Застрахованные от производственной травмы, пострадавшие на работе, а также волонтеры, пострадавшие во время волонтерской деятельности, могут иметь право на пособие по производственной травме, если они не могут работать из-за травмы
Пособие выплачивается максимум за 13 недель и не может превышать 1283,5 шек. в день по состоянию на 2025 год
Те, кто получал пособие по производственной травме и остался инвалидом, могут иметь право на пособие по трудовой инвалидности
Пострадавшие от несчастного случая, не связанном с работой, могут иметь право на пособие для пострадавших от несчастных случаев
Дополнительную информацию см. на сайте Битуах Леуми
Общие сведения
Застрахованные, пострадавшие от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания или микротравмы и по медицинскому заключению не способные работать (на своей работе или другой подходящей работе), могут иметь право на пособие по производственной травме в качестве компенсации потери заработной платы или дохода.
- Это право распространяется также на жителя Израиля, получившего травму во время работы за границей, а также на волонтеров, пострадавших во время волонтерской деятельности, если их травма была признана производственной травмой.
- Работники, отсутствовавшие на работе из-за производственной травмы и признанные пострадавшими на производстве, не имеют права на оплату больничных от работодателя, а только на пособие по производственной травме от Битуах Леуми.
- В период получения пособия по производственной травме от Битуах Леуми работодатель не вправе вычитать больничные дни из накопленных работниками дней болезни (кроме первого и второго дня отсутствия после дня травмы, если работник отсутствовал менее 12 дней).
- Те, кто получал пособие по травме и остался инвалидом в результате травмы (включая тех, кто вернулся к работе по истечении периода получения пособия), могут подать заявление на пособие по трудовой инвалидности. Весь процесс описан в следующей блок-схеме:
Если ответ положительный, определяется размер пособия/выплаты
Временная нетрудоспособность может дать вам право на временную выплату для нуждающихся
Новое слушание может быть запрошено, если произошло ухудшение экономического положения из-за травмы илисостояние здоровья
Кто имеет право?
- Те, кто соответствует всем следующим условиям:
- Они застрахованы от производственной травмы.
- Вследствие производственной травмы они не способны работать на своей работе или другой подходящей работе в соответствии с медицинской справкой.
- У них есть справка о нетрудоспособности от лечащего врача или производственного врача с указанием травм и периода, в течение которого они не могут работать.
- Они не работали в период, указанный в справке. Тем, кому установлена частичная нетрудоспособность и чьи рабочие часы были сокращены в соответствии с рекомендацией врача, положено пониженное пособие, в зависимости от количества часов отсутствия на работе.
- Соответственно, имеют право также житель Израиля, получивший травму во время работы за границей, и волонтеры, пострадавшие во время волонтерской деятельности, если травма была признана производственной травмой.
Кто не имеет права?
- Те, кто работал в период, на который установлена нетрудоспособность (в соответствии со справкой о нетрудоспособности).
- Застрахованные, получившие травму во время профессиональной подготовки или профессиональной реабилитации, и поэтому их трудовой доход не пострадал из-за травмы.
- Заключенные и арестованные или проживающие в приютах согласно Закону о надзоре.
- Иностранные рабочие, нелегально находящиеся в Израиле.
Получающие другие пособия от Битуах Леуми
- Застрахованные, имеющие право за тот же период времени как на пособие по производственной травме, так и на выплаты резервистам, выберут одно из двух пособий.
- В период получения права на пособие по производственной травме права на пособие по безработице не существует.
- Пособие по производственной травме считается доходом при проверке права на получение пособия по прожиточному минимуму.
Размер пособия по производственной травме
Дневной размер пособия по производственной травме
- Дневной размер пособия наемным работникам и частным предпринимателям рассчитывается как 75% от облагаемого страховыми взносами дохода застрахованных за 3 месяца, предшествовавшие 1-му числу месяца, в котором они прекратили работу из-за травмы, деленные на 90.
- Наемным работникам, не получавшим полную зарплату за 3 месяца, предшествовавшие травме, будет рассмотрена возможность расчета пособия по травме, как если бы они получали полную зарплату. Работники должны предоставить в Битуах Леуми справки, подтверждающие, что они не получали полную зарплату по уважительным причинам (справки о болезни, отпуске и т.п.).
- Пособие по производственной травме не превысит 1283,5 шек. в день (по состоянию на 2025 год) и будет выплачиваться максимум за 13 недель.
- Максимальные размеры пособия за предыдущие годы см. на сайте Битуах Леуми.
- Из пособия по производственной травме вычитаются подоходный налог, взносы в Битуах Леуми и взносы на страхование здоровья.
- Дополнительную информацию см. в разделе Расчёт пособия при производственной травме.
Облагаемый доход для расчета пособия по производственной травме
- Наемные работники - для наемных работников пособие по производственной травме рассчитывается по заработной плате, облагаемой взносами в Битуах Леуми, включая сверхурочные, премиальные выплаты и надбавки (такие как одежда, выплаты на оздоровление, 13-я зарплата).
- Если работник занят в 2 местах работы и из-за несчастного случая на одном из них он вынужден отсутствовать на работе в обоих местах, то пособие по производственной травме рассчитывается по облагаемой зарплате в обоих местах работы вместе взятых.
- Частные предприниматели - пособие по производственной травме рассчитывается по доходам в текущем налоговом году при условии, что на момент производственной травмы пострадавший был зарегистрирован в Битуах Леуми как частный предприниматель и платил страховые взносы вовремя.
- Наемные работники, которые также являются частными предпринимателями - работнику, пострадавшему во время работы в качестве наемного работника или частного предпринимателя, пособие по производственной травме рассчитывается по заработной плате из обоих источников доходв, при условии, что на момент производственной травмы пострадавший был зарегистрирован в Битуах Леуми как частный предприниматель и платил страховые взносы вовремя.
Пониженное пособие по травме
Процесс реализации права
- Подробное описание процесса подачи заявления см. в разделе Подача заявления на получение выплаты по производственной травме.
Период выплаты для наемного работника
- Пособие по производственной травме выплачивается за период, когда пострадавшие не работали, максимум до 13 недель, начиная со дня, следующего за днем травмы (91 день, включая субботы и праздники).
- День травмы: за день травмы пособие по производственной травме не выплачивается. Работодатель оплачивает работникам этот день.
- Отсутствие до 12 дней:
- Наемным работникам, отсутствовавшим менее 12 дней, пособие по производственной травме выплачивается Битуах Леуми, начиная с третьего дня после дня травмы.
- Первый и второй день отсутствия после дня травмы (за которые не выплачивается пособие по травме) считаются больничными днями, дающими работникам право на оплату больничных дней от работодателя. При условии, что работники предъявили работодателю справку о болезни и у них остались накопленные дни болезни. См. решение Регионального суда по трудовым спорам по этому вопросу от 2011 года № 3003-09 (пункт 18) на сайте "Нево".
- Отсутствие более 12 дней:
- Наемным работникам, отсутствовавшим более 12 дней, Битуах Леуми выплатит пособие по производственной травме, начиная со дня, следующего за днем травмы (работодатель выплатит им заработную плату за день травмы).
- Битуах Леуми взыщет с работодателя сумму пособия по производственной травме, выплаченного работникам за первые 12 дней (кроме случаев, когда речь идет о работодателях работников в домашнем хозяйстве, пострадавших на работе).
- Если работник занят у нескольких работодателей, Битуах Леуми взыщет плату с каждого работодателя в соответствии с его относительной долей в заработной плате работника от общей суммы обычной заработной платы работника у всех работодателей.
Выплата пособия по производственной травме работодателем
- Работодатели, получившие специальное разрешение от Битуах Леуми, имеют право выплачивать пособие по производственной травме своим работникам (согласно правилу 22 Положений о Национальном страховании), и Битуах Леуми вернет работодателям выплаченные работникам средства с комиссией в размере 2,5% от пособия.
- В этом случае работодатель должен выплачивать работникам пособие по производственной травме в размере 75% от заработной платы (если иное не установлено трудовым соглашением между сторонами).
- Работодатель выплатит работникам пособие по производственной травме в срок выплаты заработной платы вскоре после травмы, даже если он еще не подал заявку в Битуах Леуми на возмещение пособия по производственной травме и даже если Битуах Леуми еще не признал случай производственной травмой.
- Работодатель должен подать в Битуах Леуми заявку на возмещение выплаты пособия по производственной травме, и Битуах Леуми вернет работодателю пособие по производственной травме, не включая оплату за первые 12 дней.
- Если Битуах Леуми не признал травму производственной, выплата пособия по производственной травме работодателем, с одной стороны, является долгом работников перед работодателем. Работодатель вправе вычесть этот долг из заработной платы работников только при наличии письменного обязательства работников перед работодателем и при условии, что сумма, вычитаемая из заработной платы в счет долга, не превысит четверти заработной платы.
- С другой стороны, если работники предъявили справку о болезни за период отсутствия (который не был признан производственной травмой) и у них есть накопленные дни болезни, работодатель обязан выплатить работникам больничные по закону за период отсутствия.
- Если сумма больничных, которые работодатель должен выплатить работникам, превышает выплаченное им пособие по производственной травме, он должен выплатить работникам разницу.
- Если сумма больничных, которые работодатель должен выплатить работникам, ниже выплаченного им пособия по производственной травме, разница будет считаться долгом работников перед работодателем, как объяснено выше.
- Дополнительную информацию для работодателей, заключивших соглашение в соответствии с указом № 22 см. на сайте Битуах Леуми.
Период выплаты для частных предпринимателей
- Выплата пособия по производственной травме частным предпринимателям производится за период, когда они не работали из-за травмы, не включая первые 12 дней отсутствия на работе, максимум за 13 недель со дня, следующего за днем травмы (91 день, включая субботы и праздники).
Способ выплаты
- Пособие по производственной травме выплачивается на банковский счет застрахованных, указанный в бланке заявления.
- Работодатели, подписавшие соглашение с Битуах Леуми, могут выплачивать пособие по производственной травме своим работникам от имени Битуах Леуми.
- Пособие по производственной травме, выплачиваемое работодателем, не должно быть ниже пособия, причитающегося работникам по закону.
- Работники, которым работодатель выплатил пособие по производственной травме, не будут иметь права на дополнительную выплату от Битуах Леуми.
Выплата по соображениям справедливости
- В случае отклонения заявления на выплату пособия по производственной травме из-за неуплаты пострадавшими страховых взносов по закону возможно право на выплату по соображениям справедливости.
- Дополнительную информацию см. в разделе Выплата по соображениям справедливости тем, чья просьба на получение пособия была отклонена.
Накопление социальных прав в период получения пособия по производственной травме в связи с несчастным случаем на производстве
Накопление стажа для выходного пособия во время отсутствия из-за несчастного случая на производстве
- Статья 2 Закона о выходном пособии устанавливает, что период отсутствия из-за несчастного случая или болезни не прерывает непрерывность работы, требуемую для получения права на выходное пособие (не менее года на том же месте работы или у того же работодателя).
- Это означает, что если работники проработали год у того же работодателя или на том же месте работы, но в течение года отсутствовали на работе из-за несчастного случая на производстве, так что фактически проработали менее года, они будут считаться (для права на выходное пособие) проработавшими полный год.
- Согласно правилу 10 Положений о выходном пособии (расчет выходного пособия и увольнение, считающееся увольнением) при расчете периода, за который работники имеют право на выходное пособие, учитываются максимум 30 дней отсутствия из-за несчастного случая на производстве (при условии, что в эти периоды работники имели право на выплату в силу того, что являлись работниками, например: пособие по производственной травме) за каждый год работы.
Пенсионные отчисления во время отсутствия из-за несчастного случая на производстве
- В законе нет обязанности работодателя продолжать делать отчисления в пенсионный фонд в период отсутствия работников из-за несчастного случая на производстве. Такая обязанность будет, если стороны договорились об этом в индивидуальном трудовом договоре или если есть такое положение прописано в коллективном договоре, распространяющемся на работников.
- Тем не менее:
- В судебном решении регионального суда по трудовым спорам № 3488-07 было установлено, что работодатель обязан продолжать осуществлять свои отчисления в пенсионный фонд за период отсутствия работника из-за несчастного случая на производстве, пока между сторонами продолжаются трудовые отношения, при условии, что нет иной договоренности между сторонами.
- В судебном решении регионального суда по трудовым спорам № 2420-10-13 было установлено, что поскольку отсутствие работника из-за несчастного случая на производстве было очень продолжительным (около двух лет) и после этого работник не сразу вернулся к работе, на работодателя не распространяется обязанность делать пенсионные отчисления в период отсутствия работника из-за несчастного случая на производстве.
- Решения регионального суда по трудовым спорам являются только ориентировочными, и по состоянию на май 2019 года обязательное решение Всеизраильского суда по трудовым спорам по этому вопросу еще не принято.
Накопление стажа для оздоровительных выплат во время отсутствия из-за несчастного случая на производстве
- Пропуск работы в связи с производственной травмой не оплачивается работодателем, но работник может иметь право на пособие по производственной травме от Битуах Леуми.
- Региональный суд по трудовым спорам постановил, что период отсутствия на работе вследствие производственной травмы надлежит рассматривать как неоплачиваемый отпуск, который не учитывается при накоплении стажа для оздоровительных выплат. Всеизраильский суд по трудовым спорам пока не принял обязывающего решения по данному вопросу.
Накопление дней отпуска во время отсутствия из-за несчастного случая на производстве
- Количество дней ежегодного отпуска, на которые работники имеют право в течение года отсутствия на работе из-за несчастного случая на производстве, определяется по количеству дней, фактически отработанных в этом году.
- Работники, у которых трудовые отношения с работодателем продолжались в течение всего года (январь-декабрь), но они отсутствовали на работе в течение года из-за несчастного случая на производстве, будут иметь право на следующие дни отпуска:
- Те, кто проработал не менее 200 дней в течение года (дни отсутствия из-за несчастного случая на производстве не считаются рабочими днями), накопят в течение этого года все дни отпуска, установленные законом или указом о расширении.
- Те, кто проработал менее 200 дней в том году, накопят пропорциональную часть количества дней отпуска, установленных законом или указом о расширении.
- Работники, чьи трудовые отношения с работодателем не продолжались в течение всего календарного года (с января по декабрь), поскольку работники были уволены или уволились в течение года или работники начали работу у работодателя в середине года, будут иметь право на дни отпуска следующим образом:
- Те, кто проработал не менее 240 дней в том году (дни отсутствия из-за несчастного случая на производстве не считаются рабочими днями), накопят в том году все дни отпуска, установленные законом или указом о расширении.
- Дополнительную информацию см. в разделе Расчет числа дней ежегодного отпуска.
Продолжение получения различных льгот по трудовому договору во время отсутствия из-за несчастного случая на производстве
- Право на продолжение получения во время отсутствия из-за несчастного случая на производстве различных льгот, источником которых является трудовой договор (например: служебный автомобиль, телефон и т.д.), зависит от договоренности сторон, вытекающей из трудового договора, или в соответствии с принятой на месте работы практикой.
Полезно знать
- В период получения работниками пособия по производственной травме от Битуах Леуми работодатель не вправе вычитать больничные дни из накопленных ими дней болезни (кроме первого и второго дня отсутствия после дня травмы, если работники отсутствовали менее 12 дней).
- Увольнение в период получения работниками пособия по производственной травме:
- Как правило, разрешается увольнять работников, пострадавших от несчастного случая и не способных больше выполнять свою работу.
- Тем не менее, увольнение работников в период получения ими пособия по производственной травме в связи с несчастным случаем на производстве и до окончательного выяснения, смогут ли они вернуться к выполнению своей работы, является недобросовестным увольнением, дающим работникам право на компенсацию.
- См. судебное решение по этому вопросу.
- Те, кто получал пособие по производственной травме и остался с инвалидностью в результате травмы (включая тех, кто вернулся к работе по истечении периода получения пособия), могут подать заявление на пособие по трудовой инвалидности.
- Пострадавшие в результате несчастного случая, не связанным с работой, могут иметь право на выплату для пострадавших от несчастных случаев.
Смотрите также
Вспомогательные учреждения
Организации, предоставляющие помощь
- Организация инвалидов, пострадавших от производственных травм, и вдов погибших на производстве
- "Швилей Офек" - эксперты на благо общества
- Список организаций, предоставляющих помощь людям с ограниченными возможностями
- Список организаций, предоставляющих помощь в вопросах, связанных с Битуах Леуми
Правительственные ведомства
- Институт Национального страхования (Битуах Леуми)
- Институт безопасности и гигиены труда - помощь в обеспечении безопасности и здоровья на рабочем месте
Официальные источники правовой информации
Судебные решения
- Судебные решения по вопросам пострадавших на производстве:
- Судебные решения по вопросам признания пострадавшим на производстве
- Судебные решения по вопросам признания различных медицинских состояний производственной травмой
- Судебные решения по вопросам пособия по инвалидности для пострадавших на производстве
- Судебные решения по вопросам возмещения расходов и финансирования лечения
- Судебные решения по вопросам членов семьи погибшего в результате производственной травмы
Законодательство и инструкции
- Закон о Национальном страховании - параграф далет главы 5
Благодарности
- Приведенная здесь информация написана в рамках проекта доступности прав и льгот отдела помощи пожилым людям в отделе социального обеспечения муниципалитета Иерусалима, при финансовой поддержке ассоциации "Машов"