دليل عام لتقديم طلبات الإعاقة إلى مؤسسة التأمين الوطني

تهدف المعلومات الواردة في هذا الدليل للمساعدة في فهم المطلوب لتقديم دعوى إعاقة إلى مؤسسة التأمين الوطني

كخطوة أولى، من المهم جداً أن تعرفوا ما هو المسار المناسب لكم بغية تقديم دعوى إعاقة، وفق الشرح في الفصل الأول من الدليل

هناك جزء مركزي في كل دعوى وهو اللجان الطبية، بما يشمل التحضير للجنة والقدرة على الإستئناف على قراراتها

أمامكم دليل عام لتقديم دعاوى إعاقة إلى مؤسسة التأمين الوطني، يحاول مساعدتكم في فهم العملية المركّبة المطلوبة لتحصيل الإعتراف بالإعاقة وتلقي المخصصات/المستحقات المناسبة. الهدف المركزي من الدليل هو تعزيز قدرتكم وتمكينكم من فهم الموضوع قبل أن تسارعوا لتلقي الإستشارة من جهة تجارية.

يتكون الدليل من الفصول التالية:

أسئلة أولية: وهدفها توجيهكم للعملية الصحيحة المناسبة لكم، علماً أنها تتبع في أحيان كثيرة لمنظومة منفصلة، كشعبة إعادة التأهيل في وزارة الأمن.
ما الذي سبّب الإعاقة: هناك مسارات دعوى مختلفة لشتى الإعاقات ومن المهم التعرف عليها بغية توفير الكثير من الوقت وخيبة الأمل.
المسار العادي: يشرح هذا االفصل مراحل عملية تقديم طلب المخصصات، ويشمل نصائح أولية في كيفية التصرف عند كل مرحلة.

نصيحة

كل من هو معني بأن تحدد له مؤسسة التأمين الوطني إعاقة طبية (عامة) وليس بالضرورة عن طريق طلب لمخصصات الإعاقة، يمكنه تقديم طلب لسلطة الضرائب وسيتم فحصه من قبل لجنة طبية للإعفاءات الضريبيّة.
مثلا: أصيب رجل ما بمرض سبب له الإعاقة بعد بلوغه سن التقاعد وليس بإمكانه تقديم طلب لمخصصات الإعاقة بسبب سنّه، لكنه معني بالحصول على مكافآت تمنح بسبب الإعاقة الطبية (وغير المربوطة بالحصول على مخصصات الإعاقة).

أسئلة أولية

السؤال	ما المطلوب فعله؟	ملاحظات
هل الإعاقة ناتجة عن الخدمة في الجيش؟	إذا كان الجواب نعم، فننصح بالتوجه لشعبة إعادة التأهيل في وزارة الأمن.	نلفت الإنتباه إلى أنه في الإصابات النفسية الناتجة عن الخدمة العسكرية، قد تظهر العوارض والحاجة للمخصصات بعد سنوات عديدة من انتهاء الخدمة العسكرية.
هل الإعاقة ناتجة عن عملية عدائية كعمل إرهابي، إطلاق صواريخ وما شابه؟	إذا كان الجواب نعم، فراجعوا المعلومات عن حقوقكم في بوابة مُصابو العمليات العدائية.
هل التوجه هو بخصوص طفل عمره حتى 3 سنوات؟	إذا كان الجواب نعم، فبعد تقديم الدعوى سيتم استدعاؤكم إلى لجنة طبية لطفل مع إعاقة عمره حتى 3 سنوات.	نوجّهكم لقراءة نصائح مراحل سيرورة اللجنة. لمعلومات إضافية حول المخصصات، راجعوا مخصصات طفل مع إعاقة ومكافآت مرافقة.
هل التوجه هو بخصوص طفل عمره بين 3 سنوات حتى 18 سنة؟	إذا كان الجواب نعم، فبعد تقديم الدعوى سيتم استدعاؤكم إلى لجنة طبية لطفل مع إعاقة عمره أكثر من 3 سنوات.	نوجهكم لقراءة نصائح مراحل سيرورة اللجنة. لمعلومات إضافية حول المخصصات، راجعوا مخصصات طفل مع إعاقة ومكافآت مرافقة.
هل بدأت المحدودية بعد سن التقاعد؟	إذا كنتم بسبب إعاقتكم لا تستطيعون العمل أو أن قدرتكم على كسب العيش قد نقصت بنسبة 50% على الأقل، فبإمكانكم تقديم دعوى مخصصات إعاقة عامة حتى 12 شهراً بعد بلوغكم سن التقاعد. إذا كان صاحب الإعاقة بحاجة لمساعدة في المهام اليومية، أو للمراقبة تحاشياً للخطر، فيمكن تقديم دعوى مخصصات تمريض.

ما الذي سبّب الإعاقة؟

السؤال	ما المطلوب فعله؟	ملاحظات
هل حصل الإعتراف بإعاقة المتوجه وهو طفل؟	إذا كان الجواب نعم، فيجب عند بلوغه سن 18 تقديم دعوى مخصصات إعاقة عامة.	من يستحق مخصصات الإعاقة العامة ويحتاج مساعدة الآخرين في أداء مهامه اليومية، يستطيع أيضاً تقديم دعوى لمخصصات الخدمات الخاصة.
هل نتحدث عن الإصابة في العمل؟	إذا كان الجواب نعم، فيجب تقديم دعوى لمخصصات الإصابة. من تلقّى مخصصات الإصابة، وبقيت لديه إعاقة عقب الإصابة، يستطيع تقديم دعوى مخصصات الإعاقة ومنحة الإعاقة لضحايا حوادث العمل.	يوجد لهذا المسار أفضلية من الناحية الإقتصادية إذا لم يكن الحديث عن إصابة ملموسة كالشلل التام، أو البتر، فقد تحتاجون إستشارة مهنية (أحياناً، يتم الإعتراف بأمراض المهنة والحوادث الطبية على أنها إعاقة نابعة عن العمل).
هل الإصابة ناتجة عن حادث طرق؟	يستحق كل من أصيب بحادث طرق [[تقديم دعوى للحصول على تعويضات عن أضرار جسدية جراء حادثة طرق	مقاضاة شركة تأمين ]] السيارة التي سبّبت الحادث. بحال وقع حادث الطرق أثناء العمل، أو في الطريق إليه أو منه، سيُعتبر حادثة عمل (راجعوا التفاصيل في البند السابق). بحال أصبحتم بعد الحادث غير قادرين على العمل أو أن قدرتكم على كسب العيش قد نقصت بنسبة 50% على الأقل، بإمكانكم تقديم دعوى مخصصات إعاقة عامة.	بحال تلقيتم مخصصات من مؤسسة التأمين الوطني عقب الحادث، فقد تكون أقل من مبلغ التعويضات التي يمكن أن تحصلوا عليها من شركة التأمين.
هل المحدودية ناتجة عن أمراض مثل أمراض القلب أو السرطان؟	من المحبذ فحص ما إذا كان المرض معرّفاً كمرض يتيح تقديم دعوى في المسار السريع. هل من الممكن أن يكون الحديث عن مرض مهني، أو أن المرض مرتبط بالعمل؟ إذا كان الجواب نعم، ننصح باستشارة جهة مهنية.
بحال كان الحديث عن إصابة نفسية.	هل من المحتمل أن تكون الإصابة نتيجة حدث وقع أثناء الخدمة العسكرية (النظامية، الدائمة أو الإحتياط)؟ هل يمكن أن تكون الإصابة ناتجة عن عملية عدائية أو عن إطلاق صواريخ؟ هل المريض موجود بعلاج نفسي في أحد المستشفيات؟	يجب التوجه لشعبة إعادة التأهيل في وزارة الأمن بغية فحص إمكانية الإعتراف بالمصاب كصاحب إعاقة في الجيش الإسرائيلي. يجب فحص إمكانية الإعتراف بأن هؤلاء هم مُصابو العمليات العدائية. بحال كان المطلوب هو المكوث في المستشفى للعلاج النفسي، فقد تقرّ اللجنة الطبية إعاقة بدرجة 70% وما فوق.

المسار العادي لتقديم طلب مخصصات إعاقة

نصيحة

حتى تحديد الأحقية لمخصصات الإعاقة وبدأ دفع المخصصات للمستحقين، يمكن فحص وجود احقية للحصول على ضمان الدخل.

المرحلة	نصائح	ملاحظات
القرار بخصوص مسار التوجه لطلب المخصصات	يجب الفحص مرة أخرى إذا كانت المخصصات التي تطالبون بها هي المناسبة لكم.	يجب التأكد من احتمال أن تكون الإعاقة مرتبطة بإصابة عمل. يجب التأكد من احتمال أن تكون الإعاقة مرتبطة بحدث وقع خلال فترة الخدمة العسكرية أو بعملية عدائية.
تقديم طلب المخصصات	من المهم جمع كل مستند طبي والاحتفاظ بنسخة عنه. من المهم تدوين كل العوارض الجانبية كقلة النوم، أوجاع وما شابه.	يمكن الحصول على الإستشارة والتوجيه المجانيين من مراكز "يد مخڤينت" - (يد موجّهة)
هل تحتاجون إلى مساعدة شخص آخر في أداء مهامكم اليومية؟	إذا كان الجواب نعم، فقد تستطيعون أيضاً تقديم دعوى مخصصات الخدمات الخاصة.	لتفاصيل إضافية، راجعوا مخصصات الخدمات الخاصة وتسهيلات مرفقة.
التحضير للجنة الطبية	من المهم تدوين كل تفصيل متعلق باللجنة. بحال كانت لديكم مستندات طبية لم تقدموها مع الدعوى، أحضروها معكم لجلسة اللجنة بعد الإحتفاظ بنسخة عنها. من المفضّل التدرب مسبقاً على مقابلة اللجنة مع شخص اجتاز التجربة.
اللجنة الطبية	يُسمح لكم بإحضار مرافق: (أحد أفراد الأسرة / محامٍ / مترجم رسمي). من المهم الحضور وبحوزتكم قائمة عوارض مرتبطة بإعاقتكم (كقلة النوم).	في بعض الحالات، يمكنكم الحصول على استرجاع المصاريف المتعلقة بالسفر إلى اللجنة.
ما الذي عليكم فعله بحال رفض طلبكم؟	يمكن تقديم إستئناف على القرار. يمكن الإنتظار 6 أشهر ثم البدء بعملية إعادة النظر في طلب مخصصات الإعاقة العامة.	راجعوا قائمة الإستئنافات الممكنة. من المفضل كثيراً القراءة هنا عن الظروف التي تتيح تقديم طلب مجدد.
التحضير لعملية الإستئناف	حاولوا فهم سبب "فشلكم" في اللجنة السابقة ثم جمع كل معلومة يمكنها التأثير على قرار لجنة الإستئناف. من المهم تدوين كل تفصيل متعلق باللجنة. بحال كانت لديكم مستندات طبية لم تقدموها في التوجه السابق، أحضروها معكم واحتفظوا لأنفسكم بنسخة عنها. من المفضّل التدرب مسبقاً على مقابلة اللجنة مع شخص اجتاز التجربة.
المثول أمام اللجنة الطبية كجزء من عملية الإستئناف	يُسمح لكم بإحضار مرافق: (أحد أفراد الأسرة / محامٍ / مترجم رسمي). من المهم الحضور وبحوزتكم قائمة عوارض مرتبطة بإعاقتكم (كقلة النوم).	في بعض الحالات، يمكنكم الحصول على استرجاع المصاريف المتعلقة بالسفر إلى اللجنة. إذا لم تحضروا إلى اللجنة الطبية ولم يكن لديكم مبرر جيد لذلك، فقد تطالبون بدفع غرامة.
ما الذي عليكم فعله بحال رفض إستئنافكم أيضأ؟	بحال اعتقدتم أن خللاً ما قد حصل في عملية الإستئناف (مثلاً، أن الطبيب الذي أجرى الفحص لم يكن خبيراً بمجال إعاقتكم)، فمن الممكن أن يكون لكم مبرراً في التوجه لمحكمة العمل. من المهم تدوين كل تفصيل يمكنه المساعدة. يمكنكم الإنتظار 6 أشهر ثم البدء باجراءات إعادة النظر في طلب مخصصات الإعاقة العامة.	في الاستئناف لمحكمة العمل، يمكنكم الحصول على مساعدة قانونية مجانية من قسم المساعدة القضائية بوزارة العدل.

من يستطيع المساعدة؟

المنظمة	الهاتف	الموقع الإلكتروني	ملاحظات
مركز الرد الهاتفي لدى مؤسسة التأمين الوطني	*6050	إستمارة استفسار شخصي محوسبة	مركز رد هاتفي قطري – على الرقم 6050 أو 04-8812345 من أي جهاز هاتفي، "بيزك" وخليوي. الخدمة مقدمة من الأحد - الخميس بين الساعات 8:00 - 17:00* بالعبرية، العربية الروسية والأمهرية.
المساعدة القضائية في وزارة العدل	1-700-706044 تحويلة 4	لسبل التوجه، راجعوا تقديم طلب للحصول على مساعدة قضائية مجانية من قسم المساعدة القضائية.	المساعدة مقدمة في الاستئناف على قرار مؤسسة التأمين الوطني أمام محكمة العمل القطرية، بغض النظر عن اختبار المدخولات (راجعوا المزيد من التفاصيل).
يديد- مراكز حقوقية في المجتمع	1-700-500-313	إستمارة توجه محوسبة	تملك جمعية "يديد" مراكز حقوق وفروعاً لها في المدن التالية: حتسور هجليليت، صفد، الناصرة، نتسيرت عيليت، سخنين، شفاعمرو، كرميئيل، تل موند، تل أبيب، بيتح تكفا، أشدود، رهط، القدس، كريات ملآخي، شبير، نهورا وكريات جات.

الجهات المُساعِدة

منظمات الدعم والمساعدة

ياد مخفينت (יד מכוונת) استشارة وتوجيه مجاني للجان الطبية في التأمين الوطني

	الاسم	العنوان	الهاتف
موقع الكترونيّ	العيادة القانونية لحقوق ذوي المحدوديات - جامعة بار إيلان		03-5318373
موقع الكترونيّ	العيادة القانونية لحقوق فئة الشبيبة المتواجدة في حالات خطر في الجامعة العبرية	الجامعة العبرية في القدس	02-5882554
موقع الكترونيّ	المنارة- جمعية لدعم الأشخاص مع إعاقة	شارع 77 الناصرة حيفا ، ص.ب. 11053، الناصرة 16211	04-6011574
موقع الكترونيّ	بزخوت - بحق	ص.ب. 34510، القدس 91000	02-6521308
موقع الكترونيّ	جمعية حقوق المريض في اسرائيل	ת.ד. 6623 תל אביב 6106601	03-6022934, الأحد-الخميس 10:00 – 14:00
موقع الكترونيّ	جمعية زارعي الكبد	ص ب 32178، تل أبيب	050-7712775
موقع الكترونيّ	صندوق دولف للعدالة الطبية		054-6665442
	عيادة القضاء والصحة (حقوق المرضى)
موقع الكترونيّ	واحدة من تسع	شارع أوسيشكين 100، تل أبيب يافا، 65797	1-800-363-400