Тот, кто хочет продлить рабочую визу работника, проработавшего у подопечного менее года, сверх максимально разрешенных 63 месяцев, может подать особую просьбу о продлении занятости иностранного работника в сфере ухода по гуманитарным причинам
Заявление, к которому не прилагается экспертное заключение, отклоняется сразу и без возможности повторной подачи. Заявление не будет рассмотрено гуманитарной комиссией, и работник должен будет покинуть Израиль в течение 30 дней.
С вопросами можно обратиться в 3450* телефонный центр Управления народонаселения и миграции
Дополнительную информацию можно найти на сайте государственных услуг и информации
Бланки

Как правило, невозможно продлить рабочую визу для иностранных работников в сфере ухода на срок более 63 месяцев с даты их первого въезда в Израиль. Исключение составляют случаи, когда подопечный нуждается в услугах работника по уходу, и этот человек проработал у подопечного минимум год. Подробнее об этом здесь.

  • Вместе с тем, если подопечный нуждается в услугах помощника по уходу по истечении 63 месяцев нахождения последнего в Израиле, и помощник проработал у подопечного менее года, можно подать заявку на продление занятости по гуманитарным причинам. Сегодня нет надобности представлять доказательства предыдущих отношений подопечного и работника.
  • Управление народонаселения и миграции может продлевать визу каждый раз на один год при условии, что работник остается у своего постоянного подопечного.
Обратите внимание
Повторное рассмотрение отклоненных заявлений, поданных в гуманитарную комиссию
Если заявление в гуманитарную комиссию была отклонено в период с 01.03.2020 по 31.03.2023,либо если заявление отклонили раньше, но затем была подана апелляция, есть возможность попросить повторного рассмотрения.

Целевая аудитория и предварительные условия

  • Нуждающиеся в уходе и иностранные работники в сфере ухода, отвечающие следующим критериям:

Подопечные

Работники по уходу

  • Иностранные работники с визой В1, имеющие право на работу в сфере ухода, соответствующие всем критериям ниже:
    • Они находятся в Израиле 63 месяца (иностранные работники, приехавшие 51-63 месяц назад, у которых в данный момент нет работодателя, имеют право на работу только в качестве замены работника по уходу, временно выехавшего из Израиля на родину).
    • На момент подачи заявления прошло менее 90 дней со дня окончания последней законной работы в Израиле.
    • Если продление визы необходимо для ухода за подопечным моложе 67 лет, и работник по уходу впервые прибыл в Израиль менее 13 лет назад.
    • Если продление визы необходимо для ухода за подопечным, который достиг возраста выхода на пенсию:
      • В период нахождения в Израиле работник по уходу проработал минимум 24 месяца без перерыва у одного подопечного (если подопечный умер или был переведен в специализированное заведение, и работник устроился к другому подопечному, это засчитывается как непрерывный период работы).
      • Последний период работы закончился в связи со смертью подопечного или его переводом в специализированное заведение.
      • Работник впервые прибыл в Израиль для работы в сфере ухода менее 8 лет назад.
      • Его виза не продлевалась по гуманитарным причинам в прошлом (исключение - продление визы с тем чтобы работник мог ухаживать за супругом/супругой подопечной/ого, проживающим\ей под одной крышей с подопечным, у которого в данный период занят работник).
Пример
  • Подопечный иностранной работницы, находящейся в Израиле больше 63 месяцев, умер.
  • Семья подопечной, заинтересованная в услугах работницы, подала заявку на продление занятости иностранной работницы по гуманитарным причинам.
  • Подопечная умерла через несколько дней после подачи заявки, до того, как гуманитарная комиссия взялась за рассмотрение просьбы.
  • Поскольку обсуждение не состоялось, и виза продлена не была, другой работодатель может подать просьбу на трудоустройство работницы по гуманитарным причинам.
  • Согласно правилам, работник должен быть прикреплен к региону, в котором проживает подопечный, чтобы иметь возможность работать у него. Для работы в другом географическом регионе необходимо получить разрешение заранее (подробнее об этом здесь).
  • Вместе с тем, заявление на продление трудоустройства по гуманитарным причинам не может быть отклонено автоматически лишь из-за того, что работник прикреплен к одному региону, а проситель проживает в другом. Подробное разъяснение можно посмотреть в судебном решении на эту тему.

Подготовка бланка заявления и необходимых документов

  • Подопечный, его родственник или опекун должны подписать бланк заявления в гуманитарную комиссию.
  • К бланку необходимо приложить:
    • Письмо, подписанное подопечным, его родственником или опекуном, с подробным изложением гуманитарных причин, по которым работник должен остаться у данного подопечного.
    • Письмо от лечащего врача с его подписью и детальным описанием истории болезни подопечного и его нынешнего состояния.
    • Если подопечному назначен опекун, необходимо приложить оригинал приказа о назначение опекуна либо завереную копию оригинала.
    • Заявление об отказе от права на конфиденциальность, подписанное подопечным или его опекуном (если таковой был назначен).
    • Справка, подписанная врачом (с указанием имени и номера лицензии), подтверждающая, что работник здоров и в состоянии работать у подопечного, подающего прошение, и что он не страдает от болезней, перечисленных в дополнении к закону об иностранных работниках (туберкулез, гепатит, сифилис, гонорея, СПИД).
  • В дополнение к форме должны прилагаться экспертное заключение профессионала, знакомого с подопечным, и декларация иностранного работника, в соответствии со следующими правилами:

Экспертное заключение

  • К бланку заявления должно прилагаться экспертное заключение, подтверждающее, что без данного работника состояние зависящего от него подопечного серьезно ухудшится.
    • Если заявление подается подопечным или его родственником (без посредничества агентства), экспертное заключение должен выдать врач, дипломированный/ая медбрат/медсестра или социальный работник, имеющий минимум два года опыта работы в сфере ухода по месту жительства подопечного.
    • Если заявление подано частным агентством, необходимо экспертное заключение социального работника со стажем работы не менее трех лет, занимающего старшую должность в агентстве.
  • Специалист, дающий заключение, обязан указать, сколько времени он знаком с подопечным и его работником по уходу, и заверить, что решению предшествовал визит к подопечному (с указанием даты визита).
  • Составитель экспертного заключения должен поставить под ним свою подпись и указать номер лицензии.

Декларация иностранного работника

  • К бланку заявления должна быть приложена декларация иностранного работника, подписанная в присутствии адвоката и сформулированная на понятном работнику языке (если работник не знает английского или иврита, необходимо подготовить нотариально заверенный перевод декларации).
  • Декларация должна включать в себя следующие детали:
    • Иностранный работник присоединяется к просьбе подопечного о продлении визы сверх максимального срока.
    • Работник понимает, что, если он передумает работать у этого подопечного, то будет вынужден покинуть Израиль, и заявление другого подопечного о предоставлении ему работы будет отклонено.
    • Работник понимает, что, если заявление подопечного отклонят, ему придется покинуть Израиль, и другой подопечный не сможет просить за него.
    • Он понимает, что в случае утверждения заявления у него будет право работать исключительно у подопечного, с которым ему разрешили остаться в особом порядке, и что по истечении периода работы он должен будет покинуть Израиль.
    • Он согласен, чтобы подопечному, подавшему заявление, представили историю его занятости в Израиле, хранящуюся в Управлении народонаселения и миграции.
  • Декларация должна содержать полную информацию о семейном положении работника в Израиле и за границей, он также обязан сообщать о любом изменении в семейном положении.

Подача заявления

  • Подать заявление имеют право:
    • Подопечный или члены его семьи, которые нашли данного работника самостоятельно, без посредников (в таком случае в заявлении нужно указать не только адрес подопечного, но и его электронный адрес, на который будут приходить сообщения).
    • Частное зарегистрированное агентство.
  • Оригинал бланка заявления вместе со всеми необходимыми документами нужно отправить заказной почтой на имя:
Управление народонаселения и миграции, отдел виз, гуманитарная комиссия
Дом Киах, Агрипас 42, Иерусалим.

Рассмотрение заявления

  • Гуманитарная комиссия при министре внутренних дел собирается для рассмотрения заявки.
  • В процессе обсуждения комиссия имеет право попросить у работника всю информацию или любой документ, который необходим ей для принятия окончательного решения.
  • Комиссия имеет право отправить своих представителей с визитом в дом подопечного, если посчитает это необходимым.
  • Комиссия передает рекомендацию министру внутренних дел, чтобы тот принял решение.
  • После принятия решения, подопечный получит письмо от министра (или уполномоченного им) со всеми аргументами.

Отслеживание статуса просьбы

Порядок действий после принятия решения

  • Если заявку приняли:
  • Если комиссия не передала министру рекомендацию принять просьбу, работнику придется покинуть Израиль в течение 30 дней.

Ускоренное рассмотрение просьбы

  • Заявка не принимается, но будет рассмотрена в ускоренном порядке, если иностранный работник не отвечает перечисленным условиям, а также в следующих случаях:
    • Суд запретил работнику приближаться к подопечному, либо комиссия постановила, что работник должен покинуть Израиль.
    • Работник был занят в Израиле не в сфере ухода.
    • Работник подал прошение на предоставление ему другого статуса, например, статуса беженца или правового статуса в связи с заключением брака с гражданином/гражданкой Израиля; либо прошение в межминистерскую комиссию по предоставлению правового статуса в Израиле по гуманитарным причинам; либо прошение о предоставлении правового статуса/отсрочке депортации по состоянию здоровья.
    • Работник перестал ухаживать за подопечным, поскольку выехал из Израиля больше чем на полгода.

Апелляция

  • Если заявка была отклонена, можно подать апелляцию в апелляционный суд в Иерусалиме.
  • Апелляцию необходимо подать не позже чем через 30 дней после решения.
  • Порядок подачи апелляции изложен на сайте Министерства юстиции.
Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Организации, предоставляющие помощь

Правительственные ведомства

Правительственные ведомства Сайт Права и сферы ответственности
Управление по народонаселению и миграции - тел. ‎*3450 Сайт Управления На Управление возложена забота об иностранцах, проживающих в Израиле, и среди прочего оно отвечает за предоставление разрешений на трудоустройство иностранных рабочих, управлением депозитов, которые должны отчислять работодатели иностранных работников, и контроль въезд и выезд иностранных рабочих в Израиль
Уполномоченный по правам иностранных работников Сайт Уполномоченного по правам иностранных работников Уполномоченный по правам иностранных рабочих отвечает за соблюдение прав иностранных рабочих, работающих в Израиле.
Телефонный центр *6050 - Битуах Леуми Права пожилых людей на сайте Битуах Леуми Права на различные пособия в зависимости от возраста и финансового положения, включая,пособие по уходу, которое может быть использовано на оплату трудоустройства иностранного работника, сбор страховых взносов в Битуах Леуми за иностранного работника и другое
Телефонный центр *9696 - консультационной службы для пожилых людей от Битуах Леуми Права пожилых людей на сайте Битуах Леуми Помощь от консультационной службы для пожилых граждан и Бесплатного телефонного центра для пожилых граждан и их семей
Телефонный центр *8840 для общественных обращений Сайт Министерства социального равенства Телефонный центр *8840 является центральным адресом для обработки обращений пожилых людей, предоставления информации обо всех правах, услугах и льготах, доступных пожилым людям, а также для помощи в реализации их прав
"Ехида Сгула" - центр по реализации прав для пожилых людей в больницах Сайт Министерства социального равенства Правозащитный центр для пожилых людей по оказанию помощи пожилым людям и их семьям в разъяснении прав в период госпитализации
ШИЛ ("Ширут Иуц ле-Эзрах") - консультационная служба для граждан - телефонный центр: 118 Права пожилых граждан на сайте Министерства социального обеспечения и благосостояния Предоставление консультаций и рекомендаций по вопросам прав и обязанностей гражданина, а также предоставляемых ему услуг

Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции