Закон запрещает найм иностранного работника, если у работодателя нет соответствующего разрешения, а у работника - рабочей визы (виза Бет 1)
Чтобы получить возможность нанять иностранного работника по уходу, необходимо подать соответствующий запрос в Управление народонаселения и миграции. После получения разрешения нужно зарегистрироваться в частном агентстве по найму иностранных работников в сфере ухода
Частное агентство отвечает за рабочую визу для иностранного работника (виза Бет 1), работодатель должен удостовериться, что рабочая виза действительна, и что загранпаспорт работника действителен как минимум на 18 месяцев
Официальная информация доступна на сайте Управления народонаселения и миграции
Общие сведения
Подопечный, заинтересованный в услугах иностранного работника в сфере ухода (и имеющий право на найм иностранного работника в сфере ухода), должен:
- Оформить в Управлении народонаселения и миграции разрешение на найм иностранного работника.
- Зарегистрироваться в одном из частных агентств, которые привозят иностранных работников по уходу и отвечают за их трудоустройство.
Целевая аудитория и предварительные условия
- Подопечные, которые не находятся в специализированных учреждениях (за исключением защищенного жилья для пожилых людей), и которым необходим работник по уходу минимум на полную ставку, при условии, что они соответствуют критериям.
- Категории населения, имеющие право на найм иностранного работника по уходу, вместе с критериями, перечислены здесь.
Получение разрешения в отделе разрешений - сфера ухода
- Как подать просьбу на получение разрешения:
- Отправить запрос вместе с приложенными документами (через Национальную идентификационную систему).
- Обратиться в одно из частных агентств, которое передаст запрос и все необходимые документы.
Подача просьбы онлайн
- Заполнить бланк просьбы на получение разрешения после регистрации в национальной идентификационной системе.
- Бланк включает в себя:
- Обязательство работодателя
- Отказ от права на конфиденциальность
- Если подопечный является несовершеннолетним, необходима подпись родителя (обязательство и отказ от права на конфиденциальность не требуются).
- Документы, которые должны прилагаться к бланку:
- Копия удостоверения личности подопечного и вкладыша к удостоверению.
- В случае если подопечный не в состоянии выполнять свои функции работодателя (такие как подписание договора, оплата работы и т.д.), необходимо приложить копию удостоверения личности действительного работодателя иностранного помощника по уходу.
- Если суд назначил подопечному опекуна, необходимо приложить соответствующий приказ.
- Получающие пособие по особым услугам в размере менее 112% должны приложить:
- Актуальные медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья подопечного и подтверждающие, что он нуждается в присмотре большую часть суток.
- Актуальное заключение о функциональном статусе, основанное на результатах осмотра (включая тест на зависимость от посторонней помощи - A.D.L) и подписанное медбратом или медсестрой.
- Протокол медкомиссии о назначении “пособия по особым услугам” от Битуах Леуми.
- В случае инвалидности вследствие производственной травмы необходима справка от Битуах Леуми о праве на получение помощи в связи с повышенной потребностью в ней (“Сиюа мерубе”) или полной зависимости от посторонней помощи (“Талуй бе-зулат”).
- Пострадавшие в результате вражеских действий и Инвалиды ЦАХАЛа, прилагают заключение комиссии по сопровождению инвалидов ЦАХАЛа при министерстве обороны либо отдела помощи пострадавшим от вражеских действий при Битуах Леуми о праве на постороннюю помощь в объеме минимум 17 часов в сутки.
- От онкологического больного требуются актуальные медицинские справки от онколога, свидетельствующие о состоянии здоровья и доказывающие, что больной нуждается в посторонней помощи большую часть суток.
- Подопечный, выписавшийся из больницы или другого специализированного учреждения, должен заручиться заключением врача с изложенной схемой лечения и Заявлением, которое заполняется перед выпиской из больницы или другого специализированного учреждения.
- Подопечный, проходящий реабилитацию в отделе реабилитации Министерства обороны, должен приложить подтверждение этого, а также медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья.
- От пожилого подопечного (в возрасте 85 лет и старше) требуются актуальные медицинские документы, доказывающие, что по состоянию здоровья ему требуется помощь большую часть суток, а также актуальное заключение о функциональном статусе, основанное на результатах осмотра (включая тест на зависимость от посторонней помощи - A.D.L) и подписанное медбратом или медсестрой.
- Список необходимых документов для родителей, получающих пособие на ребенка-инвалида, можно посмотреть здесь.
- Сбор за подачу просьбы:
- За просьбу на новое разрешение или продление уже существующего разрешения взимается сбор в размере 340 шекелей.
- Оплата взимается онлайн по заполнении формы.
- Сбор за прохождение теста на зависимость от посторонней помощи:
- Достигшие пенсионного возраста, но не соответствующие условиям получения права на пособие по уходу в связи с размером доходов, должны заплатить сбор в размере 330 шекелей за проверку на зависимость от посторонней помощи.
- Заплатить эту сумму можно через Государственный платежный центр на сайте здесь.
- Справка об уплате сбора должна быть приложена к просьбе на получение разрешения.
- К просьбе на продление уже имеющегося разрешения необходимо приложить копию визы иностранного работника, прикрепленную к его загранпаспорту.
Подача просьбы через частное агентство
- Для подачи просьбы необходимо обратиться в одно из частных агентств, которые привозят иностранных работников по уходу и отвечают за их трудоустройство и статус, которое передаст просьбу в отдел разрешений на найм работников по уходу при Управлении народонаселения и миграции.
- Просьба отправляется по электронной почте и заверяется квалифицированной электронной подписью.
- Подавая просьбу через частное агентство, проситель дает свое согласие на то, что сообщения Управления народонаселения и миграции будут пересылаться на почту агентства.
Рассмотрение просьбы
- Если для получения разрешения не хватает тех или иных документов, просителя оповестят об этом и попросят приложить недостающие бумаги.
- В некоторых случаях просьбу переправляют в профессиональную комиссию, которая оценит необходимость в помощи иностранного работника по уходу.
- Решение соответствующего отдела будет прислано заказной почтой.
- После признания права на услуги работника по уходу выдается разрешение на определенный период.
Отслеживание статуса просьбы
- После подачи просьбы есть возможность отслеживать ее статус онлайн.
- Подробная информация и услуги предоставляются сайтом Управления народонаселения и миграции.
Размещение иностранного работника у подопечного
- Работодатель, получивший разрешение на найм иностранного работника по уходу, должен зарегистрироваться в одном из частных агентств, которые привозят иностранных работников по уходу и отвечают за их трудоустройство и статус, и заручиться “письмом о трудоустройстве” с подписью агентства и сведениями о работнике.
- В связи с этим после получения разрешения необходимо обратиться в в одно из зарегистрированных кадровых агентств.
- Дополнительную информацию можно посмотреть здесь.
Продление разрешения на найм иностранного работника
- Для продления имеющегося разрешения на найм иностранного работника нужно обратиться в отдел разрешений в сфере ухода за 60 дней до истечения срока разрешения.
- Пожилые граждане старше 85, а также “инвалиды ЦАХАЛа” имеют право на продление разрешения на найм иностранного работника без дополнительных проверок, если их жизненные обстоятельства не изменились (под изменением обстоятельств подразумевается, например, переезд в специализированное заведение).
- Дети-инвалиды имеют право на продление разрешение на найм иностранного работника без дополнительных проверок, если соблюдены два условия:
- Ребенок имеет право на Пособие на ребенка-инвалида в размере минимум 100%.
- Ребенок не проживает в специализированном заведении.
- Подробнее об этом - в разделе Продление разрешения на найм иностранного работника в сфере ухода.
Рабочая виза для иностранного работника
- Частные агентства, которые привозят иностранный персонал по уходу и отвечают за его трудоустройство и статус, также берут на себя оформление рабочей визы (виза В1) на работника.
- При этом работодатель обязан удостовериться что рабочая виза действительна, и что загранпаспорт работника действителен как минимум на 18 месяцев.
- Работник отвечает за оплату продления разрешения на работу в Израиле и оплату интервизы (повторной въездной визы в Израиль).
- Вместе с тем, в большинстве случаев сбор оплачивает работодатель, так как оплата принимается только с израильской кредитной карточки, которой нет у большинства иностранных работников. В таких случаях желательно подписать письменное соглашение о том, что работодатель берет на себя оплату сбора и затем вычитает эту сумму из заработной платы.
Важно знать
- Подопечный, на чье имя выдано разрешение, нанимает работника исключительно для помощи по уходу и общей помощи в ведении домашнего хозяйства. Нельзя требовать от помощника по уходу оказания услуг другому человеку, это является нарушением закона и условий, на основании которых было выдано разрешение.
- Иностранный работник по уходу не привязан к одному работодателю и может менять место работы, при условии, что другой подопечный нуждается в постоянном уходе и имеет действующее разрешение на найм иностранного работника. Вместе с тем, переход возможен с учетом географически обусловленных ограничениях перехода к другому работодателю и обязательным предварительным уведомлением.
- Оплата труда иностранного рабочего возлагается на обладателя разрешения. В некоторых случаях она частично покрывается пособием по уходу.
- Иностранный работник по уходу, проживающий в Израиле 51 месяц и не работающий (к этой категории будет относиться и работница, вышедшая в декретный отпуск и не продолжающая работать у своего подопечного), не имеет права начать работу у нового работодателя и должен покинуть Израиль.
Смотрите также
Вспомогательные учреждения
Правительственные ведомства
Правительственные ведомства | Сайт | Права и сферы ответственности |
---|---|---|
Управление по народонаселению и миграции - тел. *3450 | Сайт Управления | На Управление возложена забота об иностранцах, проживающих в Израиле, и среди прочего оно отвечает за предоставление разрешений на трудоустройство иностранных рабочих, управлением депозитов, которые должны отчислять работодатели иностранных работников, и контроль въезд и выезд иностранных рабочих в Израиль |
Уполномоченный по правам иностранных работников | Сайт Уполномоченного по правам иностранных работников | Уполномоченный по правам иностранных рабочих отвечает за соблюдение прав иностранных рабочих, работающих в Израиле. |
Телефонный центр *6050 - Битуах Леуми | Права пожилых людей на сайте Битуах Леуми | Права на различные пособия в зависимости от возраста и финансового положения, включая,пособие по уходу, которое может быть использовано на оплату трудоустройства иностранного работника, сбор страховых взносов в Битуах Леуми за иностранного работника и другое |
Телефонный центр *9696 - консультационной службы для пожилых людей от Битуах Леуми | Права пожилых людей на сайте Битуах Леуми | Помощь от консультационной службы для пожилых граждан и Бесплатного телефонного центра для пожилых граждан и их семей |
Телефонный центр *8840 для общественных обращений | Сайт Министерства социального равенства | Телефонный центр *8840 является центральным адресом для обработки обращений пожилых людей, предоставления информации обо всех правах, услугах и льготах, доступных пожилым людям, а также для помощи в реализации их прав |
"Ехида Сгула" - центр по реализации прав для пожилых людей в больницах | Сайт Министерства социального равенства | Правозащитный центр для пожилых людей по оказанию помощи пожилым людям и их семьям в разъяснении прав в период госпитализации |
ШИЛ ("Ширут Иуц ле-Эзрах") - консультационная служба для граждан - телефонный центр: 118 | Права пожилых граждан на сайте Министерства социального обеспечения и благосостояния | Предоставление консультаций и рекомендаций по вопросам прав и обязанностей гражданина, а также предоставляемых ему услуг |
Официальные источники правовой информации
Законодательство и инструкции
- Закон об иностранных работниках
- Постановление касательно иностранных работников (сбор за подачу просьбы и годовой сбор), 2004
- Инструкция Управления народонаселения и миграции номер 9.2.0002 - рассмотрение запроса на новое разрешение или на продление разрешения на найм иностранного работника
Разъяснения и публикации
- Справочник по трудоустройству иностранных рабочих в сфере ухода от Министерства труда.
- Изменение размера сборов, депозита, гарантии, удержания за достойное жилье, сопутствующих расходов и компенсации за медицинское страхование на 2024 год Управления народонаселения и миграции.
- Изменение размера разрешенных сборов и удержаний в сфере ухода на 2023 год, Управления народонаселения и миграции.
- Изменение размера разрешенных сборов и удержаний в сфере ухода на 2022 год, Управления народонаселения и миграции.
- Что важно знать прежде чем нанимать иностранного работника в сфере ухода на сайте Управления народонаселения и миграции.
- Брошюра по правам и обязанностям подопечных и иностранных работников в сфере ухода на сайте Управления народонаселения и миграции.
- Брошюра по правам иностранных работников на различных языках от Управления народонаселения и миграции.
- Права трудовых имигрантов в сфере ухода, 2019 на сайте "Кав ле-Овед".
- Трудовые права иностранных работников на сайте Министерства труда.
- Информация о трудоустройстве иностранных и нелегальных рабочих на сайте Управления народонаселения и миграции.
- Оплата работы в праздничные дни - Уполномоченный по правам иностранных работников.
- Найм иностранного работника - в Брошюре по правам от организации "Илан", Комиссия по равным правам людей с ограниченными возможностями и Клиника по правам людей с ограниченными возможностями при Еврейском университете.
- Руководство Регистратора базы данных № 3/2012 - применение положений закона о защите частной жизни в отношении баз данных, которыми владеют частные агентства по трудоустройству иностранных работников в сфере ухода
Благодарности
- Приведенная здесь информация написана в рамках проекта доступности прав и льгот отдела помощи пожилым людям в отделе социального обеспечения муниципалитета Иерусалима, при финансовой поддержке ассоциации "Машов"