрытие инвалидности
За счет работника: 6% 5%
  • Если общие условия пенсионного страхования в стране будут улучшены и будут благоприятствовать работникам по сравнению с указанными выше, работники, трудоустроенные через компанию-подрядчика по найму, будут иметь право на более благоприятствующие условия.
  • Для дополнительной информации смотрите статью Пенсионное страхование для работников, трудоустроенных через подрядчика.

Выходное пособие при смене работодателя

  • С 29.10.2018 Работники, работающие через подрядчика, продолжающие работать на том же месте при смене работодателей, имеют право на выходное пособие от уходящего подрядчика при условии, что отработали у работодателя или на рабочем месте не менее года.
  • В таком случае право на выходное пособие сохраняется и в случае, если уходящий подрядчик предложил работнику сменное место работы, и работник отказался.
  • Работник, при смене работодателей не имеющий права на выходное пособия из-за недостаточного стажа работы у уходящего работодателя, будет при окончании работы иметь право на выходное пособие (если он отвечает другим требованиям, дающим право на пособие) от нового работодателя в том числе - за период, в течение которого он работал на предыдущего работодателя.
  • Право на выходное пособие при смене работодателей не уменьшает других прав работника, зависящих от стажа.
  • Для дополнительной информации смотрите статью Выходное пособие для работников, трудоустроенных через подрядчика, при смене работодателя.

Профессиональная подготовка или повышение квалификации

  • Как правило запрещено взимать плату за профессиональную подготовку или повышение квалификации.
  • Вместе с тем, когда работник трудоустроен в общественном секторе, компания-подрядчик по найму имеет право взимать плату за подготовку, но только в случае осуществления условий, прописанных в постановлениях.
  • В частном секторе компании-подрядчику по найму запрещено требовать плату за профессиональную подготовку или повышение квалификации, предоставленное ей работнику за свой счет, однако она имеет право требовать отработать разумный период времени.
  • Для дополнительной информации смотрите статью Запрет на взимание оплаты с работников, трудоустроенных через подрядчика, за обучение или повышение квалификации.

Сравнение прав в частном и в общественном секторах

Например
Работник, трудоустроенный через подрядчика по найму ("овед каблан"), на которого распространяется расширительный указ в сфере предоставления услуг по найму, имеет право на особый отпуск в честь бракосочетания, даже если работающие с ним работники фактического работодателя не имеют права на такой отпуск.

Транспортные расходы

  • Работник имеет право пользоваться подвозкой на место работы, которой его фактический работодатель обеспечивает других своих работников. В случае, если у работника нет возможности пользоваться этой развозкой, ему полагается участие в оплате транспортных расходов при проезде на работу и с работы на общественном транспорте.

Пользование столовой

  • В местах работы, предлагающих своим работникам услуги столовой, работники компании-подрядчика по найму также имеют право пользоваться этими услугами. Фактический работодатель имеет право взимать с них за это плату в том же размере, что и со своих прямых работников.

Одежда

  • Работник имеет право на рабочую одежду в соответствии с правилами производственной безопасности и в соответствии с коллективным трудовым соглашением на его рабочем месте. Ответственность за это лежит на компании-подрядчике по найму.

Сверхурочные часы

  • Если на рабочем месте действует коллективное трудовое соглашение, обязывающее работодателя оплачивать сверхурочные часы по более высокому тарифу, чем предусмотрено Законом об оплате труда, работник, трудоустроенный компанией-подрядчиком по найму, имеет право на ту же оплату сверхурочных часов.

Ночные смены

  • Как правило, в ночные смены (Смены, по меньшей мере два часа которых выпадают на промежуток между 22:00 и 6:00 утра), отсчет сверхурочных часов начинается после седьмого часа работы.
  • В местах работы, в которых работодатель платит своим непосредственным работникам надбавку за все часы ночной смены, он обязан выплачивать ее на тех же условиях и работникам, трудоустроенным через компанию-подрядчика по найму. Ответственность за равную оплату лежит на компании-подрядчике по найму.

Сберегательная касса

  • Если на месте работы работодатель обязан, в силу коллективного трудового соглашения, делать отчисления в сберегательную кассу ("Купат Гемель" своим непосредственным работникам, то работники, трудоустроенные через компанию-подрядчика по найму, имеют право на точно такие же условия.
  • Работник, трудоустроенный через компанию-подрядчика по найму в предприятии частного сектора, имеет право на отчисления в сберегательную кассу через девять месяцев после начала работы в компании-подрядчике по найму или на рабочем месте.
  • В общественном секторе работник, трудоустроенный через компанию-подрядчика по найму, имеет право на отчисления с первого дня работы.
  • Дополнительную информацию смотрите здесь.

Фонд повышения квалификации

  • Если на месте работы работодатель обязан, в силу коллективного трудового соглашения, делать отчисления в Фонд повышения квалификации ("Керен иштальмут") своим непосредственным работникам, то работники, трудоустроенные через компанию-подрядчика по найму, имеют право на точно такие же условия.
  • Вместе с тем, право работников, трудоустроенных через компанию-подрядчика по найму, вступает в силу только через 6 месяцев после срока, установленного в коллективном трудовом соглашении.
  • Так, например, если работники, работающие у работодателя напрямую, имеют право на фонд повышения квалификации после года работы, работник, трудоустроенный через компанию-подрядчика по найму, имеет право на него после полутора лет работы.

Подарок к празднику

  • Работники, трудоустроенные через компанию-подрядчика по найму на рабочее место в общественном секторе, имеют право на подарок к празднику, если на рабочем месте, на котором они работают, другие работники (трудоустроенные напрямую) получают подарок к празднику.

Забастовка

  • Когда работники, трудоустроенные у работодателя напрямую, бастуют, работникам, трудоустроенным через компанию-подрядчика по найму, запрещено замещать их и срывать забастовку. Они обязаны бастовать и имеют право на то же покрытие дней забастовки. Если они не получили покрытие от профсоюзной организации, компания-подрядчик по найму будет ответственно за покрытие.

Процесс реализации права

  • Ответственность за выполнение всех требований расширительного указа и закона лежит на компании-подрядчике по найму, а не на фактическом работодателе. Вместе с тем, в случае, если компания-подрядчик по найму не обеспечивает права работника, следует подавать жалобу и фактическому работодателю на рабочем месте.
  • Касательно работников, трудоустроенных через компанию-подрядчика в сферах уборки, охраны и общественного питания, закон возлагает на фактического работодателя особую ответственность убедиться, что работник, трудоустроенный через компанию-подрядчика ("овед каблан") получает все права. Также закон позволяет работнику подавать иск против фактического работодателя в случае неполучения прав, полагающихся ему по закону или в силу расширительного указа.
  • Жалобы против компаний-подрядчиков в сфере найма, нарушающих права работников, можно подавать в Управление по надзору за соблюдением трудового законодательства.

Полезно знать

Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Организации, предоставляющие помощь

Правительственные ведомства

Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции

Благодарности

  • Эта статья была подготовлена при поддержке организации "Кав ле-Овед".