עובדים פלסטינים המתגוררים בישראל במסגרת הליך איחוד משפחות זכאים לביטוח פנסיוני בהתאם לצו ההרחבה הכללי לביטוח פנסיוני או בהתאם לצווי הרחבה והסכמים קיבוציים ספציפיים שחלים עליהם
החל ממשכורת ינואר 2017, שיעור ההפרשות הוא 18.5%, מתוכן 6% על חשבון העובד והשאר על חשבון המעסיק
אם לא נמצאה קופה שהסכימה לבטח את העובד, תחול הלכת "הביצוע בקירוב", לפיה בסיום יחסי העבודה ישלם המעסיק לעובד פיצוי בגובה ההפרשות שהיה על המעסיק להפריש
למידע נוסף ראו באתר משרד העבודה וחוזר רשות האוכלוסין והההגירה
בקצרה
עובדים פלסטינים השוהים בישראל כדין מכוח היתר שהייה שניתן להם במסגרת הליך איחוד משפחות, זכאים להפרשות עבור ביטוח פנסיוני בהתאם לצו ההרחבה הכללי לביטוח פנסיוני או בהתאם לצווי הרחבה והסכמים קיבוציים ספציפיים שחלים עליהם.
מי זכאי?
- עובדים פלסטינים השוהים בישראל כדין מכוח היתר שהייה שניתן להם במסגרת הליך איחוד משפחות.
שיעורי ההפרשות לביטוח הפנסיוני
- על-פי צו ההרחבה הכללי לביטוח פנסיוני, החל מינואר 2017 שיעור ההפרשות הוא 18.5% משכר העובד, כאשר:
- 12.5% הם על חשבון המעסיק (6.5% הפרשות מעסיק לרכיב תגמולים ו-6% הפרשות מעסיק לרכיב פיצויים).
- 6% הנותרים ינוכו משכר העובד לרכיב התגמולים.
- למידע נוסף ראו חובת ביטוח פנסיוני לעובדים.
- על-פי צו ההרחבה החל על עובדי בניין, שיעור ההפרשות לעובדים אלה הוא 19.7% משכר העובד, כאשר:
- 13.1% הם על חשבון המעסיק (7.1% הפרשות מעסיק לרכיב תגמולים ו-6% הפרשות מעסיק לרכיב פיצויים).
- % 6.6 הנותרים ינוכו משכר העובד לרכיב התגמולים.
- למידע נוסף ראו ביטוח פנסיוני לעובדי בניין ושיפוצים.
תהליך מימוש הזכות
- על המעסיק להפריש מדי חודש כספים עבור הביטוח הפנסיוני של העובד כפי שנקבע בצו הרחבה לביטוח פנסיוני מקיף במשק או בהתאם לצווי ההרחבה וההסכמים הקיבוצים שחלים על העובד.
- אם לא תימצא קופה שתסכים לבטח את העובד, תחול הלכת "הביצוע בקירוב", לפיה בסיום יחסי העבודה ישלם המעסיק לעובד פיצוי בגובה ההפרשות שהיה על המעסיק להפריש לעובד במהלך תקופת עבודתו עבור ביטוח פנסיוני ופיצויי פיטורים.
- כדי להבטיח את כספי הביטוח הפנסיוני במקרה של "ביצוע בקירוב", ולהימנע מהוצאה כספית גבוהה בסיום יחסי העבודה, המעסיק רשאי להפריש מדי חודש את חלקו לביטוח הפנסיוני ולפיצויי הפיטורים לחשבון שבבעלותו (כגון חשבון בנק ייעודי) ולשחרר לעובד את הכספים שנצברו בחשבון זה בתום יחסי העבודה.
- במקרה כזה המעסיק אינו צריך להפריש את חלקו של העובד ואינו רשאי לנכות את חלקו של העובד משכרו, ועליו להפריש את רכיב תגמולי המעסיק ואת רכיב הפיצויים בלבד.
הפרת חובת המעסיק
- אם המעסיק הפר את חובתו ולא שילם לעובד הפלסטיני את זכויותיו:
- ניתן להגיש תלונה ליחידת האכיפה של חוקי העבודה. במקרה של הפרה המעסיק עלול להיות מחוייב בפיצויים עונשיים או מינהליים.
- ניתן להגיש תלונה לממונה על זכויות עובדים זרים בעבודה.
- ניתן להגיש תביעה לבית הדין האזורי לעבודה . למידע אודות ההליך ראו הגשת תביעה לתשלום שכר עבודה, פיצויי פיטורים או זכויות סוציאליות אחרות בבית הדין האזורי לעבודה.
- בהתאם לתקנה 116א לתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין) מעסיק שנתבע ע"י עובד פלסטיני (שאינו תושב ישראל) רשאי לבקש מבית הדין שהעובד התובע יפקיד ערובה להבטחת הוצאותיו של המעסיק הנתבע. במקרה זה על בית הדין או הרשם להורות לתובע הפלסטיני להפקיד ערובה, אלא אם התובע הציג ראיה ראשונית להוכחת תביעתו או הוכיח שהנתבע יוכל לקבל את הוצאותיו אם התביעה תידחה או שבית הדין ראה לנכון לפטור את התובע מהפקדת הערובה, מטעמים מיוחדים שירשמו. אם העובד לא הפקיד ערובה בהתאם להחלטת בית הדין, התביעה תימחק. למידע נוסף אודות השיקולים המנחים ואמות המידה ליישום התקנה ראו עע (ארצי) 2385-02-17.
- יש להדגיש כי אי עמידה בחובת הדיווח לאגף שירות למעסיקים, אי ביצוע תשלומים בהתאם לדין, או הגשת דיווחים כוזבים, מהווים הפרה חמורה של תנאי ההיתר להעסקת העובדים הפלסטינים, ועלולים להביא לביטולו או לסיוגו, או לסירוב למתן היתר העסקה בעתיד, וזאת בכפוף להתראה ולעריכת שימוע למעסיק.
פיצוי לעובד שלא הופרשו עבורו כספים
- בהתאם לפסיקת בית הדין הארצי לעבודה (ראו פסקי דין בהמשך), אם המעסיק לא הפריש את הכספים לקופת גמל במהלך תקופת העבודה, עליו לשלם לעובד בסיום העסקתו פיצוי בסך גובה ההפרשות שהיה עליו להפריש.
- אם העובד אינו זכאי לפיצויי פיטורים (למשל, עובד שהתפטר בנסיבות שאינן מזכות בפיצויים, או פוטר לפני שהשלים שנת עבודה מלאה), על המעסיק לשלם לו פיצוי בגובה ההפרשות שהיה עליו לבצע, כלומר: תגמולי המעסיק (6.5% החל מינואר 2017) + רכיב הפיצויים (6% נכון ל-2017).
- אם העובד זכאי לפיצויי פיטורים, על המעסיק לשלם לעובד פיצויי פיטורים מלאים (8.33% ממשכורתו האחרונה של העובד כפול מספר חודשי העבודה) ובנוסף את תגמולי המעסיק (6.5% החל מינואר 2017).
ראו גם
גורמים מסייעים
מוקדים ממשלתיים
ארגוני סיוע
- ההסתדרות
- קו לעובד
- מען - ארגון עובדים
- מוקד סיוע לעובדים זרים
- קו למעסיק - מידע משפטי ופיננסי למעסיקי עובדים זרים
- רופאים לזכויות אדם - ישראל
גורמי ממשל
- רשות האוכלוסין וההגירה-אגף שירות למעסיקים
- הממונה על זכויות עובדים זרים בעבודה
- המוסד לביטוח לאומי
- מינהל הסדרה ואכיפת חוקי עבודה
- קמ"ט תעסוקה במינהל האזרחי
מקורות משפטיים ורשמיים
חקיקה ונהלים
- צו הרחבה לביטוח פנסיוני מקיף במשק
- צו הרחבה בדבר הגדלת ההפרשות לביטוח פנסיוני במשק
- חוק יישום ההסכם בדבר רצועת עזה ואזור יריחו (הסדרים כלכליים והוראות שונות) (תיקוני חקיקה), תשנ"ה-1994
- נוהל העסקת עובדים פלסטינים המתגוררים בישראל במסגרת איחוד משפחות
- צו הרחבה בענף הבניה, התשתיות, צמ"ה, עבודות ציבוריות ושיפוצים מיום 29.05.2015
- צו הרחבה בענף הבנייה מיום 11.06.2018
פסקי דין
- ע"ע (ארצי) 137-08 (באתר נבו) - עובד שלא בוצעו עבורו הפרשות לקרן חיסכון על- פי הוראות הסכם קיבוצי בשל אי הקמתה של הקרן, זכאי לפיצוי בגובה ההפרשות שלא הועברו.
- בר"ע (ארצי) 51823-10-14 (באתר נבו) - עובדים זכאים לפיצוי בשווי ההפרשות שלא הופרשו עבורם לפנסיית חובה על-פי הוראות צו ההרחבה.