מדריך דיור לאנשים עם מוגבלות בניידות (זכות)

מתוך כל-זכות (www.kolzchut.org.il), אנציקלופדיית הזכויות של ישראל

הקדמה:

מדריך זה מפרט את סוגי הסיוע הניתן בתחום הדיור לאנשים שיש להם מוגבלות בניידות
לכל זכות שמוזכרת במדריך יש תנאי זכאות ספציפיים, ולכן מומלץ ביותר לקרוא את הערכים הספציפיים
רוב התכניות שמוזכרות במדריך ממומנות ע"י משרד הבינוי והשיכון
מטרת המדריך: המדריך מציג תהליכי סיוע שונים בתחום הדיור לאנשים עם מוגבלות בניידות
למי מיועד המדריך:
  • למוגבלים בניידות, לבני משפחותיהם, לעמותות ולגופים ציבוריים שמסייעים להם
  • רצוי לברר לגבי זכאויות נוספות לאוכלוסיות ספציפיות
  • שימו לב שלכל זכות יש תנאי זכאות ספציפיים ולכן מומלץ ביותר לקרוא את הערכים המפורטים
מדריכים נלווים: מדריך למבוגר בגיל העבודה המתמודד עם פגיעה/מחלה שגורמת לו לנכות, זכותון בני משפחה המטפלים בקשיש או אדם עם מוגבלות.
חשוב: המדריך מיועד לסייע לכם בהתמודדות ראשונית עם הנושא ואינו מקיף את כל המידע הקיים. מומלץ לקרוא גם את הערכים הספציפיים ובכל מקרה של ספק להתייעץ עם הגופים הרלוונטיים.

שאלות בסיסיות

שאלה תשובות הערות המשך טיפול
מה מגדיר אדם כמוגבל בניידות עבור תכניות הסיוע של משרד הבינוי והשיכון? תכניות הסיוע בשכר דירה וברכישת דירה מתייחסות להגדרות הבאות:
  • 75% אי כושר עבודה מהמוסד לביטוח לאומי
  • אישור מטעם ועדת הניידות של משרד הבריאות לגבי רתיקות לכיסא גלגלים.
  • במקרים מסוימים משרד השיכון מקיים ועדה רפואית להגדרת מבקש כמוגבל בניידות
תנאי הזכאות לקבלת סיוע בהתאמת הדירה אינם נכללים בהגדרות אלה (לפרטים על זכאות זו, ראו בפסקה הבאה)
אלו סוגי סיוע מתייחסים להגדרה זו?
  • שכירות בדיור הציבורי
  • קבלת משכנתא, השתתפות בתכנית מחיר למשתכן.

סיוע בהתאמת תנאי הדיור

מי זכאי?

  • לסיוע זכאי מי שנקבע לגביו על-ידי מוסד רפואי מוכר (בתי חולים, קופות חולים ומסגרות שיקומיות ממשלתיות) אחד או יותר מאלה:
    • תנועתו ו/או תפקודו מוגבלים עקב מחלה או פגיעה במערכת מוטורית.
    • הוא חולה במחלה מתקדמת (מרותק לכסא גלגלים, מתהלך בעזרת פרוטזות, מכשירים, קביים וכדומה).
  • מי שהחליף, או שבן המשפחה המטפלת בו החליף את עבודתו למקום עבודה בעיר אחרת, ומתקיימים לגביו שני התנאים הבאים:
    • יש הכרח גם בשינוי מקום המגורים - לדעת הוועדה הבין משרדית.
    • מקום המגורים החדש אינו עונה על צרכיו, עד כדי פגיעה ביכולת תפקודו היומיומי.
  • מי שקיבל בעבר סיוע במסגרת זו וחלה הרעה במצב בריאותו, ועקב מגבלותיו יש להתאים את הדירה שבה הוא מתגורר או עתיד להתגורר, יהיה זכאי לסיוע נוסף על-פי דו"ח עובד שיקום.
  • מי שהוכרו על-ידי הגופים הבאים יהיו זכאים לסיוע מטעם משרד הבינוי והשיכון, בתנאי שנקבע כי הם אינם זכאים לסיוע לשיפור תנאי הדיור על ידי הגופים שהכירו בנכותם:
  • סיוע להתקנת מעלון יינתן בתנאי שהזכאי התגורר בבית עוד לפני שהחל להתנהל בעזרת כסא גלגלים, והמעלון מעניק פתרון בלעדי לבעיית הניידות שלו בבית זה.

מי לא זכאי?

  • מי שבבעלותו דירה, אך הוא מבקש להתאים את דירת קרוביו.
  • מי שמבקש סיוע להרחבת דירה ולבנייה עצמית.
  • מי שדירתו הותאמה לפני הגשת הבקשה, אלא אם חלה החמרה במצבו.
  • מי שבבעלותו יותר מדירה אחת.
  • מי שמתגורר בשכירות חודשית פרטית.
  • נכי צה"ל שהוכרו על ידי משרד הביטחון ונמצאו זכאים לסיוע לשיפור תנאי הדיור על ידי משרד הביטחון.
  • נפגעי פעולות איבה שהוכרו על ידי המוסד לביטוח לאומי, ונקבע שהם זכאים לסיוע לשיפור תנאי הדיור על ידי המוסד לביטוח לאומי.
  • נפגעי תאונות עבודה שהוכרו על ידי המוסד לביטוח לאומי, ונמצאו זכאים לסיוע לשיפור תנאי הדיור על ידי המוסד לביטוח לאומי.
  • נפגעי תאונות דרכים המקבלים סיוע בשיפור תנאי הדיור מחברת הביטוח.

הדירות שבהן ניתן לבצע את ההתאמה ולזכות בסיוע

  • מי שעונים על אחד מהקריטריונים שצויינו לעיל, יהיו זכאים לסיוע בתנאי שהם גרים באחת מהדירות הבאות, שבה מתוכננת ההתאמה:
    • דירה בבעלותם.
    • דירה בדמי מפתח.
    • דירה בשכירות בדיור ציבורי.
    • דירה בקיבוץ או במושב.
    • דירה של קרוב משפחה מהדרגות הבאות: בן/בת, אב, אם, אח/ות, סבא, סבתא, נכד/ה.

שאלות נפוצות

שאלה תשובות לפרטים נוספים המשך טיפול
מה היקף הסיוע הכספי שמקבלים אם צריך לעשות בדירה התאמות?
  • סיוע עד 65,000 ש"ח ניתן עבור שינויים פנימיים או חיצוניים בדירה.
  • סיוע עד 130,000 ש"ח ניתן לצורך התקנת מעלון.
סיוע בהתאמת תנאי דיור לאנשים המוגבלים בניידות
האם הסיוע ניתן רק למי שעונה על הגדרת "מוגבל בניידות" המפורטת בטבלה הקודמת?

לא בהכרח. הסיוע ניתן, בין היתר, למי שנקבע לגביו על-ידי מוסד רפואי מוכר אחד או יותר מאלה:

  • תנועתו ו/או תפקודו מוגבלים עקב מחלה או פגיעה במערכת מוטורית.
  • הוא חולה במחלה מתקדמת (מרותק לכיסא גלגלים, מתהלך בעזרת פרוטזות, מכשירים, קביים וכדומה).
אלו שינויים נכללים בסיוע לשיפוץ בתוך הדירה? השינויים כוללים הרחבת פתחים והתאמתם למעבר כיסא גלגלים, שינויים בחדרי רחצה ושירותים, התאמות במטבח, התקנת מעקות ותמיכות.
אלו שינויים נכללים בסיוע להקלת הגישה לדירה? השינויים כוללים בניית שבילי גישה ומשטחי גישה (רמפות), התקנת מעלון, התקנת מעקות ותמיכות.
מה עושים לגבי שינויים שנעשים ברכוש המשותף לכל דיירי הבניין?
  • צריך ליידע את ועד הבית (או את כל בעלי הדירות) לגבי הכוונה לבצע את השינויים.
  • אם מדובר בשינויים הדורשים את הסכמת הדיירים, יש להשיג אותה תחילה.
מה קורה אם עלות ההתאמה עולה על הסכומים המוכרים? יש להשיג חוות דעת של נציג המחלקה הטכנית של משרד הבריאות ומשרד הבינוי והשיכון בנוגע לעלות העבודה, לאחר ביקורו בשטח.
האם הסיוע ניתן כמענק?
  • עד ל-90% מהסכום ניתן כמענק והשאר כהלוואה.
  • בדיור הציבורי כל הסכום ניתן כמענק.
מה קורה אם לא הוכרתי כזכאי למענק? במקרה זה אתה עשוי להיות זכאי להלוואה של 100%
על-פי מה נקבע היחס הלוואה/מענק? הרכב הסיוע נקבע בהתאם למספר הנפשות בדירה, מספר החדרים בדירה והכנסות בני המשפחה.
באלו תנאים ניתנת ההלוואה?
  • ריבית של 4% ל-28 שנים
  • יש לשים לב שההלוואה ניתנת דרך המערכת הבנקאית שיכולה להעביר את הלווה בדיקת נאותות ויכולה לדרוש שיעבוד של הנכס
האם חייבים להיות בעלי הדירה כדי לקבל את הסיוע?

לא בהכרח. הסיוע ניתן גם למי שמתגוררים בדירה שהיא אחת מאלה:

  • דירה בשכירות בדיור ציבורי
  • דירה של קרוב משפחה מהדרגות הבאות: בן/בת, אב, אם, אח/ות, סבא, סבתא, נכד/ה בתנאי שהמבקש אינו בעל דירה
  • דירה בדמי מפתח
  • דירה בקיבוץ או במושב
מי אינו זכאי לסיוע?
  • מי שבבעלותו דירה, אך הוא מבקש להתאים את דירת קרוביו.
  • מי שמבקש סיוע להרחבת דירה ולבנייה עצמית.
  • מי שדירתו הותאמה לפני הגשת הבקשה, אלא אם חלה החמרה במצבו.
  • מי שבבעלותו יותר מדירה אחת.
  • מי שמתגורר בשכירות חודשית פרטית.
  • נכי צה"ל, נפגעי פעולות איבה, נפגעי תאונות עבודה או נפגעי תאונות דרכים שכבר מקבלים סיוע בשיפור תנאי הדיור מהגוף שמלווה אותם
האם קיימים עוד סוגים של סיוע בהתאמת תנאי דיור לאנשים עם מוגבלות בניידות? בעלי זכויות חכירה בבית, שיש להם (או לקרובי משפחתם) מוגבלות בניידות והם נדרשים לבצע התאמות, זכאים לקבל דחייה בתשלום דמי היתר או דמי חכירה מהוונים לרשות מקרקעי ישראל. דחיית תשלום דמי היתר או דמי חכירה מהוונים לאנשים עם מוגבלות בניידות

סיוע בשכר דירה

מי זכאי?

שאלות נפוצות

שאלה תשובות לפרטים נוספים המשך טיפול
האם ישנם תנאים נוספים לזכאות?

הדירה ששוכרים גם צריכה לענות על תנאים מסויימים

ראו דירות שניתן לקבל עבורן סיוע בשכר דירה
מה נדרש לעשות כדי לקבל את הסיוע? צריך לפנות (עם לא מעט מסמכים) לחברות הנותנות שירותים למבקשי סיוע בשכר דירה ולהוציא תעודת זכאות. ראו הוצאת תעודת זכאות לסיוע בשכר דירה
ומה עושים אחרי שמקבלים את התעודה? לקבלת סכום הסיוע הראשון, פונים שוב למשרדי החברה המסייעת עם חוזה השכירות של הדירה וחותמים על כתב התחייבות. ראו קבלת סיוע בשכר דירה
מה גובה הסיוע? סכום הסיוע לא יעלה על 95% משכר הדירה ראו את סכומי הסיוע החודשי באתר משרד הבינוי והשיכון

דיור ציבורי

מי זכאי?

רתוקים לכיסא גלגלים

  • יחידים חסרי דירה העונים על שני התנאים הבאים:
  • בני זוג נשואים חסרי דירה העונים על שני התנאים הבאים:
  • אם אחוז הליקוי שנקבע על-ידי הוועדה הרפואית של משרד הבריאות נמוך מ-100%, הזכאות מותנית באישור מטעם הוועדה הרפואית של משרד הבינוי והשיכון:

ועדה רפואית של משרד הבינוי והשיכון

מקבלי קצבת נכות כללית

מקבלי קצבת נכות מעבודה

הגדרת ילד

  • ילד ייחשב אחד מאלה:
    • ילד רווק וחסר דירה (גם ילד מאומץ) עד גיל 21 שנתמך על-ידי ההורים (כולל בפנימייה, מעונות סטודנטים, קיבוץ וצבא, אבל לא ילד שנמצא אצל משפחת אומנה).
    • הריון מחודש חמישי ומעלה.
    • במקרה שמדובר בילד מנישואים קודמים, על ההורה להיות בעל משמורת בלעדית מתוקף פסק דין.

שאלות נפוצות

שאלה תשובות לפרטים נוספים המשך טיפול
האם ניתנת עדיפות בדיור הציבורי לאנשים עם מוגבלות בניידות?

למי שמרותקים לכיסא גלגלים ניתנים:

  • זכאות ליחידים (ולא רק למשפחות כמו בשאר אוכלוסיות הזכאים)
  • זכאות לזוג ללא/עם ילדים (לעומת משפחה עם 3 ילדים לגבי שאר אוכלוסיות הזכאים)
  • סיוע מוגדל בשכר דירה לשוכרים דירה פרטית עד שתימצא להם דירה ציבורית.
  • עדיפות ראשונה בסדר הקדימויות לאכלוס דירה מונגשת לנכים שמתפנה.
דיור ציבורי לנכים הרתוקים לכיסא גלגלים
מה קורה אם זכאי לדירה ציבורית אינו יכול לעלות במדרגות? מי שמרותק לכיסא גלגלים ואינו מסוגל לעלות במדרגות זכאי לקבל, בהתאם לתנאים, דירה ציבורית צמודת קרקע. זכאות לדיור ציבורי צמוד קרקע
האם ניתן סיוע להתאמת דירה בדיור הציבורי? כן. דייר בדיור הציבורי הזקוק להתאמת הדירה, זכאי למימון מלא (100% מענק) עבור ההתאמות. סיוע בהתאמת תנאי דיור לאנשים המוגבלים בניידות
מה קורה אם רוצים לרכוש את הדירה הציבורית? מי שגר בדירה ציבורית וזכאי לרכוש אותה, יכול לקבל כמוגבל בניידות מענק מירבי גבוה יותר (הנחה) משאר אוכלוסיות הזכאים. מענק מותנה לרכישת דירה בדיור הציבורי
מה קורה אם דירת הדיור הציבורי אינה מתאימה לדייר עם מוגבלות בניידות ולא ניתן לבצע בה התאמות?
  • מי שדירת הדיור הציבורי אינה מתאימה למוגבלותו או שלא ניתן לבצע בה התאמות, זכאי להחליף את דירתו.
  • דיירי הדיור הציבורי הרתוקים לכיסא גלגלים שלא נמצאה עבורם דירה מתאימה, זכאים לאתר לעצמם דירה, שתירכש על-ידי משרד הבינוי והשיכון.
האם יש הקלות נוספות לדיירי הדיור הציבורי שיש להם מוגבלות בניידות?

במקרה של גירושין, יקבלו עדיפות להישאר בדירה הציבורית:

  • בן זוג עם מוגבלות שהדירה מתאימה למוגבלותו, גם אם רוב ילדי הזוג אינם בהחזקתו (שזה התנאי הכללי לזכאות).
  • בן זוג שבהחזקתו ילד רתוק לכיסא גלגלים או למיטה, גם אם רוב ילדי הזוג אינם בהחזקתו.
הישארות בדירה של הדיור הציבורי במקרה של גירושין

סיוע ברכישת דירה

שאלה תשובות לפרטים נוספים המשך טיפול
האם יש הקלות למי שמוציאים תעודת זכאות למשכנתא ויש להם מוגבלות בניידות?

אנשים עם מוגבלות בניידות ומי שמרותקים לכיסא גלגלים עשויים להיות זכאים לתוספת ניקוד בקבלת משכנתא ממשרד הבינוי והשיכון (כלומר להלוואה גבוהה יותר)

האם ניתן סיוע לחסרי דירה מוגבלים בניידות שאין להם תעודת זכאות ומעוניינים לרכוש דירה? מרותקים לכיסא גלגלים עם נכות קבועה של 75% ומעלה זכאים להשתתף בתכנית "מחיר למשתכן" כבר מגיל 21, גם אם אינם נשואים (במקום זכאות מגיל 35 למי שאין להם מוגבלות) מחיר למשתכן

הקלות במיסוי על דיור

שאלה תשובות לפרטים נוספים המשך טיפול
ניתן לקבל הנחה בתשלומי הארנונה? הנחה בארנונה ניתנת על-ידי הרשויות המקומיות בהתאם לשיעורי הנכות שנקבעו. הנחה בארנונה לנכים
האם ישנן הקלות במיסוי למי שרוכשים דירה? מי שנקבעה להם נכות עשויים להיות זכאים לתשלום מס רכישה בגובה 0.5% בלבד. הנחה במס רכישה לנכים
מה לגבי הקלות במיסוי למי שמוכר נכס? מי שנקבעה להם נכות עשויים לקבל פטור מתשלום דמי הסכמה לרשות מקרקעי ישראל. פטור לנכים מתשלום דמי הסכמה לרשות מקרקעי ישראל

סיוע בתחומים נוספים

שאלה תשובות לפרטים נוספים המשך טיפול
מה לגבי ההוצאות השוטפות במגורים?
  • מקבלי גמלת ניידות זכאים להנחה בתעריף הגבוה בחשבון המים
  • אנשים עם מוגבלויות עשויים להיות זכאים להנחה בחשבון חשמל
איך מסדירים חניית נכים ליד הבית? יש לפנות בכתב לגוף האחראי על הצבת תמרורים ברשות המקומית.

סימון אזור חניה לנכה בסמוך לביתו

איך משיגים תג חניה לנכה?

שולחים טופס בקשה ומסמכים רלוונטיים למשרד התחבורה

תג חניה לנכה ופטור מתשלום אגרת רישוי

איזה סיוע ניתן לבעלי רכב? במסגרת גמלת ניידות ניתנות הלוואות שהופכות למענק
מהן הקצבאות הרלוונטיות למוגבל בניידות?

מידע לנפגעי פעולות איבה

שאלה תשובות לפרטים נוספים המשך טיפול
אלו זכויות ספצפיות יש לנפגעי פעולות איבה?

נפגעי פעולות איבה שניידותם נפגעה זכאים, בין היתר, להטבות הבאות:

  • לפירוט כל הזכויות

ראו בפורטל נפגעי פעולות איבה

ארגוני סיוע

גורמי ממשל