Общие сведения
- Работники, отправленные в неоплачиваемый отпуск (ХАЛАТ) по инициативе работодателя на срок не менее 30 календарных дней, имеют право на пособие по безработице при соблюдении прочих условий права на пособие.
- Если у работника остались неиспользованные дни отпуска до начала неоплачиваемого отпуска, он не получит выплату за первые дни безработицы - в соответствии с числом неиспользованных дней отпуска.
Кто имеет право?
- Работники, отправленные в неоплачиваемый отпуск на период не менее 30 календарных дней (включая выходные и праздники).
- Работники, которые будут иметь право на пособие по безработице, при условии, что отвечают всем другим критериям, дающим право на пособие, таким как статус жителя Израиля (иностранные работники и работники из Палестинской автономии не имеют права на пособие по безработице), квалификационный стаж и возраст (18-67 лет).
Кто не имеет права?
- Работник, находящийся в неоплачиваемом отпуске по собственному желанию.
- Учителя в период годичного оплачиваемого отпуска ("шабатон", год повышения квалификации).
Процесс реализации права
- Необходимо зарегистрироваться в качестве ищущих работу в службе по трудоустройству.
- Первичную регистрацию можно осуществить онлайн на сайте службы по трудоустройству, и явиться в отделение службы по трудоустройству в течение 14 календарных дней с даты регистрации на сайте.
- Параллельно с регистрацией в службе по трудоустройству (и после первичной регистрации на сайте) можно подать заявление в Битуах Леуми.
- Также зарегистрироваться в службе трудоустройства и подать заявление в Битуах Леуми можно посредством одной комбинированной формы, которую можно заполнить в личном кабинете национальной идентификационной системы.
- К заявлению следует приложить справку, что работник находится в неоплачиваемом отпуске по инициативе работодателя.
- В справке от работодателя следует указать ожидаемый период неоплачиваемого отпуска и остаток дней оплачиваемого ежегодного отпуска работника, если таковой имеется.
- Если работник использовал все дни ежегодного отпуска до выхода в неоплачиваемый отпуск, работодатель должен указать, что у работника не осталось дней оплачиваемого отпуска.
- Также можно заполнить соответствующие поля на справке работодателя в заявлении на получение пособия по безработице.
- Для дополнительной информации о процедуре подачи заявления смотрите статью Подача заявления на пособие по безработице.
- Пособие по безработице выплачивается как суточное пособие, обусловленное явкой в отделение службы по трудоустройству в назначенные работнику день и час.
- Дни, за которые выплачивается пособие по безработице в период неоплачиваемого отпуска, учитываются в максимальной квоте дней пособия по безработице, на которую имеет право работник.
- Если у работника остались дни оплачиваемого отпуска, ему не будет выплачиваться пособие по безработице за первые дни периода безработицы, в соответствии с количеством оставшихся у него дней оплачиваемого отпуска.
- Для дополнительной информации о выплате пособия по безработице и о его размере смотрите статью: Пособие по безработице.
Выплата взносов в Битуах Леуми
- Работодатель (исключая работодателей работников домашнего хозяйства) обязан платить за работника отчисления в Битуах Леуми в течение 2 полных календарных месяцев, в которые работник находится в неоплачиваемом отпуске.
- Сумма, которую должен переводить работодатель за каждый из двух первых месяцев, составляет 526 шек. (8.17% от минимальной зарплаты, на сегодняшний день), однако если зарплата работника за последний месяц перед выходом в неоплачиваемый отпуск была выше минимальной, платеж за каждый из двух первых месяцев должен составлять 8.17% от зарплаты.
- Работодатель имеет право вычесть эту сумму из платежей, положенных работнику в будущем.
- Оплата переводится только за два первых полных месяца, когда работник находился в отпуске. Если в течение части месяца он работал, отчисления в Битуах Леуми будут вычтены из его зарплаты.
- Если неоплачиваемый отпуск продолжается более 2 полных календарных месяцев, работник должен сам платить взносы в Битуах Леуми начиная с третьего месяца (если работник имеет право на Пособие по безработице во время неоплачиваемого отпуска, Битуах Леуми будет автоматически делать отчисления из его пособия по безработице).
- Подробнее о суммах взносов смотрите Взносы в Битуах Леуми для наемного работника, находящегося в неоплачиваемом отпуске.
Временная работа в период неоплачиваемого отпуска, и возвращение на работу по окончании отпуска
- Если работник зарегистрирован в Службе по трудоустройству или подал заявление на получение пособия по безработице и в течение неоплачиваемого отпуска он вышел на работу на том же предприятии (пусть даже на короткий срок – на один или несколько дней), он обязан сообщить об этом в Службу по трудоустройству, заполнив бланк на сайте, а также в Битуах Леуми (информацию можно подать онлайн через сайт Битуах Леуми).
- Возвращение работника на работу (даже на несколько дней) представляет собой перерыв в течении отпуска.
- Если до возвращения на работу работник не успел накопить 30 дней неоплачиваемого отпуска подряд, он не будет иметь права на пособие по безработице.
- Если после возвращения работника на работу работодатель снова отправит его в неоплачиваемый отпуск, работник обязан заново накопить необходимый период неоплачиваемого отпуска, чтобы получить право на пособие по безработице.
Вопросы и ответы
Меня отправили в неоплачиваемый отпуск (ХАЛАТ). Положено ли мне пособие по безработице?
Возможно. Работники, отправленные в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя на срок не менее 30 календарных дней, могут иметь право на пособие по безработице, если они соответствуют остальным условиям получения права на пособие.
Работодатель сказал, что отправляет меня в неоплачиваемый отпуск (ХАЛАТ) на 3 недели. Можно ли получить пособие по безработице?
Как правило, нет. Чтобы иметь право на пособие по безработице в период ХАЛАТа, неоплачиваемый отпуск должен длиться не менее 30 календарных дней подряд, в дополнение к остальным условиям получения права на пособие.
Я попросил отправить меня в ХАЛАТ, и работодатель согласился. В таком случае мне тоже полагается пособие по безработице?
Как правило, нет. Работники, ушедшие в неоплачиваемый отпуск по собственной инициативе, не имеют права на пособие по безработице на основании ХАЛАТа.
У меня остались неиспользованные дни отпуска до ухода в ХАЛАТ. Почему я не получил пособие по безработице с первого дня?
Если у работников остались накопленные дни отпуска до ухода в ХАЛАТ, им не будет выплачиваться пособие по безработице за первые дни, в соответствии с количеством оставшихся в их распоряжении дней отпуска.
Я нашел временную работу во время ХАЛАТа. Я все еще могу получать пособие по безработице?
Возможно. Работники могут работать у другого работодателя во время ХАЛАТа, но они должны сообщить об этом в Службу трудоустройства и в Битуах Леуми. Доход от работы может повлиять на право на пособие по безработице или на размер выплаты.
Работодатель сказал, что я в ХАЛАТе, но попросил быть на связи, если я понадоблюсь. Это разрешено?
Как правило, нет. В период ХАЛАТа работники не должны выполнять работу для работодателя или быть в его распоряжении на постоянной основе. Если они фактически продолжают работать, это может повлиять на статус ХАЛАТа и на право на пособие по безработице.
Я зарегистрировался в Службе трудоустройства. Нужно ли также подавать заявление в Битуах Леуми?
Да. Чтобы получать пособие по безработице, работники должны зарегистрироваться в качестве ищущих работу в Службе трудоустройства и подать заявление в Битуах Леуми. В некоторых случаях обе процедуры можно выполнить с помощью одной онлайн-формы.
Работодатель еще не дал мне справку о ХАЛАТе. Можно ли подать заявление на пособие по безработице?
Для подачи заявления необходимо приложить справку от работодателя об уходе в ХАЛАТ по его инициативе. Если работодатель еще не предоставил справку, работникам рекомендуется обратиться к нему и запросить ее.
Работодатель вернул меня на работу на несколько дней посреди ХАЛАТа. Что это значит для пособия по безработице?
Возвращение на работу, даже на один или несколько дней, прерывает непрерывность ХАЛАТа. Если работники не завершили 30 последовательных календарных дней ХАЛАТа, как правило, они не будут иметь права на пособие по безработице, и им потребуется заново накапливать период ХАЛАТа.
Кто платит страховые взносы в Битуах Леуми во время ХАЛАТа?
В течение первых двух полных календарных месяцев ХАЛАТа работодатель платит страховые взносы в Битуах Леуми за работников. Если ХАЛАТ длится дольше этого срока, как правило, работники должны самостоятельно оплачивать страховые взносы, если они не удерживаются из пособия по безработице.
Я получаю пособие по безработице во время ХАЛАТа. Используются ли мои дни права на пособие?
Да. Дни, за которые выплачивается пособие по безработице в период ХАЛАТа, засчитываются как часть максимальной квоты дней безработицы, на которую работники имеют право.
Работодатель сказал, что ХАЛАТ продлится месяц, но вернул меня на работу через две недели. Имею ли я все еще право на пособие по безработице?
Необязательно. Если фактически ХАЛАТ не продлился не менее 30 календарных дней подряд, как правило, работники не соответствуют условиям для получения права на пособие по безработице в период ХАЛАТа.
Вспомогательные учреждения
Правительственные ведомства
Официальные источники правовой информации
Судебные решения
- Список судебных решений по теме безработицы
- Судебные решения по вопросам, находящимся в сфере ответственности службы по трудоустройству
Законодательство и инструкции
- Закон о национальном страховании, глава 7
- Постановления о национальном страховании (страхование безработицы)
- Инструкция службы по трудоустройству № 02.01.01 - регистрация и документирование соискателя