במקומות ציבוריים, בתחבורה ציבורית ובמקומות עבודה אסור להפלות אדם עם מוגבלות מהסיבה שמלווה אותו כלב סיוע (בדומה לאיסור אפליית עיוורים המלווים בכלבי נחייה)
במקרה של אפליה פסולה ניתן להגיש תביעה אזרחית לבית המשפט ולתבוע פיצוי של עד 50,000 ₪ - ללא הוכחת נזק
אפליית אדם שמלווה בכלב סיוע מהווה במקרים מסוימים עבירה פלילית שהעונש עליה הוא קנס
תקציר
בדומה לאיסור אפליית עיוורים המלווים בכלבי נחייה, אין להפלות אדם עם מוגבלות המלווה בכלב סיוע.
מי זכאי?
- אנשים עם מוגבלות במקרים הבאים:
- אנשים עם מוגבלות פיזית בניידות או בתנועה שמלווים בכלב סיוע (Mobility Dog).
- אנשים עם סוכרת, אפילפסיה, קרישיות-יתר, אלרגיות מסכנות חיים או מחלה שגורמת להתקפי עילפון או פרכוס בלתי נשלטים, שמלווים בכלב התרעה רפואי (Medical Alert Dog).
- אנשים עם מוגבלות שכלית התפתחותית, תקשורתית, קוגניטיבית-נוירופסיכולוגית או נפשית (כולל הפרעת דחק פוסט טראומתית PTSD) ואנשים על רצף האוטיזם, שמלווים בכלב לסיוע בצרכים תפקודיים שנובעים מהמוגבלות.
- אנשים עם מוגבלות שמיעה שמלווים בכלב סימון (Hearing Dog).
איסור אפליה בתעסוקה
- העובדה שאדם עם מוגבלות מלווה בכלב סיוע לא תהיה עילה לאי העסקתו במשרה כלשהי.
איסור אפליה במקומות ציבוריים ובתחבורה ציבורית
- אין למנוע מאדם עם מוגבלות את האפשרות להיכנס למקום ציבורי או להשתמש בתחבורה ציבורית, רק כי מלווה אותו כלב סיוע. למידע נוסף ראו הסעת בעלי חיים באוטובוס והסעת בעלי חיים ברכבת.
- אסור לגבות מאדם עם מוגבלות כל תשלום על כניסה למקום ציבורי או שימוש בתחבורה ציבורית, רק כי הוא מלווה בכלב סיוע.
- כללים אלה חלים גם על בעלי תעודה שמעידה כי הם אומנים או מאמנים של כלב בתהליך הכשרה ככלב סיוע, שכלבם מסומן בהתאם.
תהליך מימוש הזכות
- הזכאות תינתן לאדם עם המוגבלות אם לכלב שמלווה אותו תהיה "תעודת חיית סיוע" ואפודה מזהה.
- עד 01.07.2025 לא תידרש "תעודת חיית סיוע" להוכחת הזכאות.
- כל אדם עם מוגבלות שנעזר בכלב סיוע ב-31.12.2024 יהיה זכאי לקבל "תעודת חיית סיוע", בתנאי שהכלב יעבור מבחן כשירות במרכז הכשרה והדרכה שהוכר על-ידי משרד הרווחה.
- הכלב יסומן באמצעות אפודה כחולה שיופיעו עליה בצבע לבן הכיתוב ”כלב סיוע“ ושמו של מרכז ההכשרה וההדרכה שהנפיק את התעודה עבורו.
- במקרה שאדם עם מוגבלות הופלה כי מלווה אותו כלב סיוע, ניתן לתבוע את המפלה.
- בית המשפט רשאי לפסוק לאדם שהופלה מסיבה זו פיצוי של עד 50,000 ₪ ללא הוכחת נזק (ראו פסיקה בנושא).
מקומות שניתן למנוע בהם את הכניסה לכלבי סיוע
- מותר למנוע את הכניסה עם הכלב למקומות ציבוריים או לאמצעי תחבורה ציבורית שעל-פי דין אסור להיכנס אליהם עם כלב סיוע או עם כלב בתהליך הכשרה.
- במקומות שניתן בהם שירות ואסור על-פי דין להיכנס אליהם עם הכלב יש לספק מיתקן מתאים שהכלב יוכל לשהות בו במהלך מתן השירות.
חשוב לדעת
- אפליית אדם עם מוגבלות שמלווה אותו כלב סיוע מהווה במקרים מסוימים עבירה פלילית שהעונש עליה הוא קנס.
גורמים מסייעים
מוקדים ממשלתיים
ארגוני סיוע
גורמי ממשל
מקורות משפטיים ורשמיים
פסקי דין
חקיקה ונהלים
- חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות - סעיף 119ו1
- חוק איסור הפליית עיוורים המלווים בכלבי נחייה
- תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות) - תקנה 10
- הודעת מנכ"ל משרד הבריאות - רשימת מקומות שלא תחול בהם החובה לאפשר הסתייעות בחיית שירות, בשל סיכון ישיר ומשמעותי לבריאות
- פקודת מטכ"ל 61.0117 - בעלי חיים בצה"ל
הרחבות ופרסומים
- על כלבים - גנים לאומיים ושמורות טבע באתר רשות הטבע והגנים