При расчете минимальной заработной платы учитываются только ее постоянные составляющие, без надбавок
Попытки платить работнику меньше минимума на основании других его доходов (например, пособий, которые он получает) категорически недопустимы
У согласия работника на заработную плату меньше минимальной нет юридической силы
Если работник получает минимальную заработную плату, задержка ее выплаты является уголовным преступлением, и к работодателю могут применить денежные санкции


Работодатель обязан платить работнику минимальную заработную плату (ни в коем случае не меньше).

  • Работодатели подчас обходят это требование незаконными путями, что ущемляет право работника на получение всей причитающейся ему заработной платы. Помимо этого страдают и будущие права работника, например, на получение пенсии.
  • Иногда работник вынужденно соглашается на оплату труда меньше минимальной из страха потерять работу.
  • У согласия работника на заработную плату меньше минимальной нет юридической силы, и он вправе взыскать с работодателя доплату до минимума, даже если сам согласился на заработную плату меньше минимальной.
  • В статье собраны примеры того, как работодатели нарушают обязательство оплачивать труд работников не менее чем в размере минимальной заработной платы.

Общая сумма, которую получает работник, равна минимальной заработной плате, при этом базовая зарплата и ее постоянные составляющие оказываются меньше минимума

  • Если работодатель выплачивает работнику зарплату в размере 5880,02 ₪ но эта сумма состоит не только из базовой зарплаты и ее постоянных составляющих, но и различных доплат (например, за посменную работу), он нарушает обязательство платить работнику минимальную заработную плату.
  • Обязательство платить работнику минимальную заработную плату означает, что базовая заработная плата и постоянные надбавки (такие как надбавка на подорождание) не должны быть меньше суммы, оговоренной в Законе о минимальной зарплате.
  • Такие надбавки, как возмещение расходов на дорогу, надбавка за стаж, семейная надбавка, надбавка за посменную работу, премия за выработку, согласованная, постоянная или групповая премия, “13-я зарплата”, выплаты, осуществляемые на годовой основе, возврат расходов на содержание, оплачиваемых работодателем, выплачиваются сверх положенной работнику минимальной заработной платы.
Пример
Работодатель заплатил своему работнику 5880,02 ₪, из них 5680,02 ₪ заработной платы и 200 ₪ возмещения расходов на дорогу. Это нарушает закон, поскольку работодатель фактически платит работнику заработную плату в размере 5680,02 ₪ (возмещение расходов на дорогу не учитывается при расчете минимальной заработной платы).

Ущерб работнику

  • Нарушение работодателем закона не только ущемляет право работника на получение зарплаты в полном размере, но и наносит ущерб его праву на пенсию и праву на выходное пособие.
  • Пенсионные накопления рассчитываются на основе постоянной заработной платы (без надбавок). Если постоянная заработная плата без надбавок оказывается меньше минимальной, уменьшаются и выплаты в компенсационную составляющую.

Что может предпринять работник?

  • В случае нарушения своих прав работник может подать на работодателя жалобу в отдел по надзору за соблюдением трудового законодательства.
  • Кроме того, он может ретроактивно взыскать с работодателя доплату до минимальной заработной платы, подав исковое заявление в региональный суд по трудовым спорам.
    • Срок давности для таких исков составляет семь лет. Это означает, что работник может взыскать доплату за семь лет, которые предшествовали подаче иска.
    • Работник вправе взыскать с работодателя доплату до минимума, даже если он сам согласился на заработную плату меньше минимальной.

Важно знать

  • У согласия работника на заработную плату меньше минимальной нет юридической силы, и работодатель обязан оплачивать его труд в соответствии с изложенными здесь правилами.
  • Работник может подать иск против работодателя, даже если он сам согласился на зарплату меньше минимальной.

Согласие на заработную плату меньше минимальной и доплату с помощью пособия по обеспечению прожиточного минимума

  • Соглашение между работником и работодателем, предлагающее работнику на полной ставке заработную плату меньше минимума, с тем чтобы низкий доход дал работнику право на социальную надбавку от Института Национального страхования (Битуах Леуми), идет вразрез с обязанностью работодателя платить работнику минимальную заработную плату.
  • Работник имеет право на оплату работодателем своего труда в размере не меньше минимальной заработной платы.
  • Данное право работника в отношениях с работодателем не зависит от других доходов, которые могут быть у работника.
  • Работодатель не имеет права ссылаться на другие доходы работника, чтобы платить ему меньше.

Ущерб работнику

  • Соглашение между работником и работодателем, предлагающее работнику на полной ставке заработную плату меньше минимума, с тем чтобы низкий доход дал работнику право на социальную надбавку от Битуах Леуми, незаконно, и в результате него могут пострадать будущие права работника:
    • Работодатель и работник нарушают закон
      • Работодатель обязан оплачивать труд работника как минимум в размере минимальной заработной платы. Работодатель, который фактически платит работнику меньше минимума, нарушает закон.
      • Если работник сообщил Битуах Леуми, что занят на частичную ставку, хотя на самом деле занят на полную ставку, это может быть расценено как передача ложной информации и повлечь за собой наказание в соответствии с законом. Кроме того, работник считается соучастником преступления, совершаемого работодателем.
    • Ущемление будущих прав работника
      • Пенсионные сбережения и отчисления на Выходное пособие рассчитываются исключительно на основании заработной платы, которую выплачивает работнику его работодатель.
      • Другие доходы, такие как пособия от Битуах Леуми, не учитываются при расчете отчислений на пенсию и отчислений в компенсационную составляющую.
      • Это означает, что, если работник получает зарплату меньше минимальной, то уменьшаются также выходное пособие и пенсионные сбережения, которые полагаются ему в будущем.

Что может предпринять работник?

  • Если работодатель предлагает работнику согласиться на заработную плату меньше минимальной и одновременно подать просьбу на социальную надбавку от Битуах Леуми, это расценивается как нарушение Закона о минимальной зарплате, и работник вправе подать жалобу на работодателя в отдел по надзору за соблюдением трудового законодательства.
  • Кроме того, работник может ретроактивно взыскать с работодателя доплату до минимальной заработной платы, подав исковое заявление в региональный суд по трудовым спорам.
    • Срок давности для таких исков составляет семь лет. Это означает, что работник может взыскать доплату за семь лет, которые предшествовали подаче иска.
    • Работник вправе взыскать с работодателя доплату до минимума, даже если он сам согласился на заработную плату меньше минимальной.

Риск для работника

  • Если работник соглашается на предложение работодателя и подает просьбу на социальную надбавку в Битуах Леуми, от него могут потребовать вернуть все, что он получил в качестве социальной надбавки, включая разницу в индексации и проценты.
  • Работника также могут привлечь к уголовной ответственности за попытку обмануть Битуах Леуми.
Пример
Работник имел право на социальную надбавку в размере 3,000 ₪, при условии что заработная плата не будет превышать 3680,02 ₪. Работник и работодатель договорились, что работник будет занят на полную ставку, но при этом будет получать 3680,02 ₪, чтобы сохранить право на социальную надбавку. Таким образом, работодатель платил работнику меньше минимума, в то время как общий доход работника (работа+социальная надбавка) составлял 6680,02 ₪ (то есть больше минимальной заработной платы, которую получал бы работник, если бы отказался от социальной надбавки. Работник попался на нарушении спустя два года.
В результате работника могут обязать вернуть Битуах Леуми все полученные выплаты в размере 72,000 ₪ (3,000 ₪ X ‏ 24 месяца) + вместе с привязкой к индексации и процентами за два года. Его также могут привлечь к уголовной ответственности и обязать выплатить штраф.

Отказ от оплаты периода обучения, курсов повышения квалификации, подготовки к смене или передачи полномочий

  • Работодатели нередко требуют от работника или соискателя работы находиться на рабочем месте до планируемой даты начала работы, чтобы пройти обучение, испытательный срок или подготовку к смене, при этом работник или соискатель не получает никакой оплаты за этот период.
  • Работодатель, который не оплачивает эти периоды или не платит за них минимальную заработную плату, нарушает Закон о минимальной заработной плате.
  • Работодатель обязан заплатить работнику за любой из этих периодов минимальную заработную плату, даже если решил не брать работника на место по истечении испытательного срока.
  • Работник не вправе отказаться от минимальной или любой другой оплаты любого из этих периодов, и работодатель обязан оплатить его, даже если сам работник согласился находиться на рабочем месте за свой счет или был готов получить за период обучения или за испытательный срок зарплату меньше минимальной.
  • Подробнее смотрите в разделе Оплата периода обучения, курсов повышения квалификации, подготовки к смене или передачи полномочий

Ущерб работнику

  • Помимо ущемления права работника на получение зарплаты в полном размере, могут пострадать будущие права работника, особенно касающиеся выплат, которые зависят от стажа или непрерывности работы, например:
    • Право на пособие по безработице - испытательный срок могут не засчитать как часть стажа, от которого зависит право на пособие по безработице.
    • Пенсия - за упомянутый период не делаются отчисления в пенсионное страхование, которые могут увеличить пенсионные накопления работника. Кроме того, он не учитывается как часть периода страхования на случай потери трудоспособности, так что работник, лишившийся трудоспособности, может остаться без страхового покрытия.
    • Права, зависящие от стажа, такие как выплаты на оздоровление или выходное пособие - работодатель может не включить период обучения или испытательный срок в общий трудовой стаж. В результате работник может остаться без выходного пособия (в случае увольнения) или без выплат на оздоровление, которые начинают выплачивать только после первого отработанного года.

Что работник может предпринять?

  • Работодатель, который не оплачивает период обучения, испытательного срока, передачи полномочий и любой другой период, в который от работника требуется нахождение на рабочем месте, или не платит за него минимальную заработную плату, нарушает Закон о минимальной заработной плате, и работник может подать на работодателя жалобу в отдел по надзору за соблюдением трудового законодательства.
  • Кроме того, работник может ретроактивно взыскать с работодателя доплату до минимальной заработной платы, подав исковое заявление в региональный суд по трудовым спорам.
    • Срок давности для таких исков составляет семь лет. Это означает, что работник может взыскать доплату за семь лет, которые предшествовали подаче иска.
    • Работник вправе взыскать с работодателя доплату до минимума, даже если он сам согласился на заработную плату меньше минимальной.

Задержка заработной платы

Кто имеет право?

  • Все работники в Израиле.

Процесс реализации права

  • Право предоставляется автоматически.
  • В случае нарушения своих прав работник может подать на работодателя жалобу в отдел по надзору за соблюдением трудового законодательства.
  • Кроме того, работник может ретроактивно взыскать с работодателя доплату до минимальной заработной платы, подав исковое заявление в Региональный суд по трудовым спорам.
    • Срок давности для таких исков составляет семь лет. Это означает, что работник может взыскать доплату за семь лет, которые предшествовали подаче иска.
    • Работник вправе взыскать с работодателя доплату до минимума, даже если он сам согласился на заработную плату меньше минимальной.

Что означает согласие работника на заработную плату ниже минимальной

  • Иногда работник вынужденно соглашается на оплату труда меньше минимальной из страха потерять работу.
  • У согласия работника на заработную плату меньше минимальной нет юридической силы, и он вправе потребовать от работодателя доплаты до минимума, несмотря на то, что согласился получать меньше минимума.
Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Организации, предоставляющие помощь

Правительственные ведомства

Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции

Разъяснения и публикации