تسليم مستند رسميّ (إنذار، قرار، أمر، طلب) في إطار ملّف دائرة الإجراء والتنفيذ يجب أن يتم بالطرق المحدّدة في القانون
تسليم مستند رسميّ لأحد الأطراف في الملّف خلافًا للطرق المحدّدة في القانون لا يُعتبر "إيصالٌ"
لا يمكن اتّخاذ إجراءات معيّنة في دائرة الإجراء والتنفيذ إذا تم تسليم المستندات الموجّهة لأحد الأطراف بطريقة أخرى غير الطرق المحدّدة في القانون
لتفاصيل إضافية، راجعوا موقع سلطة الإجراء والتنفيذ والجباية
باختصار
يحدّد قانون التنفيذ والإجراء بضع طرق لتسليم المستندات للمُرسَل إليه (على سبيل المثال إخطار، إنذار، قرار وما إلى ذلك).
- تسليم المستند الرسميّ بإحدى الطرق المحدّدة في القانون يُدعى "إيصال".
- طريقة وموعد تسليم المستند مهمّان جدًا، إذ أنّ العديد من إجراءات دائرة الإجراء والتنفيذ تكون مشروطة بإيصال المستند ذي الصلة أوّلا.
- إذا تم تسليم المستند الرسميّ بطريقة أخرى غير تلك المحدّدة في القانون، يُعتبر وكأنّه لم يُسلّم، وفي هذه الحالة، لا يبدأ العدّ التنازليّ للمُهلة المعطاة للشخص الراغب في اتّخاذ أحد الإجراءات أعلاه، أيّ أنّه لا توجد أيّ قيود زمنيّة على موعد تقديم الاعتراض أو الاستئناف، أو اتّخاذ أيّ إجراء آخر. القيد الزمنيّ يسري من لحظة إيصال المستند ذي الصلة لصاحب الشأن.
طرق إيصال المستند الرسميّ وفقًا لقانون الإجراء والتنفيذ
- هناك نوعان من الإيصال:
- في غالبية الحالات يمكن الاكتفاء بالإيصال الجزئيّ لمتابعة الإجراءات المختلفة. في حالات أخرى، ينصّ القانون على وجوب الإيصال الكامل للمستندات.
الإيصال الكامل
- يعتبر الإيصال كاملا في كل] من الحالات التالية:
- تم إيصال المستند الى العنوان بشكل شخصي.
- تم ايصال المستند الى أحدأفراد عائلة الشخص المعني الذي يعيش معه في عنواه ويبدو أنه تجاوز سن الـ 18 عام.
- رفض الشخص المعني استلام المستند.
- انتبهوا: في حالات معينة ينص القانون على أن يكون التسليم إيصالا كاملا. في مثل هذه الحالات، إذا تم تسليم المستند بطريقة الإيصال الجزئي يعتبر الأمر كأنه لم يتم الإيصال أبدا. ولا يمكن بالتالي اتخاذ أية اجراءات تابعة.
- إيصال بواسطة التعريف الرقمي: إذا أقرّ الشخص المعني مشاهدة البلاغ في ملف دائرة الإجراء رقميا, بعد مرور بمرحلة التعريف الشخصي الرقمي، ستعتبر مشاهدة البلاغ إيصالا كاملا.
- أيصال رقمي لجهات عمومية: ارسال الرسائل النصية أو البريد الإلكتروني لشخص ما من جهات عمومية قد تعتبر إيصالاً كاملاً حتى وإن لم يشاهد ذلك الشخص الرسالة فعليا.
الإيصال الجزئيّ
- يُعتبر التسليم إيصالٌ جزئيٌ إذا قام الشخص المبعوث (عامل الإرساليات أو وكيل الدائن) بإلصاق المستند على باب منزل المُرسل إليه، على أن يكون قد زار المكان 3 مرات على الأقل والمُرسل إليه لم يكن متواجدًا في المنزل.
- الإيصال الجزئيّ معترف به قانونيًّا، وهو مقبول ومُعتمد باستثناء بعض الحالات التي تتطلّب الإيصال الكامل حسب القانون.
من يقوم بتسليم المستند
- تُرسل دائرة الإجراء والتنفيذ معظم المستندات عبر بريد إسرائيل.
- تُرسَل المستندات عبر البريد المسجّل مع مستند تسليم.
- توقيع المُرسل إليه (أو أحد أفراد عائلته الذي استلم المستند بدلًا منه) يشكّل دليلًا على استلامه للمستند.
- إذا رفض المُرسل إليه استلام المستند، يشير ساعي البريد إلى ذلك على ظهر مستند المصادقة على التسليم، ويرفق توقيعه. تشكّل هذه المصادقة دليلًا على رفض المرسل إليه استلام المستند.
- يعيد ساعي البريد مستند المصادقة إلى دائرة الإجراء والتنفيذ، ويشكّل ذلك دليلًا على إيصال المستند.
- في بعض الحالات، يُسلّم المستند شخصيًا من قِبل الدائن الراغب في تسليم المستند بنفسه، أو من قبل وكيله أو مندوب عنه.
- في هذه الحالة، يتوجّب على الدائن الإشارة إلى ذلك في استمارات الطلب ذات الصلة.
- بعد إيصال المستند، يتوجّب على الدائن إعادة مستند المصادقة إلى دائرة الإجراء والتنفيذ لتقوم بدورها بتحديث بيانات الملّف بأمر إيصال المستند.
- تُرفق إلى مستند المصادقة على التسليم إحدى هذه المستندات:
- استمارة تصريح المُسلِّم موقّعة من قبل محامٍ.
- تصريح دون المصادقة على التوقيع من قبل محام، مع صورة لمكان التسليم الذي يظهر فيها معلومات كافية لتشخيص المكان والصورة (مثلا نقطة ارتكاز جغرافية أو خارطة في أسفل الصورة عليها اشارة الى الموقع المحدد).
- لمزيد من المعلومات: تعليمات حول البلاغ بالتسليم على موقع سلطة الإجراء والتنفيذ.
- في بعض الحالات، ينصّ القانون على وجوب إيصال المستند من قِبل أحد الطرفين.
- للاطّلاع على رسوم تسليم مستندات الإنذار من قِبل مقاولي دائرة الإجراء والتنفيذ، راجعوا رسوم الحجز وتسليم مستندات الإنذارات حسب المنطقة على موقع سلطة الإجراء والتنفيذ والجباية.
من الجدير أن نعرف
- رفض المدين، أو كل من وَجَب تسليمه المستند بطريقة الإيصال الكامل، استلام المستند أو التوقيع على مستند المصادقة يُعتبر استلامٌ كامل للمستند. الملاحظة التي يدوّنها موظّف البريد أو المبعوث بخصوص رفض الاستلام تشكّل دليلًا على التسليم.
- إذا قدّم المدين طلبًا ما في إطار ملّف دائرة الإجراء والتنفيذ الذي فُتح ضدّه، سيعتبر كمن تسلّم مستند الإنذار بطريقة الإيصال الكامل في نفس يوم تقديمه للطلب، إلّا إذا أشار مسجّل دائرة الإجراء والتنفيذ إلى خلاف ذلك. ذلك يعني أنّه في حال فتح ملّف في دائرة الإجراء والتنفيذ، فإنّ المدين الذي يقدّم طلبًا في إطار الملف لا يستطيع ادّعاء عدم استلام الإنذار، ومن الممكن أن تتّخذ ضده إجراءات دائرة الإجراء والتنفيذ بانتهاء المُهلة المحددة في الإنذار.
- إذا كان الدائن أو الطرف الثالث مقدّم الطلب ممثّلًا على يد محامٍ، ورغب في تسليم المستند بنفسه للطرف الثاني، يتوجّب عليه تعبئة استمارة تصريح المُسلِّم بخصوص حيثيات التسليم، وذلك بعد إيصال المستند. يُقدّم التصريح لدائرة الإجراء والتنفيذ ويشكّل مرجعًا (مصادقة) على إيصال المستند.
راجعوا كذلك
الجهات المُساعِدة
منظمات الدعم والمساعدة
جهات حكوميّة
مراجع قانونية ورسمية
تشريعات وإجراءات
- قانون التنفيذ والإجراء - الإجراء 1.
- أنظمة الإجراءات المدنيّة لعام 1984 البنود 161ط 163،
- قانون الاتصالات الرقمية مع الجهات العمومية البند 3ز.