В период с 07.10.2023 по 30.11.2023 установлены послабления в отношении права на пособие по безработице для наемных работников, которые были уволены или отправлены в неоплачиваемый отпуск
Минимальный период неоплачиваемого отпуска, который требуется для получения пособия по безработице, сокращен с 30 до 14 дней
Квалификационный период для получения пособия по безработице сокращен до 6 месяцев работы (вместо 12) из последних 18 месяцев
Работники с особыми потребностями могут иметь право на пособие после достижения квалификационного периода в размере 3 месяцев
Официальную информацию можно найти на сайте Битуах Леуми


Смотрите также
Совет
Вы можете получить информацию и индивидуальную помощь по вопросам ваших прав из-за ситуации с безопасностью в организации "Зхут бе-Калут" по горячей телефонной линии *5922 или заполнив бланк онлайн обращения

Работники, которые были уволены работодателем или отправлены в неоплачиваемый отпуск ("халат") в период с 07.10.2023 по 30.11.2023, имеют право на определенные послабления в отношении условий права на пособие по безработице:

Кто имеет право?

Квалификационный период ("ткуфат ахшара")

Период неоплачиваемого отпуска, дающий право на пособие по безработице

  • В период с 07.10.2023 по 30.11.2023, работники, которых работодатель отправил в неоплачиваемый отпуск, имеют право на получение пособия по безработице, если отпуск продолжается не менее 14 дней подряд (включая выходные дни) – вместо 30 минимальных дней неоплачиваемого отпуска, которые требуются обычно.
  • Пособие по безработице выплачивается с первого дня неоплачиваемого отпуска (при условии, что работники вовремя зарегистрировались в Службе по трудоустройству), даже если в момент выхода в неоплачиваемый отпуск у работника остались неиспользованные накопленные отпускные дни (в обычных условиях при наличии накопленных дней отпуска работники не получают пособия по безработице в первые дни – по числу оставшихся в их распоряжении отпускных дней).
Обратите внимание
Работодатель, отправивший работников в неоплачиваемый отпуск в период с 07.10.2023 по 30.11.2023, не должен платить за них отчисления в Битуах Леуми в первые два месяца неоплачиваемого отпуска (в отличие от обычных требований).

Непрерывность права для эвакуированных граждан

  • Жители населенных пунктов, эвакуированных по распоряжению правительства в период с 07.10.2023 по 30.11.2023, могут получать пособие по безработице непрерывно до окончания этого периода, даже если их годовой период права завершится и у них закончатся все положенные им дни оплачиваемой безработицы (включая тех, кто не достиг 40 лет).

Процесс реализации права

Регистрация в Службе по трудоустройству

  • Сразу после прекращения трудовой деятельности следует зарегистрироваться в Службе по трудоустройству. Можно осуществить первичную регистрацию онлайн на сайте Службы по трудоустройству.
  • Также можно зарегистрироваться в Службе по трудоустройству и подать заявление в Битуах Леуми с помощью единого бланка в личном кабинете (в Национальной идентификационной системе).
  • В обычное время, когда отделения Службы по трудоустройству работают, следует явиться для регистрации в Службу по трудоустройству в течение 14 календарных дней после онлайн-регистрации (на сайте Службы или посредством единого бланка в Национальной идентификационной системе).
  • Во время войны "Железные мечи" отделения Службы по трудоустройству работают удаленно и являться туда лично не обязательно.
    • Желающие получить пособие по безработице должны быть доступны для связи по мобильному телефону или электронной почте, чтобы сотрудники Службы по трудоустройству могли подтвердить их статус занятости и послать направление при появлении подходящей вакансии.
    • В этот период важно следить за обновлениями на сайте Службы по трудоустройству.

Подача заявления на пособие по безработице

Непрерывная оплата в первые 125 дней

  • Тем, кто был уволен или отправлен в неоплачиваемый отпуск в период с 07.10.2023 по 30.11.2023, пособие по безработице будет выплачиваться непрерывно в течение первых 125 дней (в отличие от обычного порядка, по которому пособие по безработице не получают за первые 5 дней каждого 4-месячного периода).

Подача повторного заявления

  • Можно подать повторное заявление на пособие по безработице, если прошло 12 месяцев с начала предыдущего периода права (и выполняются прочие условия права).
  • Те, кто был уволен или отправлен в неоплачиваемый отпуск до окончания года права, не должны подавать повторное заявление, но должны отправить уведомление в Службу по трудоустройству с помощью онлайн-бланка, а также в Битуах Леуми.

Отмена ограничения на повторное заявление для тех, кто не достиг 40 лет

  • Обычно действует ограничение на пособие по безработице для лиц, не достигших 40 лет:
    • Число дней права по всем заявлениям, поданным в течение 4 лет, не должно превышать 180% от максимального числа дней. Это означает, что те, кто израсходовал максимальное число дней и подал повторное заявление до истечения 4 лет с начала предыдущего периода права, до этого момента имеют право на 80% от максимального числа дней.
    • Сумма пособия по безработице, которое они получат по повторному заявлению, не превысит 85% от максимальной суммы, назначенной для пособия по безработице (426,22 ₪ в сутки в первые 125 дней дополнительного периода).
  • Однако те, кому еще не исполнилось 40 лет и кто был уволен / отправлен в неоплачиваемый отпуск в период с 07.10.2023 по 30.11.2023, могут продолжить получать пособие по безработице до окончания этого периода, даже если они использовали 180% от максимального числа дней безработицы и с начала предыдущего периода права еще не прошло 4 лет.

Размер выплаты

  • Размер пособия по безработице рассчитывается на основании уровня дохода в процентах от средней дневной зарплаты уволенного (подробнее о расчете средней зарплаты смотрите ниже).
  • Чем выше зарплата, тем ниже процент для расчета пособия по безработице:
Размер пособия по безработице в процентах от средней дневной зарплаты работника
Доля дневной зарплаты (по состоянию на 2024 год) Процентный коэффициент для не достигших 28 лет Процентный коэффициент для достигших 28 лет
До 196 ₪ 60% 80%
От 196 до294 ₪ 40% 50%
От 294 до 392 ₪ 35% 45%
От 392 до 1960 ₪ 25% 30%
Пример
  • Уволенная работница 35 лет, средняя дневная зарплата которой составляла 500 ₪.
    • За первые 196 ₪ она имеет право на пособие в размере 80%, то есть 156,8 ₪ в день.
    • За 196 -294 (98) она имеет право на пособие в размере 50%, то есть 49 ₪ в день.
    • За 294 -392 (98) она имеет право на пособие в размере 45%, то есть 44,1 ₪ в день.
    • За 392 -500 ₪ (108 ₪) она имеет право на пособие в размере 30%, то есть 32,4 ₪ в день.
  • Таким образом, размер пособия, которое она будет получать в день, составит 282,3 ₪.
  • О сумме пособия по безработице для лиц, не достигших 28 лет и достигших 28 лет (в зависимости от их зарплаты до этого момента), смотрите на сайте Битуах Леуми.

Расчет средней дневной зарплаты

  • Средняя дневная зарплата рассчитывается на основании суммы всех доходов, с которых работник платил Взносы по Национальному страхованию за последние 6 месяцев перед месяцем, когда он впервые зарегистрировался в Службе по трудоустройству, разделить на 150.
    • Те, кто после окончания работы получил от работодателя оплату за последние 6 месяцев, могут получить разницу в виде пособия по безработице (для проверки права следует обратиться в отдел пособия по безработице вашего отделения).
    • Тем, чья зарплата в последние 6 месяцев работы снизилась из-за травмы/болезни (в том числе из-за ухода за заболевшим родственником первой степени родства) или по другой не зависящей от работника причине, пособие по безработице может быть рассчитано на основании зарплаты за предыдущие месяцы – до 18 месяцев до первичной регистрации в Службе по трудоустройству.
    • Тем, кто в последние 6 месяцев работы получал пособие по производственной травме, пособие по безработице рассчитывается на основании страховых взносов за предыдущие месяцы – до 18 месяцев до первичной регистрации в Службе по трудоустройству.
    • Тем, кто в последние 6 месяцев работы отсутствовал на работе из-за забастовки, пособие по безработице рассчитывается без учета снижения зарплаты, вызванного отсутствием. Подробнее смотрите в справочнике по правам работников во время забастовки.

Максимальный размер пособия по безработице

  • В течение первых 125 дней (5 месяцев) максимальная сумма, которую уволенный может получать в день, составляет 501,44 ₪ в день, по состоянию на 2024 год.
  • Во все остальные дни максимальная сумма, которую он может получить, составляет 334,29 ₪ в день, по состоянию на 2024 год.

Отчисления из пособия по безработице

Вычет доходов от работы в период безработицы

  • У тех, кто получает пособие по безработице и при этом имеет доход от работы по найму, от индивидуального предпринимательства или от пенсии, сумма этого дохода вычитается из пособия по безработице в зависимости от категории дохода.
  • Подробнее см. Удержание дохода из пособия по безработице.

Расчет вычитаемого дохода для индивидуальных предпринимателей

  • Если у получателей пособия по безработице есть доход от частного бизнеса, средний дневной доход, который будет вычитаться из пособия по безработице, рассчитывается на основании справки от бухгалтера или налогового консультанта о его доходах за период с 07.10.2023 по 30.11.2023 (вместо обычного расчета на основании годового дохода).

Временная работа у работодателя во время неоплачиваемого отпуска

  • Получающие пособие по безработице, которые в период неоплачиваемого отпуска возвращаются на работу к работодателю (в том числе временно – на один день или несколько дней), обязаны сообщить об этом в Службу по трудоустройству, заполнив бланк на сайте, а также в Битуах Леуми.
Предупреждение
Если работодатель или работник не сообщили в Битуах Леуми или в Службу по трудоустройству о возвращении работника на работу, работник может не иметь страхового покрытия на случай производственной травмы, и если он пострадает во время работы, против работодателя может быть подан иск о денежном возмещении ущерба, причиненного работнику.
  • Возвращение работника на работу (даже на несколько дней) представляет собой перерыв в течении отпуска.
    • Если до возвращения на работу работник не успел накопить 14 дней неоплачиваемого отпуска подряд, он не будет иметь права на пособие по безработице.
    • Если после возвращения работника на работу работодатель снова отправит его в неоплачиваемый отпуск, работник обязан заново накопить необходимый период неоплачиваемого отпуска, чтобы получить право на пособие по безработице.

Выход на новую работу

  • Во время неоплачиваемого отпуска можно выйти на новое место работы.
  • Работник должен сообщить о начале работы в Службу по трудоустройству, заполнив онлайн-бланк на сайте Службы по трудоустройству, а также уведомить об этом Битуах Леуми.
  • Выход на новую работу (найденную через Службу по трудоустройству или самостоятельно) служит основанием для прекращения права на получение пособия по безработице или снижения размера пособия.
  • Работники, которые вышли на новую работу и получают зарплату ниже пособия по безработице, могут получать пособие по безработице при условии, что они работают не менее 25 дней хотя бы на 50% ставки.
  • Те, кто выходит на новую работу в период неоплачиваемого отпуска и увольняется с предыдущей работы, могут получить выходное пособие или доплату к выходному пособию, как если бы они были уволены по инициативе работодателя (при условии наличия стажа работы не менее года), поскольку неоплачиваемый отпуск может считаться существенным ухудшением условий труда.

Работа на частичную ставку в период действия права на пособие по безработице

  • Получатели пособия по безработице, которые начинают работать на частичную ставку в другом месте, могут выбрать один из двух вариантов:
    1. Не получать пособие по безработице за рабочие дни. В этом случае дни, когда они работали, не будут вычитаться из максимального числа дней безработицы.
    2. Получать пособие по безработице в меньшем объеме (за вычетом суммы зарплаты, полученной за отработанные дни). В этом случае рабочие дни будут засчитываться как дни безработицы и вычитаться из числа дней безработицы.
  • Если работник, суточный доход которого меньше размера суточного пособия по безработице, решил, что служба по трудоустройству не будет включать дни работы в число дней безработицы:
    • Он должен заполнить форму просьбы об отмене дней безработицы, и подать ее координатору трудоустройства в службе по трудоустройству. Для поиска адресов и телефонов отделений Службы по трудоустройству смотрите ЗДЕСЬ
    • Дни, в которые работник работал, не будут вычтены из квоты дней пособия по безработице, предоставленной ему Битуах Леуми.
    • Он не получит пособие по безработице за эти дни (а только за дни, в которые он не работал), и его доходы не будут вычитаться из пособия по безработице, которое он будет получать за другие дни.
Пример
  • Безработный имеет право на пособие по безработице в размере 250 шекелей в день в течение максимальной квоты в 100 дней.
  • После того, как он начал работать один день в неделю и зарабатывать 200 шекелей в день в среднем, работник подал в службу по трудоустройству просьбу не отчитываться о днях работы как о днях безработицы.
  • За дни, в которые он работал, ему не будет выплачиваться пособие по безработице, и эти дни не будут вычитаться из квоты дней пособия по безработице.
  • За дни, в которые он не работал, он продолжит получать пособие по безработице в размере 250 шекелей в день.
  • Если работник решил, что служба по трудоустройству отчитается о днях работы как о днях безработицы, он должен продолжать являться в службу по трудоустройству в соответствии с инструкциями, чтобы искать дополнительную или альтернативную работу.
  • Битуах Леуми вычтет из его пособия по безработице его средний дневной доход в период работы на неполную ставку.
    • Если средняя зарплата за день ниже суточного пособия по безработице, он получит разницу между ними.
    • Если средняя зарплата за день выше суточного пособия по безработице, ему не будет выплачиваться пособие по безработице.
Пример
  • Безработный имеет право на пособие по безработице в размере 250 шекелей в сутки.
  • Он начал работать на неполную ставку два раза в неделю, зарабатывая в среднем 150 шекелей в день.
  • Пособие по безработице, которое он получит от Битуах Леуми за дни, в которые он работал, составит 100 шекелей в день.
  • Работник обязан каждый месяц подавать в Битуах Леуми зарплатный лист, в котором указано количество рабочих дней и зарплата за месяц. Зарплатный лист можно отправить онлайн непосредственно сотруднику Битуах Леуми в отделении приписки посредством сайта Битуах Леуми.
  • Если получатель пособия по безработице является частным предпринимателем:
    • Его доход как частного предпринимателя будет рассчитываться на основании годового, а не ежемесячного дохода, и итоговый расчет пособия по безработице, на которое он будет иметь право, будет осуществлен только после получения окончательного расчета налогов от департамента подоходного налога.
    • Чтобы рассчитать средний суточный доход, годовой доход от предпринимательской деятельности делится на 12, а полученный результат - еще на 30.
    • Если средний доход за день ниже суточного пособия по безработице, он получит разницу между ними. Если средний доход за день выше суточного пособия по безработице, ему не будет выплачиваться пособие по безработице.* Для дополнительной информации смотрите Работа на неполную ставку в период получения пособия по безработице.

Переход на работу в качестве индивидуального предпринимателя

  • Получатели пособия по безработице, которые открывают индивидуальное предприятие, могут продолжать получать пособие по безработице за вычетом дохода от индивидуального бизнеса.
  • В период с 07.10.2023 по 30.11.2023 средний дневной доход, который будет вычитаться из пособия по безработице, рассчитывается на основании справки от бухгалтера или налогового консультанта о доходах в этот период (вместо обычного расчета для индивидуальных предпринимателей на основании годового дохода).
  • Важно знать: открывающие свой бизнес должны зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя ("осек патур" или "осек мурше").

Увольнение в период неоплачиваемого отпуска

  • Работники, уволенные в период неоплачиваемого отпуска, должны подать в Битуах Леуми новое заявление о пособие по безработице в связи с увольнением.
  • Работники не имеют права получать пособие по безработице в период действия предварительного уведомления (независимо от того, работали ли они в этот период и получали зарплату или не работали и получали оплату за период "предварительного уведомления").
  • Обратите внимание: работодатель обязан получить у уполномоченного по Закону о женском труде разрешение на увольнение беременной работницы, работницы, находящейся в убежище для женщин, пострадавших от насилия, работницы/работника, проходящих лечение от бесплодия или готовящихся стать родителями посредством суррогатного материнства/усыновления.

Важно знать

  • Право на пособие по безработице может распространяться также на тех, кто работал у нескольких работодателей, если один работодатель уволил работника или отправил его в неоплачиваемый отпуск в период действия права на пособие по безработице.


Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции