תשלומים עבור שירותים כגון שיעורי שחייה, סל תרבות, ועד הורים ומסיבות, הם תשלומי רשות. משרד החינוך קובע מהם תשלומי רשות ומהו המחיר המקסימלי שניתן לגבות עבורם
לבירורים או תלונות בנושא תשלומי הורים יש לפנות תחילה להנהלת בית הספר ולרשות החינוך המקומית. במידת הצורך ניתן לפנות אל האגף לפניות ותלונות הציבור במשרד החינוך
לטבלת מחירי השירותים בשנת הלימודים תשפ"ה
למידע רשמי ראו אתר משרד החינוך

תקציר

ערך זה עוסק בתשלומי רשות במערכת החינוך - תשלומים שההורים מחויבים לשלם במקרה שבחרו בקבלת השירות.

  • קיימים סוגים שונים של תשלומים במערכת החינוך: תשלומי רשות, תשלומי חובה, רכישת שירותים מרצון ותרומות.
  • משרד החינוך מפרסם מחירים מקסימליים המותרים לגבייה כתשלומי רשות. טבלת מחירי השירותים בשנת הלימודים תשפ"ה.
  • אין לגבות מחירים גבוהים יותר מהמחירים המאושרים, גם אם ההורים מוכנים לשלם סכום גבוה יותר. אין לגבות תשלומי הורים עבור נושאים שלא אושרו על-ידי משרד החינוך
  • תלמיד שהוא או הוריו אינם מעוניינים בשירות -
    • אסור לחייב בתשלום הורה שאינו מעוניין בקבלת השירות, ואין להתנות מתן שירות אחד במתן שירות אחר.
    • במקרה שלא כל ההורים החליטו על קיום שירות הרשות, אך הוחלט בכל זאת להוציאו לפועל, יש לשתף את כל התלמידים בשירות הנ"ל או לחלופין לדאוג לפעילות חינוכית אחרת לתלמיד אשר אינו משתתף בשירות (כגון שילובו בכיתה אחרת, או פעילות בספריית בית הספר וכד').
  • תלמיד שהוריו אינם משלמים עבור השירות -
    • על-פי חוזר מנכ"ל משרד החינוך אין למנוע מתלמידים השתתפות בפעילויות בשל אי תשלום עקב קשיים כלכליים. במקרה של הורים שלא שילמו עבור פעילות רשות כלשהיא (שלא עקב בעיה כלכלית) לא ישותף התלמיד באותה פעילות. עם זאת, על-פי הנחיות מנהלת אגף יישומי חוק ומדיניות במשרד החינוך מחודש מרץ 2016, אסור למנוע מתלמידים שהוריהם לא שילמו (מכל סיבה שהיא) את השתתפותם בפעילויות רשות.
    • על מערכת החינוך למצוא פתרונות דרך הרשות המקומית והנהלת בית הספר לשתף אותם.
  • כספים שנגבו על-ידי רשויות חינוך מקומיות ובעלויות עבור שירות שלא סופק לתלמידים, יוחזרו במלואם להורים.
שימו לב
גביית תשלומי הורים בשנת הלימודים תשפ"ה
  • תלמידים שנמנים על האוכלוסיות הבאות ישלמו בשנת הלימודים תשפ"ה רק את תשלומי החובה עבור ביטוח תאונות אישיות, ואין לגבות מהם את תשלומי הרשות:
    1. תלמידים שפונו בהחלטת ממשלה
    2. תלמידים ביישובי "תקומה"
    3. תלמידים ששבו מהשבי ובני משפחתם מדרגה ראשונה

סוגי תשלומי רשות

  • תשלום עבור שיעורי שחייה.
  • תשלום עבור טיולים וסיורים לימודיים (שעת סיור, סיור של חצי יום, טיול חודשי, טיול ארוך). לתלמיד שלא השתתף בטיול מסיבה מוצדקת (כגון מחלה, אבל או מצב ביטחוני), יוחזר החלק היחסי המשולם לתלמיד עבור כניסה לאתרים, לינה באכסניות, אוכל וכו'. במקרים מיוחדים מנהל בית הספר רשאי להחזיר את מלוא הסכום, על-פי שיקול דעתו.
  • תשלום עבור השאלת ספרי לימוד - בהתאם לחוק השאלת ספרי לימוד.
  • תשלום דמי חבר לארגון ההורים הארצי ולוועד ההורים המוסדי/היישובי.
  • תשלום עבור סל תרבות: תשלום עבור קיום פעילויות תרבות בבית הספר ומחוצה לו המתייחסות לתוכנית הלימודים ותומכות בה.
דוגמה
הצגות תיאטרון, קונצרטים, ביקורים במוזיאונים, פגישות עם סופרים, הרצאות וכו'.
  • תשלום עבור מסיבות סיום - תוך הקפדה על חיסכון מרבי ומניעת הוצאות מיותרות:
    • אין להזמין מבחוץ במאים, אמרגנים, שחקנים או אנשי מקצוע אחרים, אלא להסתייע באנשים מבפנים כמו מורים, מדריכים, תלמידים והורים מתנדבים.
    • אין לקיים מסיבות באולמות שיש לשלם עבור השימוש בהם. באירועים מיוחדים שבית-הספר אינו מותאם להם, תיבדק האפשרות לקיימם באולמות של הרשות המקומית.
    • אסור לדרוש מהתלמידים לרכוש תלבושת מיוחדת לצורך הופעה.
    • יש להימנע מכל הוצאה הנובעת מטעמי יוקרה וראוותנות.
    • מסיבות סיום יתקיימו רק בסיום שלב לימודים.
דוגמה
סיום גן חובה, סיום ביה"ס היסודי, מעבר מחטיבת הביניים לחטיבה העליונה וסיום החטיבה העליונה
  • אין לגבות תשלום עבור מסיבות כיתתיות בכל שכבות הגיל בגני הילדים ובבתי הספר.
  • רשויות חינוך מקומיות ובעלויות המספקות רק חלק מהשירותים, יגבו תשלום רק עבור השירותים שאותם הן מספקות ולא מעבר להם.

ביצוע התשלום

  • במקרה בו ישנם הורים שהסכימו בכתב או רכשו את השירותים הנוספים שהוצעו ולא שילמו את התשלום הרצוי במסגרת תשלומי הרשות, יפעילו רשות החינוך המקומית או הבעלות (הגוף המפעיל את המוסד החינוכי) את דרכי הגבייה המקובלות בחוק.
  • מוסד חינוך לא יפעיל אמצעי ענישה נגד תלמיד בשל אי תשלום כספים על-ידי הוריו
  • מוסד החינוך יקיים תיעוד של כל תשלום שהתקבל מההורים.
  • דרישת התשלום תהיה על טופס אחיד ותאושר על-ידי הממונה מטעם מנהל המחוז.
  • על דרישת התשלום שתופץ להורים יחתמו מנהל המוסד החינוכי ויו"ר ועד ההורים המוסדי.

חובת פירוט הגבייה על-ידי המוסד החינוכי

חשוב לדעת

ראו גם

מקורות משפטיים ורשמיים

פסקי דין

חקיקה ונהלים

הרחבות ופרסומים