הורים עצמאיים (הורים יחידים) מוגדרים בחוק כתושבי ישראל שבהחזקתם ילד מתחת לגיל 18 שנמצא עימם, ומתקיים לגביהם אחד מהתנאים הבאים:
- הם רווקים, אלמנים או גרושים וללא בני זוג ידועים בציבור.
- הם עולים שנמצאים בארץ מעל שנה ומתחת לשנתיים, שבני זוגם לא עלו לארץ ולא שוהים בה ואין להם בן/בת זוג אחר/ת.
- הם נשואים ללא בני זוג ידועים בציבור ומתקיים לגביהם אחד מאלה:
- הם חיים בנפרד מבני זוגם לפחות שנתיים, פתחו בהליך על פי דין להשתחרר מקשר הנישואין ופעלו במסגרת הליך זה שנתיים לפחות.
- הן נשים שבן זוגן נעלם מזה שנתיים, או נמצא בחו"ל שלא בהסכמתן מזה שנתיים מבלי לשלם להן מזונות.
- הן נשים שחיות בנפרד מבן הזוג, שהו במקלט לנפגעות אלימות 90 ימים לפחות במהלך השנה שהחלה ביום כניסתן למקלט, פתחו בהליך על פי דין להשתחרר מקשר הנישואין ופעלו במסגרת הליך זה במשך 6 חודשים לפחות (אלא אם המחלקה לשירותים חברתיים אישרה כי פתיחת ההליך עלולה לסכן את חייהן או את חיי ילדיהן).
כדאי לדעת
- טרם נקבע אם הורים פרודים שחולקים ביניהם את זמני השהות עם ילדיהם נחשבים להורים עצמאיים.
- בזכאות של הורים עצמאיים לסיוע בשכר דירה, משרד הבינוי קבע כללים על אופן חלוקת הסיוע בין שני ההורים.
- במקרה מסוים, בית הדין לעבודה קבע כי גרוש בעל משמורת משותפת על ילדיו לא זכאי למענק לימודים שהמוסד לביטוח לאומי משלם להורים עצמאיים. עם זאת, הקביעה ניתנה בבית הדין האזורי כך שלא מדובר בהלכה מחייבת.
- ייתכן שיהיו הגדרות אחרות להורה עצמאי בחוקים שונים (למשל פקודת מס הכנסה).
שאלות ותשובות
מה ההבדל בין הורה עצמאי להורה יחיד?
אין הבדל. "הורה עצמאי" הוא המונח שמופיע כיום בחוק סיוע למשפחות שבראשן הורה עצמאי, שהחליף את המונח הישן - "הורה יחיד". המונח מתייחס להורה שחי ללא בן זוג (בהתאם לכללי החוק) ויש עימו ובהחזקתו ילד מתחת לגיל 18.
האם כל הורה גרוש נחשב הורה עצמאי?
לא בהכרח. הורה גרוש נחשב הורה עצמאי רק אם אין לו בן או בת זוג ידועים בציבור ויש עימו ובהחזקתו ילד מתחת לגיל 18.
אני גרושה עם ילדים ויש לי בן זוג חדש. האם אני עדיין נחשבת הורה עצמאי?
- זה תלוי. אם בן הזוג החדש הוא לא הידוע בציבור שלך, עדיין תיחשבי הורה עצמאי.
- מי שיש להם בן או בת זוג ידועים בציבור לא נחשבים הורים עצמאיים, גם אם הם גרושים, רווקים או אלמנים.
- למידע נוסף ראו ידועים בציבור.
אם התאלמנתי ונשארתי עם ילד, האם אני נחשב הורה עצמאי?
כן. אלמנות ואלמנים שיש עימם ילד מתחת לגיל 18 נחשבים הורה עצמאי, כל עוד אין להם בן או בת זוג ידועים בציבור.
אני ואשתי פרודים והילד שלנו גר אצלי ונמצא בהחזקתי. האם אני נחשב הורה עצמאי למרות שלא התגרשנו?
ייתכן שכן, בהתאם לתנאים. הורים נשואים שחיים בנפרד מבן או בת הזוג לפחות שנתיים, והילד נמצא עימם ובהחזקתם, נחשבים כהורה עצמאי אם פתחו בהליך על פי דין להשתחרר מקשר הנישואין ופעלו במסגרת הליך זה שנתיים לפחות.
לפני חצי שנה אני והילד שלי עלינו לארץ, בעלי נשאר בחו"ל. האם אני נחשבת הורה עצמאי?
לא בשלב הזה. עולים עם ילד שבני זוגם לא עלו לארץ ולא נמצאים בה, ייחשבו הורה עצמאי רק אחרי שנה שהם בארץ ולפני שיעברו שנתיים לעלייתם (ובתנאי שאין להם בן זוג אחר).
באיזה גיל הילדים צריכים להיות כדי שההורה ייחשב הורה עצמאי?
ההגדרה של הורה עצמאי בחוק מתייחסת להורה שיש עימו ובהחזקתו ילד מתחת לגיל 18.
אילו זכויות מגיעות להורה עצמאי?
- הורים עצמאיים עשויים להיות זכאים לזכויות שונות בתנאים מיטיבים (למשל: סיוע במימון מסגרות לילדים, סיוע בדיור, היעדרות מהעבודה כשהילד חולה).
- למידע נוסף על הזכויות ראו משפחות שבראשן הורה עצמאי (משפחות חד הוריות).
יש לי ילד ואני במשמורת משותפת עליו. האם זה מונע ממני לקבל זכויות כהורה עצמאי?
- אין קביעה חד-משמעית בנושא.
- במקרים שבהם הורים חולקים ביניהם את זמני השהות עם ילדיהם, הזכאות של כל אחד מהם לזכויות שונות כהורה עצמאי עשויה להינתן לפי הכללים שנקבעו לכל זכות ספציפית.
מקורות משפטיים ורשמיים
חקיקה ונהלים
- חוק סיוע למשפחות שבראשן הורה עצמאי - סעיף 1
הרחבות ופרסומים
- משפחות שבראשן הורה עצמאי באתר משרד הרווחה