В этом руководстве собрана информация и общие права, связанные с пенсионным страхованием для наемных работников
Конкретную информацию о правах согласно типу пенсионного инструмента (пенсионный фонд, страховой полис с пенсионной составляющей или сберегательная касса) или согласно различным периодам работы см. на портале Пенсия и долгосрочные сбережения для наемных работников или в специальных руководствах, перечисленные ниже
Тот, кто не знает, есть ли у него пенсионные накопления и в какой организации они находятся, может проверить это на сайте "Ар а-Кесеф" Министерства финансов


Смотрите также
Совет
Руководство не охватывает всю имеющуюся информацию по этому вопросу.
Руководство предназначено для того, чтобы помочь вам на начальном этапе изучения темы, и не охватывает всю имеющуюся информацию.
Рекомендуем обратить внимание на информацию в разделе "Смотрите также".

Это руководство является только общим руководством, объединяющим основную информацию и общие права, связанные с пенсионным страхованием для наемных работников.

Для кого предназначено руководство?

  • Для каждого наемного работника.

Право на пенсионное страхование на рабочем месте

  • Каждый работник имеет право на пенсионное страхование по месту своей работы.
  • В рамках пенсионного страхования работник перечисляет определённый процент от своей зарплаты на пенсионные накопления, а работодатель добавляет дополнительные суммы - часть на накопления и часть в компонент выходного пособия.
  • Работник, застрахованный в пенсионной системе на момент поступления на работу (то есть уже имевший страховое покрытие), получает право на пенсионное страхование с первого дня работы. При этом отчисления работодателя и удержания из зарплаты работника начинаются через три месяца и выплачиваются ретроактивно.
  • Работник, не имевший пенсионного страхования на момент начала работы, получает право на него только по прошествии шести месяцев работы. * То же правило применяется к работнику, у которого ранее было пенсионное страхование, но из-за перерыва во взносах более чем на пять месяцев страховая непрерывность была нарушена: он также считается не застрахованным и приобретает право на пенсионное страхование от нового места работы только через шесть месяцев.
  • Дополнительную информацию см. в разделе Обязательное пенсионное страхование работников.

Сохранение пенсионных прав с предыдущего места работы

  • Работник, который был застрахован в пенсионном страховании до поступления на новое место работы (например, через предыдущего работодателя), но чьи отчисления в пенсионное страхование были прекращены при увольнении или по другой причине, может потерять часть своих прав как застрахованного. В частности, это касается стажа, дающего право на страховое покрытие уже существующих заболеваний после периода ожидания, а также возможности сохранить членство в фонде на прежних условиях без прохождения новых процедур (андеррайтинга).
  • Работник, застрахованный в пенсионном страховании до поступления на новое место работы, может сохранить накопленные страховые права и условия до возобновления ежемесячных отчислений через нового работодателя. Для этого он должен самостоятельно вносить депозиты в пенсионное страхование или оплачивать взнос за риск (небольшие ежемесячные суммы).
  • Дополнительную информацию см. в разделе Сохранение непрерывности пенсионных прав работника.

Право выбирать тип пенсионного страхования

Право выбирать пенсионную организацию, в которой будут управляться накопления

  • Работник имеет право выбрать, в какую конкретную пенсионную организацию депонировать средства, и работодателю запрещено принуждать его выбирать определенную пенсионную организацию.
  • Право работника самостоятельно выбрать пенсионную организацию сохраняется даже в том случае, если в трудовом договоре указано, что отчисления будут перечисляться в заранее определенную пенсионную организацию.
  • Работник имеет право переходить в любое время от одной пенсионной организации к другой и переводить свои накопительные средства в новую организацию. Работодателю запрещено препятствовать этому.
  • Если работник не сообщил работодателю, какую организацию он выбирает для управления своим пенсионным страхованием, работодатель обязан оформить для него пенсионное страхование в одном из пенсионных фондов, отобранных Министерством финансов как "выбранные пенсионные фонды" (эти фонды устанавливают комиссию за управление ниже средней и гарантируют её сохранение в течение 10 лет) или в сберегательной кассе, выбранной самим работником или профсоюзом в рамках конкурентной процедуры (тендера).
  • Дополнительную информацию см. в разделе:
Совет
  • Вы можете сравнить доходы, полученные различными пенсионными структурами, посредством:
  • Однако важно не забывать, что показатели могут измениться.

Право выбирать пенсионного агента

  • Работник имеет право выбрать пенсионного агента, через которого он присоединится к одной из пенсионных организаций.
  • Работодатель не имеет права принуждать работника пользоваться услугами агента, с которым он сотрудничает, или любого другого агента, а также не может ставить условием депонирование средств или предоставление иных льгот обязательное использование услуг конкретного агента.
  • Работник может обратиться непосредственно к пенсионной организации, в которой он хочет управлять средствами пенсионного страхования, без помощи внешнего агента.
  • Дополнительную информацию см. в разделе Выбор пенсионного агента.

Размер отчислений в пенсионное страхование

Зарплата, на основании которой рассчитывается размер отчислений в пенсионное страхование

  • Зарплатой, из которой следует производить отчисления в пенсионное страхование, является базовая зарплата работника (брутто), в которую входят только следующие компоненты
    • Базовая зарплата (включая оплату больничных дней, оплату дней отпуска и оплату праздничных дней)
    • Постоянные надбавки, такие как надбавка за стаж, надбавка за дороговизну жизни, семейная надбавка, надбавка за работу в подразделении, профессиональная надбавка, а также любая другая постоянная надбавка, не обусловленная каким-либо условием или особым фактором
    • Комиссионные (в случае, если зарплата работника состоит из базовой зарплаты + комиссионных)
    • Любая надбавка или компонент зарплаты, которые работник и работодатель договорились учитывать при расчете отчислений в пенсионное страхование
    • Дополнительную информацию о компонентах зарплаты, не упомянутых выше, смотрите здесь.
Обратите внимание
  • Если вышеуказанные компоненты зарплаты превышают в сумме размер средней зарплаты по стране (13 316 шек. по состоянию на 2025 год), работодатель имеет право рассчитывать размер отчислений в пенсионное страхование на основании средней зарплаты по стране, а не на основании фактической зарплаты.
  • Несмотря на это, если в договоре с работником установлено, что "определяющая зарплата" (зарплата, на основании которой будут рассчитываться отчисления в пенсионное страхование) будет более высокой (например - полная зарплата брутто, или зарплата, включающая сверхурочные), отчисления в пенсионное страхование будут рассчитываться на основании согласованного между работником и работодателем.
  • Работники, на которых распространяются конкретные пенсионные договоренности в силу индивидуальных или коллективных трудовых соглашений, будут иметь право на отчисления в пенсионное страхование на основании этих договоренностей (даже если они не включают упомянутые выше компоненты зарплаты), при условии, что эти договоренности благоприятствуют работнику по сравнению с общим порядком, распространяющимся на всех работников.
    • Если размер отчислений в силу конкретной договоренности ниже размера отчислений в силу общего порядка, распространяющегося на всех работников, следует осуществлять отчисления на основании общего порядка, как благоприятствующего работнику.
    • Ознакомиться с судебным постановлением по данному вопросу можно здесь.

Работники не на государственной службе

Совет
В некоторых отраслях существуют коллективные трудовые соглашения или расширительные указы, предусматривающие более высокие отчисления, чем те, которые перечислены ниже. Для дополнительной информации смотрите Выгодный порядок в пенсионном страховании.
Дата вступления в силу Отчисления работодателя Отчисления работника Отчисления работодателя в счет выходного пособия Итого Примечания
01.01.2017 6,5% 6% 6% 18,5%
  • Отчисления рассчитываются на основании определяющей зарплаты, являющейся зарплатой брутто (включая постоянные надбавки, зарплату без сверхурочных и без выплат, зависящих от каких-либо условий, и до различных удержаний) работника, или на основании средней заработной платы по стране (13 316 шек. по состоянию на 2025 год), в соответствии с меньшей из двух сумм. Однако если в распространяющемся на работника трудовом договоре установлено, что отчисления рассчитываются на основании более высокой зарплаты, следует действовать в соответствии с установленным в трудовом договоре.
  • Если отчисления осуществляются в страхование, не являющееся пенсионным фондом ("Керен Пенсия", то:
    • Доля работодателя должна включать в себя плату за приобретения страхового покрытия на случай потери трудоспособности, покрывающего 75% от определяющей зарплаты работника (несмотря на это, работник имеет право выбрать пенсионную программу, не включающую страховое покрытие на случай инвалидности, и работодатель не имеет права вмешиваться в его выбор).
    • В любом случае размер отчислений работодателя в пенсионную составляющую (без компонента утраты трудоспособности) будет не менее 5% от определяющей зарплаты.
    • Если для обеспечения 75% от определяющей зарплаты работника в рамках страхового покрытия утраты трудоспособности требуется увеличение отчислений работодателя сверх 6,5%, общая стоимость отчислений работодателя на покупку страхового покрытия утраты трудоспособности и пенсионных отчислений в любом случае не будет превышать 7,5% от зарплаты.
07.01.2016 6,25% 5,75% 6% 18,5%
  • С зарплаты за июль 2016 года
    • Отчисления рассчитываются на основании определяющей зарплаты, являющейся зарплатой брутто (включая постоянные надбавки, зарплату без сверхурочных и без выплат, зависящих от каких-либо условий, и до различных удержаний) работника, или на основании средней заработной платы по стране (13 316 шек. по состоянию на 2025 год), в соответствии с меньшей из двух сумм.
    • Несмотря на это, если в распространяющемся на работника трудовом договоре установлено, что отчисления рассчитываются на основании более высокой зарплаты, следует действовать в соответствии с установленным в трудовом договоре.
  • С зарплаты за июль 2016 года, если отчисления осуществляются в страхование, не являющееся пенсионным фондом, тогда:
    • Доля работодателя должна включать в себя плату за приобретения страхового покрытия на случай потери трудоспособности, покрывающего 75% от определяющей зарплаты работника (несмотря на это, работник имеет право выбрать пенсионную программу, не включающую страховое покрытие на случай инвалидности, и работодатель не имеет права вмешиваться в его выбор).
    • В любом случае размер отчислений работодателя в пенсионную составляющую (без компонента утраты трудоспособности) будет не менее 5% от определяющей зарплаты.
    • Если для обеспечения 75% от определяющей зарплаты работника в рамках страхового покрытия утраты трудоспособности требуется увеличение отчислений работодателя сверх 6,25%, общая стоимость отчислений работодателя на покупку страхового покрытия утраты трудоспособности и пенсионных отчислений в любом случае не будет превышать 7,5% от зарплаты.
01.01.2014 6% 5,5% 6% 17,5% Отчисления рассчитываются на основании определяющей зарплаты, являющейся зарплатой брутто (включая постоянные надбавки, зарплату без сверхурочных и без выплат, зависящих от каких-либо условий, и до различных удержаний) работника, или на основании средней заработной платы по стране (13 316 шек. по состоянию на 2025 год), в соответствии с меньшей из двух сумм.
01.01.2013 5% 5% 5% 15% Отчисления рассчитываются на основании определяющей зарплаты, являющейся зарплатой брутто (включая постоянные надбавки, зарплату без сверхурочных и без выплат, зависящих от каких-либо условий, и до различных удержаний) работника, или на основании средней заработной платы по стране (13 316 шек. по состоянию на 2025 год), в соответствии с меньшей из двух сумм.
01.01.2012 4.16% 4,16% 4.18% 12,5% Отчисления рассчитываются на основании определяющей зарплаты, являющейся зарплатой брутто (включая постоянные надбавки, зарплату без сверхурочных и без выплат, зависящих от каких-либо условий, и до различных удержаний) работника, или на основании средней заработной платы по стране (13 316 шек. по состоянию на 2025 год), в соответствии с меньшей из двух сумм.
01.01.2011 3,33% 3,33% 3,34% 10% Отчисления рассчитываются на основании определяющей зарплаты, являющейся зарплатой брутто (включая постоянные надбавки, зарплату без сверхурочных и без выплат, зависящих от каких-либо условий, и до различных удержаний) работника, или на основании средней заработной платы по стране (13 316 шек. по состоянию на 2025 год), в соответствии с меньшей из двух сумм.
01.01.2010 2,5% 2,5% 2,5% 7,5% Отчисления рассчитываются на основании определяющей зарплаты, являющейся зарплатой брутто (включая постоянные надбавки, зарплату без сверхурочных и без выплат, зависящих от каких-либо условий, и до различных удержаний) работника, или на основании средней заработной платы по стране (13 316 шек. по состоянию на 2025 год), в соответствии с меньшей из двух сумм.
01.01.2009 1,66% 1,66% 1,68% 5% Отчисления рассчитываются на основании определяющей зарплаты, являющейся зарплатой брутто (включая постоянные надбавки, зарплату без сверхурочных и без выплат, зависящих от каких-либо условий, и до различных удержаний) работника, или на основании средней заработной платы по стране (13 316 шек. по состоянию на 2025 год), в соответствии с меньшей из двух сумм.
01.01.2008 0,833% 0,833% 0,834% 2,5% Отчисления рассчитываются на основании определяющей зарплаты, являющейся зарплатой брутто (включая постоянные надбавки, зарплату без сверхурочных и без выплат, зависящих от каких-либо условий, и до различных удержаний) работника, или на основании средней заработной платы по стране (13 316 шек. по состоянию на 2025 год), в соответствии с меньшей из двух сумм.
  • Работник имеет право попросить работодателя увеличить долю работника в отчислениях сверх отчислений, указанных в приведенной выше таблице. Подробнее смотрите здесь.

Работники на государственной службе

  • Работники на государственной службе имеют право на более высокие отчисления начиная с 01.07.2015:
  • Работники, застрахованные в рамках страхового полиса с пенсионной составляющей ("Битуах Менаалим") - пенсионные отчисления работодателя и отчисления работника будут увеличены на 0,5% каждое, но в любом случае отчисления работодателя не будут превышать 7,5%, а отчисления работника - 7% (работники должны подать просьбу в отдел кадров на месте работы, и уведомить страховую компанию о повышении отчислений).
  • Работники, застрахованные в пенсионном фонде и в сберегательной кассе - пенсионные отчисления работодателя - 7,5%, отчисления работника - 7%.
    • Размер отчислений работников, работающих в рамках коллективного трудового соглашения ("категория-разряд") увеличивается автоматически.
    • Размер отчислений работников, работающих на индивидуальном контракте, повышается только в случае подачи просьбы в отдел кадров на месте работы.
  • Для работника на бюджетной пенсии, выбравшего альтернативный порядок пенсионного страхования, отчисления работника будут составлять 6,5%, а отчисления работодателя - 7,5%.
  • Для дополнительной информации (включая формы для заполнения) смотрите Циркуляр главного аудитора Министерства финансов от 14.07.2015.

Увеличение отчислений работника в пенсионное страхование

  • Работник имеет право обратиться к работодателю с просьбой увеличить свою долю пенсионных отчислений сверх установленного в таблице процента, но не более чем до 7% от зарплаты. Работодатель не вправе отказать в такой просьбе.
  • Дополнительную информацию см. в разделе Увеличение отчислений работника на пенсионное страхование.

Соглашение об увеличении отчислений работодателя для выходного пособия

  • Работник и работодатель могут договориться, что полное выходное пособие (8,33% от зарплаты) будет выплачиваться заранее и на постоянной основе посредством ежемесячных отчислений работодателя в пенсионный фонд или в специальную сберегательную кассу для выходного пособия. В таком случае работодатель перечисляет 8,33% от зарплаты (вместо 6%) в пенсионное страхование за счёт компонента выходного пособия. Работодатель вправе принять такое решение и самостоятельно, без согласия работника, но обязан письменно уведомить его об этом.
  • В таком случае все суммы, перечисленные работодателем в пенсионный фонд в качестве компонента выходного пособия, заменяют само выходное пособие.
    • В случае увольнения работник имеет право изъять средства, накопленные в компоненте выходного пособия в пенсионном страховании, но не имеет права на дополнительную компенсацию, даже если его последняя зарплата была выше той, с которой производились отчисления в пенсионный фонд.
    • Эти суммы останутся в собственности работника, даже если он уволится.
  • Дополнительную информацию см. в разделе Выплата выходного пособия заранее посредством ежемесячных отчислений в пенсионное страхование (параграф 14).

Выбор маршрута инвестирования средств в пенсионных накоплениях

  • После того как работник выбрал пенсионную организацию для накопления своих средств, он имеет право определить инвестиционный маршрут - канал, в который будут инвестироваться его средства, из числа предлагаемых этой организацией, в соответствии со своими потребностями и личными данными.
  • Инвестиционные каналы различаются между собой уровнем риска, доходности, комиссией за управление и соотношением компонентов пенсионного страхования.
  • Работник имеет право выбрать инвестиционный маршрут без страхового покрытия на случай инвалидности. В этом случае, если он станет инвалидом, он не получит пенсию ни от компании, управляющей пенсионным страхованием, ни от работодателя.
  • Инвестиционный маршрут пенсионных накоплений можно менять и заменять в любое время.
  • Работодателю запрещено вмешиваться в решение работника об инвестиционном маршруте, и ему запрещено отказываться переводить отчисления в пенсионное страхование из-за выбора работником определенного маршрута.
  • Дополнительную информацию см. в разделах:

Комиссия за управление

Жалоба на работодателя, нарушающего пенсионные права работника

Информация о пенсионных накоплениях и выполнение операций по счету через пенсионную клиринговую систему

Полезно знать

  • Важно своевременно уведомлять пенсионную организацию обо всех изменениях личных данных, например адреса, номера телефона или электронной почты
  • В июле 2016 года Министерство финансов начало процесс объединения новых пенсионных фондов (действующих и недействующих), зарегистрированных на имя того же участника. Дополнительную информацию см. в разделе вопросы и ответы по теме на сайте "Паамоним".
  • Тот, кто не знает, ведутся ли для него пенсионные накопления и где, может выяснить это на сайте "Ар а-Кесеф" Министерства финансов.

Пенсионные руководства по типам страхования

  • Для вашего удобства подготовлены специальные пенсионные руководства, посвящённые каждому типу пенсионного страхования и различным этапам трудовой деятельности: