בקצרה
עוסק מורשה נדרש להגיש דו"ח מע"מ תקופתי לרשות המסים ובמקביל להעביר לרשות המסים את תשלומי מס ערך מוסף (מע"מ) שגבה מלקוחותיו בשם המדינה.
- תקופת הדיווח היא בת חודש או חודשיים, כפי שנקבע על ידי פקיד השומה, וכמפורט בהמשך.
- הדו"ח התקופתי כולל את ההפרש בין סכום המע"מ שגבה בעל העסק מלקוחותיו ושאותו עליו להעביר לרשות המסים, לבין סכום המע"מ ששילם על מוצרים או שירותים שרכש עבור העסק (מס תשומות).
- יחד עם הגשת הדו"ח על בעל העסק לשלם את המע"מ שגבה מלקוחותיו בניכוי מס התשומות.
- סכום המע״מ מחושב בשיעור קבוע ממחיר העסקה, והוא עומד החל מיום 01.01.2025 על 18% ממחיר הרכישה / השירות.
- דו"ח לתשלום - אם סכום המע"מ שבעל העסק גבה מלקוחותיו (שאותו עליו להעביר לרשות המסים) גבוה מסכום המע"מ ששילם עבור רכישותיו (מס תשומות), עליו להגיש דו"ח לתשלום ולצרף את מלוא הסכום לתשלום (ההפרש בין המע"מ שגבה מלקוחותיו לבין מס התשומות ששילם על מוצרים או שירותים שרכש ואשר מותרים בקיזוז).
- דו"ח להחזר - אם סכום המע"מ שבעל העסק רשאי לקזז (מס תשומות) גבוה מסכום המע"מ שגבה מלקוחותיו, הוא יכול להגיש דו"ח החזר כדי לקבל את הסכום העודף. סכום ההחזר יוחזר לבעל העסק בדרך כלל בתוך 30 ימים מיום הגשת הדו"ח, וזאת בתנאי שהדו"ח הוגש במועד.
- דו"ח אפס - בעל עסק נדרש להגיש את הדו"ח התקופתי במועד, גם אם לא הייתה לו פעילות עסקית בתקופה זו. במקרה זה, על בעל העסק לציין "אפס" במחזור העסקאות.
- אם לבעל העסק אין פעילות במשך שתי תקופות דיווח רצופות, או שיש לו עסקאות עונתיות/בלתי רצופות, כדאי לו לפנות למשרד המע"מ האזורי כדי להקפיא את הדיווחים למע"מ.
מועד הגשת הדו"ח
- עסקים שמחזור עסקאותיהם בשנה הקובעת (12 חודשים רצופים שמסתיימים ב-31 באוגוסט של שנת המס שחלפה) הוא עד 1,775,000 ₪ (נכון ל-01.01.2026) יגישו את הדו"ח למע"מ אחת לחודשיים.
- עסקים שמחזור עסקאותיהם הוא מעל 1,775,000 ₪ בשנה יגישו את הדו"ח למע"מ כל חודש.
- בשני המקרים יש להגיש את הדו"ח לכל המאוחר עד 15 ימים אחרי תום תקופת הדיווח (עד ה-15 בחודש שלאחר תקופת הדו"ח).
- סכום מחזור העסקאות שקובע אם העוסק ידווח פעם בחודש או בחודשיים מתעדכן ב-1 בינואר ומפורסם באתר רשות המסים. למידע נוסף ראו סכומים ושיעורים במע"מ.
- עוסקים שלא חייבים להגיש דיווח מפורט ומשדרים את הדו"ח התקופתי באופן מקוון, רשאים לדווח ולשלם לא יאוחר מה-19 בחודש העוקב לתקופת הדו"ח.
- למידע על מועדי הדיווח והתשלום לשנת 2026 ראו ב[ https://www.gov.il/he/pages/pa151025-2אתר רשות המיסים]
- למידע על מועדי הדיווח והתשלום לשנת 2025 ראו באתר רשות המסים.
| שנה | הסכום שלפיו נקבעה תקופת הדיווח |
|---|---|
| 2025 | 1,725,000 ₪ |
| 2024 | 1,670,000 ₪ |
| 2023 | 1,615,000 ₪ |
| 2022 | 1,535,000 ₪ |
| 2021 | 1,505,000 ₪ |
| 2020 | 1,520,000 ₪ |
| 2019-2018 | 1,490,000 ₪ |
אופן הגשת דו"ח מע"מ תקופתי (דו"ח לתשלום, דו"ח אפס, דו"ח להחזר)
מילוי הדו"ח באופן ידני והגשתו בבנק
- דו"ח תקופתי שיש בו עודף מס תשומות (דו"ח להחזר) עד לסכום של 21,718 ₪ (נכון ל-01.07.2026) יוגש באחד מסניפי בנק הדואר או באחד מהבנקים המסחריים.
- להגשת הדו"ח יש למלא את השוברים בפנקס הדיווח שנשלח לבית העסק בתחילת שנת המס או לאחר פתיחת תיק עוסק במס ערך מוסף (מע"מ).
- הדו"ח יוגש עם חתימת הקופאי וחותמת הבנק על גבי הדו"ח ועל העתק שלו.
- החתימה והחותמת על ההעתק יהיו אישור לקבלת הדו"ח ואם היה תשלום בגלל הדו"ח, אישור גם על התשלום.
מילוי הדו"ח והגשתו באמצעות אתר רשות המסים
- ניתן להגיש את הדו"ח באמצעות אתר רשות המסים.
- יש חובה להגיש באופן מקוון דו"חות מפורטים (מיוחדים), דו"חות ארעיים (כאשר הנתונים שיש לפרט לא ידועים) ודו"חות משלימים.
- לשם כך על העוסק למלא את הפרטים ולענות על כל שאלות הזיהוי. בגמר הרישום יקבל העוסק הודעה עם קוד משתמש וסיסמה ועליו לשמור אותה. בהפעלה הראשונה של המערכת לאחר ההזדהות, המשתמש יתבקש להחליף את הסיסמה.
- ניתן להגיש דו"ח תקופתי באתר רשות המסים עד ל-19 בחודש העוקב שאחרי מועד הדיווח בשעה 18:30.
- שירות הגשת הדו"ח התקופתי באמצעות האתר ניתן לבעלי עסק בתנאים הבאים:
- הם משלמים בכרטיסי אשראי, כאשר סכום התשלום המירבי בכרטיסי אשראי הוא 35,000 ₪.
- הם משלמים בהוראת קבע או בהוראה לחיוב חשבון כאשר סכום התשלום המירבי זהה לגובה המסגרת בחשבון הבנק.
הגשת דו"ח תקופתי עם עודף מס תשומות בסכום שעולה על 21,718 ₪
- דו"ח תקופתי שיש בו עודף מס תשומות בסכום שעולה על 21,718 (נכון ל-01.07.2026),יוגש באופן הבא:
- מי שחייב בהגשת הדיווח המפורט יגיש דו"ח להחזר עודף מס תשומות בכל סכום, באופן מקוון.
- עוסק שלא חייב בדיווח המפורט יזין דו"ח להחזר עודף מס תשומות בסכום שעולה על 21,718 ₪ ישירות למחשב שע"ם (מחשב של שירות עיבודים ממוכנים) לאחר קבלת סיסמת הזדהות.
- מייצג כדין של נישום, שקשור במישרין למחשב של שע"ם, יוכל להזין דוחות להחזר בכל סכום, בתנאי שיפורטו בדיווח התשומות שהם כוללים.
הגשת דו"ח החזר במשרד מע"מ אזורי
- במקרים הבאים יש להגיש את הדו"ח להחזר במשרד מע"מ האזורי:
- עוסק חדש חייב להגיש את הדו"ח להחזר במשרדי המע"מ האזוריים, במהלך שלושת חודשי הדיווח הראשונים מיום הרישום, ולגבי כל סכום להחזר.
- אם העוסק סוגר את העסק, עליו להגיש את דו"ח ההחזר באחד ממשרדי המע"מ האזורים, לגבי כל סכום להחזר.
- למידע נוסף ולפירוט המסמכים שיש לצרף ראו במדריך מס ערך מוסף לעוסק חדש.
הגשת דיווח מפורט באופן מקוון
- ישנם מקרים שבהם עוסקים, מלכ"רים ומוסדות כספיים חייבים לדווח באופן מפורט על עסקאותיהם והתשומות ששימשו לביצוען.
- את הדיווח המפורט יש למלא באתר רשות המסים.
- הדו"ח כולל מידע מפורט על העסקאות והתשומות שקשורות לתקופת הדיווח.
- למידע על מי שחייבים לדווח באופן מפורט ראו דיווח מפורט באתר רשות המסים.
- מועדי הגשת הדיווח המפורט מפורסמים באתר רשות המסים:
מה עושים במקרה של טעות בדו"ח
- אם נפלה טעות ברישום סכום כלשהו הנדרש בדו"ח, יש אפשרות להגיש "דו"ח מתקן" ולציין בו את הפרטים הנכונים.
- את הדו"ח המתקן יש להגיש אך ורק במשרד המע"מ האזורי שבו מתנהל התיק.
- כתוצאה מהתיקון ייתכן שבעל העסק יחויב בתשלום נוסף. במקרה זה בעל העסק יקבל במשרד המע"מ שובר לתשלום שיהיה עליו לשלם בבנק.
איחור בהגשת דו"ח מע"מ תקופתי
- איחור בהגשת הדו"ח יגרור הטלת קנסות פיגורים, קנס חוב, והוספת הפרשי הצמדה וריבית. בנוסף עלולים להטיל על עוסק שהפר את חובתו להגיש את הדו"ח במועד גם קנס מנהלי לפי חוק העבירות המנהליות.
- במקרה של אי הגשת הדו"ח פקיד השומה רשאי לקבוע את גובה המס לפי שיקול דעתו.
- במצבים של איחורים חוזרים ונשנים ייתכן שגם יוגש כתב אישום, בנוסף לנקיטת אמצעים אחרים.
פנייה למוקד רשות המסים
- לקבלת מענה על שאלות, תמיכה ובירורים בכל הנוגע להגשת הדיווחים, ניתן לפנות למוקד הטלפוני של רשות המסים:
- בטלפון *4954 (*מסים) או 02-5656400
- בדוא"ל mokedreshut@shaam.gov.il
כדאי לדעת
- עוסק פטור פטור מהגשת דו"חות חודשיים (למעט עסקאות נדל"ן ומקרקעין) והוא נדרש להגיש פעם בשנה (עד 31 בינואר) הצהרה על מחזור העסקאות לגבי השנה הקלנדרית שחלפה. למילוי הצהרת עוסק פטור באתר רשות המסים.
שאלות ותשובות
איחרתי בהגשת הדו"ח הדו-חודשי למע"מ, ובמקום להגיש אותו לפני ה-15 לחודש, הגשתי לקראת סוף החודש. האם יחייבו אותי בקנס?
כן, איחור בהגשת הדו"ח התקופתי למע"מ עלול להוביל לקנס כספי באופן אוטומטי. רשות המסים תטיל על העוסק קנס קבוע בגלל האיחור בהגשת הדו"ח. כמו כן, על סכום המע"מ שלא שולם במועד יתווספו הפרשי הצמדה וריבית, וגם "קנס פיגורים". מערכות המע"מ מפיקות את הקנסות באופן ממוחשב, אך, במקרים חריגים ומוצדקים (למשל שירות מילואים או מצב רפואי) אפשר להגיש למע"מ בקשה מנומקת לביטול או הפחתת הקנסות.
לא הגשתי דוחות תקופתיים למע"מ במשך מספר חודשים, וגם לא שילמתי את המס הנדרש. איזה צעדים רשאית רשות המסים לבצע נגדי?
אי-הגשת דו"ח תקופתי למע"מ עלולה להוות עבירה פלילית. מנהל המע"מ רשאי להוציא לעסק "קביעת מס" – הערכה שבה רשות המסים מעריכה בעצמה את סכום המע"מ שהעסק חייב בו, ודורשת את תשלומו באופן מיידי. בנוסף, רשות המסים תטיל על העסק קנסות על אי-הגשה, קנסות פיגורים, הפרשי הצמדה וריבית. כמו כן, אי-הגשת דוחות תקופתיים מובילה לביטול "אישור ניהול ספרים" ואישור ניכוי מס במקור, מה שעלול להקשות על העסק לקבל תשלומים מלקוחות מסוימים.
הגיע המועד לתשלום המע"מ, והבנתי שאני לא מסוגל לשלם את מלוא הסכום הנדרש בדו"ח התקופתי הנוכחי. האם אפשר לדווח כרגיל ולפרוס את תשלום המע"מ למספר תשלומים מול רשות המסים?
הכלל הוא שאי אפשר לפרוס את תשלום המע"מ לתשלומים, וזאת בגלל שרשות המסים רואה במע"מ כספים שהעוסק גבה מהלקוח כ"נאמן" עבור המדינה, ולכן אין אפשרות לפרוס את התשלום עם הגשת הדו"ח השוטף. עם זאת, כדאי בכל זאת להגיש את הדו"ח בזמן גם אם אין אפשרות לשלם אותו, כדי להימנע מקנס על אי-הגשה, ולאחר שחוב המע"מ נקלט במערכת, העוסק יכול לפנות למחלקת הגבייה של רשות המסים (או למרכז לגביית קנסות, במקרים מסוימים) ולבקש לערוך הסדר תשלומים.
בחודשיים האחרונים העסק שלי לא ייצר הכנסות בכלל, וגם אין הוצאות שעליהן אפשר לקזז מע"מ. האם עדיין אני חייב להגיש דו"ח תקופתי על התקופה הזו?
כן, קיימת חובה להגיש דו"ח תקופתי גם אם לא הייתה לעסק שום פעילות כלכלית. במקרה כזה, על העוסק להגיש "דו"ח אפס" – דו"ח שבו מדווח שמחזור העסקאות הוא 0 ש"ח. אי-הגשת דו"ח אפס במועד עלולה לגרור קנסות וסנקציות שמוטלים על אי-הגשת דו"ח רגיל, למרות שאין לעסק חוב כספי למע"מ באותה תקופה.
האם אני יכול לבחור את התדירות שבה אגיש את הדוחות התקופתיים למע"מ?
- לא, תדירות הדיווח נקבעת על ידי רשות המסים ולא לפי בחירת בעל העסק. תדירות הדיווח נקבעת לפי גובה מחזור העסקאות השנתי של העסק:
- עסק שמחזור עסקאותיו השנתי נמוך מ- 1,775,000 ₪ (נכון ל-01.01.2026) נדרש לדווח למע"מ פעם בחודשיים (דיווח דו-חודשי).
- עסק שמחזור עסקאותיו עולה על 1,775,000 ₪ (נכון ל-01.01.2026) חייב לדווח ולשלם למע"מ כל חודש (דיווח חד-חודשי).
- הודעה על תדירות הדיווח נשלחת לעוסק בעת פתיחת התיק או מתעדכנת בסוף שנת המס.
גורמים מסייעים
מוקדים ממשלתיים
מקורות משפטיים ורשמיים
חקיקה ונהלים
הרחבות ופרסומים
- מדריך מע"מ (מס ערך מוסף) לעוסק חדש באתר רשות המסים